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建設(shè)時長近6年，原計劃2019年底建成開業(yè)的清遠(yuǎn)長隆國際森林度假區(qū)項目（以下簡稱“清遠(yuǎn)長隆”），實際上并未按期開業(yè)。

作為《廣東省2019年重點建設(shè)項目計劃》中重點項目之一，該項目建成后預(yù)計年產(chǎn)值超百億元，將帶動綜合經(jīng)濟效益超過1000億元，創(chuàng)造5萬個就業(yè)崗位，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)達20萬人。

2019年初，長隆集團董事長蘇志剛表示，爭取加快進度，力爭實現(xiàn)2021年首期開園目標(biāo)。

清遠(yuǎn)長隆進展緩慢背后，《中國經(jīng)營報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在項目調(diào)研會議中，清遠(yuǎn)長隆相關(guān)方均有提出建設(shè)困難，而在各種建設(shè)困難中，清遠(yuǎn)長隆多次表示要加快建設(shè)城軌交通與周邊配套。

多份政府工作紀(jì)要顯示，清遠(yuǎn)長隆與其一脈相承的磁懸浮旅游專線息息相關(guān)，而磁浮旅游專線背后的廣清城軌，亦建設(shè)有7年之久。原計劃2019年10月通車的清遠(yuǎn)磁浮旅游專線也未按期通車，記者連日實地走訪發(fā)現(xiàn)，該項目銀盞站段、蓮湖站段未見有工人施工，多位工人告訴記者，目前項目已停工。而對于停工背后的原因，項目工人卻說法不一。

值得注意的是，雖然相關(guān)規(guī)劃未如期建成，但房價和地價卻因規(guī)劃大幅上漲，其中長隆板塊更是3年間基準(zhǔn)地價增幅高達804.2%。

清遠(yuǎn)磁懸浮停工？

相關(guān)工作人員在2018年透露，清遠(yuǎn)磁浮旅游專線初期建設(shè)銀盞站至長隆主題公園段將于2019年10月通車。

近日，記者連日走訪清遠(yuǎn)磁浮旅游專線銀盞站段、蓮湖站段發(fā)現(xiàn)，相關(guān)工程并沒有施工跡象。記者向項目工人問及為何無人在施工時，多位工人表示停工了，但對于停工的原因，卻說法不一。

“今天因為天氣原因，全市停工了?！薄绊椖抗と硕挤偶倭耍崆盎丶疫^年了。”當(dāng)問及磁浮旅游專線投入使用時間時，多位工人均表示并不清楚?！安恢朗裁磿r候投入使用?！?/p>

《中國經(jīng)營報》記者留意到，與清遠(yuǎn)長隆息息相關(guān)的重大交通配套工程，一并出現(xiàn)了延遲。

根據(jù)原計劃，作為接駁長隆與廣清城軌的廣東首條磁懸浮軌道，清遠(yuǎn)磁浮旅游專線初期建設(shè)段與長隆主題公園同期運營，均計劃在2019年10月運營，

在2018清遠(yuǎn)舉行的第二屆磁浮發(fā)展高峰論壇上，相關(guān)工作人員透露，清遠(yuǎn)磁浮旅游專線初期建設(shè)銀盞站至長隆主題公園段將于2019年10月通車。

而到了2019年6月，中鐵磁浮交通投資建設(shè)有限公司將清遠(yuǎn)磁浮旅游專線通車時間更改為2020年10月。

時至今日，清遠(yuǎn)磁浮旅游專線初期建設(shè)銀盞站至長隆主題公園段仍在建設(shè)過程中。

隨著清遠(yuǎn)磁浮旅游專線的延期，清遠(yuǎn)長隆工程也一并出現(xiàn)延期。

廣東省發(fā)改委公布的《2018年重點建設(shè)項目計劃》顯示，清遠(yuǎn)長隆建設(shè)周期為2016~2019年。蘇志剛于2017年接受媒體人吳曉波專訪時也表示，“清遠(yuǎn)長隆將在2019年底建成開業(yè)。”

根據(jù)項目投資計劃，清遠(yuǎn)長隆主要建設(shè)內(nèi)容為土建，建設(shè)7個主題游樂區(qū)域和廣場、停車場、后勤用房等，總建筑面積41.67萬平方米。已于2017年累計完成投資29.59億元，2018年將再投15億元用于土建，總投資為47.89億元。

但在2019年長隆集團的新年賀詞中，蘇志剛提到，“2019年，長隆還將推進清遠(yuǎn)板塊的建設(shè)?！弊钚鹿嫉摹稄V東省2019年重點建設(shè)項目計劃》顯示，該項目建設(shè)年限延長一年，建設(shè)年限為2016~2020年，2019年追加10億元用于土建，總投資調(diào)整為57.89億元。

若按上述重點建設(shè)項目計劃注資計算，清遠(yuǎn)長隆注入的投資金額已達到54.59億元，離總投資還有3.3億元差距。

重點項目延期

評級報告指出，公司經(jīng)營性凈現(xiàn)金流凈流出規(guī)模同比擴大，仍缺乏對債務(wù)和利息的保障能力。根據(jù)廣清城軌項目預(yù)算，該項目預(yù)計經(jīng)營15年后才會有收益。

清遠(yuǎn)長隆建設(shè)進展緩慢的背后，與清遠(yuǎn)的基礎(chǔ)交通建設(shè)有著密切的聯(lián)系。事實上，在廣清城軌開工建設(shè)一年后，才有了長隆集團項目的投資引入。

2012年11月,廣州至清遠(yuǎn)城際軌道交通項目正式奠基并開工。建成通車后，將真正實現(xiàn)廣清半小時經(jīng)濟圈的目標(biāo)。

2013年12月31日，長隆集團與清遠(yuǎn)市人民政府正式簽約，建設(shè)清遠(yuǎn)長隆國際森林度假區(qū)(國家級世界珍稀動植物種源基地)項目。公開資料顯示，清遠(yuǎn)長隆總占地近9萬畝，規(guī)模相當(dāng)于9個番禺長隆，接近兩個澳門，超過半個天河區(qū)。

清遠(yuǎn)磁浮旅游專線建設(shè)周期，與清遠(yuǎn)長隆工程一并出現(xiàn)延期。

《2018年重點建設(shè)項目計劃》顯示，清遠(yuǎn)磁浮旅游專線工程初期建設(shè)3座車站（銀盞站、長隆大道站、長隆主題公園站），線路總長8.1公里。建設(shè)單位為清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司，總投資為24.03億元，建設(shè)周期為2018~2019年，在2018年計劃投資8億元用于土建、建設(shè)站房以及軌道。

到了2019年，建設(shè)周期卻更改為2017~2020年?？偼顿Y未變，2019年再投入6億元用于土建。按照項目計劃，截至目前，清遠(yuǎn)磁浮旅游專線已注資14億元，仍有10.03億元仍未到位。

《中國經(jīng)營報》記者調(diào)查了解到，截至2018年12月31日，清遠(yuǎn)市國資委企業(yè)清遠(yuǎn)市德晟投資集團有限公司（以下簡稱“德晟公司”）設(shè)立的清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司通過銀行融資、國開基金公司增資等多種形式，向廣清城軌、清遠(yuǎn)磁浮旅游專線項目注資8.03億元用于項目建設(shè)。

其中5.48億元為清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司向興業(yè)銀行廣州分行融資款項，2.5億元為國開發(fā)展基金有限公司增資款。根據(jù)簽訂的投資合同，投資期國開基金公司平均年化投資收益率最高不超過1.2%，投資期限為15年，到期后由德晟公司子公司廣東北江旅游投資開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)回購國開基金公司持有的股份。

相關(guān)評級報告亦顯示，由于專項應(yīng)付款中廣清城軌項目專項資金同比增長1億元，使得德晟公司長期應(yīng)付款同比增長16.14%，合計8.23億元。

評級報告指出，公司經(jīng)營性凈現(xiàn)金流凈流出規(guī)模同比擴大，仍缺乏對債務(wù)和利息的保障能力。根據(jù)廣清城軌項目預(yù)算，該項目預(yù)計經(jīng)營15年后才會有收益。

隨著廣清城軌、清遠(yuǎn)旅游專線的再度延期，清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司再度承受工程延期開通帶來的償債壓力。對于上述相關(guān)融資款項到期時間，有哪些償債方案等情況，記者致電致函了清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司，截至發(fā)稿，未獲進一步回復(fù)。

規(guī)劃先行“帶火”房地產(chǎn)

中國房價行情網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2015年1月清遠(yuǎn)市一手房房價3905元/平方米，而截至2020年1月，清遠(yuǎn)市一手房房價已達7308元/平方米。

事實上，清遠(yuǎn)長隆項目、清遠(yuǎn)磁浮旅游專線以及廣清城軌規(guī)劃未按期建成，卻“帶火”了以清遠(yuǎn)長隆為中心輻射的房價和土地價。

記者沿路留意到多個以清遠(yuǎn)長隆項目、廣清城軌為宣傳賣點的房地產(chǎn)廣告牌——“航母級文旅環(huán)繞，長隆就在家門口”“住在森林里，一站到廣州”。

根據(jù)清遠(yuǎn)市國土資源局下發(fā)《清遠(yuǎn)市區(qū)2018年城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價成果（征求意見稿）》顯示，清遠(yuǎn)市區(qū)內(nèi)住宅地塊的平均樓面地價從480元/平方米至3180元/平方米不等，與2015上輪基準(zhǔn)地價相比，平均增幅達到187%，其中9級地塊增幅更是高達243%，1級地塊增幅最小，也達到122%。

長隆板塊成為本次基準(zhǔn)地價更新的最大漲幅獲得者之一，增幅均達到804.2%，地塊等級也從原來的7級躍升至2~3級。在商服地塊上，隨著長隆板塊受熱點項目帶動，平均樓面地價相較于2015年增長了343.1%。

中國房價行情網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2015年1月清遠(yuǎn)市一手房房價3905元/平方米，而截至2020年1月，清遠(yuǎn)市一手房房價已達7308元/平方米。

2017年8月16日，有網(wǎng)友在廣東省人民政府“我有話對省長說”反映，由于長隆項目與城軌項目規(guī)劃，外加周邊城市限購，導(dǎo)致清遠(yuǎn)房價由之前均價4000元/平方米上漲到接近10000元/平方米，對于月薪只有3000元的市民來說難以接受。

對此清遠(yuǎn)市政府回復(fù)稱，在實施房價備案制度，同時對于清遠(yuǎn)市相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)通過提高首付比例與上浮基準(zhǔn)利率，來對住房信貸政策進一步收緊，以確保房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定。

房地產(chǎn)火熱的同時，也“帶火”了國資企業(yè)德晟公司的營收利潤。據(jù)了解，混凝土銷售是該公司主要利潤來源之一，受益于房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)有所改善，混凝土價格回升，2018年該公司混凝土銷售收入1.19億元，同比增長23.94%。

就清遠(yuǎn)長隆建設(shè)進展情況，《中國經(jīng)營報》記者致電致函了清遠(yuǎn)長隆投資集團有限公司、中共清遠(yuǎn)市委宣傳部，相關(guān)工作人員表示清遠(yuǎn)長隆因涉及商業(yè)秘密，不便接受采訪。隨后記者致電致函長隆集團辦公室，截至發(fā)稿，未獲進一步回復(fù)。

而磁浮旅游專線為何延期，磁浮項目背后停工原因等情況，記者再度致電致函了建設(shè)方清遠(yuǎn)市廣清城際軌道有限公司，截至發(fā)稿，未獲進一步回復(fù)。

*本文來源：中國經(jīng)營報，作者：陳靖斌，原標(biāo)題：《廣東清遠(yuǎn)長隆6年“長跑”未果背后》。