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據(jù)農業(yè)農村部網(wǎng)站29日消息，為推動我國馬產業(yè)加快轉型升級，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，農業(yè)農村部、國家體育總局聯(lián)合編制了《全國馬產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》。

規(guī)劃要求，到2025年，我國現(xiàn)代馬產業(yè)發(fā)展的框架和體系初步形成，一二三產業(yè)融合發(fā)展格局初步形成，馬產業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益大幅提升，形成相對完備的現(xiàn)代化育種、高效養(yǎng)殖、診療保健、疫病防控、調教訓練、性能測定、競賽表演、健身休閑、文化旅游、產品加工和產業(yè)服務體系。

規(guī)劃指出，重點任務是建立現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、完善馬術運動體系、促進一二三產業(yè)融合發(fā)展、強化科技人才支撐。

關于建立現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，規(guī)劃要求：一是加強地方馬遺傳資源保護。組織開展地方馬遺傳資源調查，進一步查清存欄數(shù)量、分布和特性，全面掌握地方馬遺傳資源狀況。二是加快馬匹育種創(chuàng)新。制定發(fā)布全國馬遺傳改良計劃，明確馬術運動用馬、休閑騎乘用馬和產品用馬選育目標和改良方向，提高我國馬自主育種創(chuàng)新能力。三是推進適度規(guī)模標準化飼養(yǎng)。加快馬飼料營養(yǎng)、疾病診治、飼養(yǎng)管理等基礎研究工作，逐步建立專用飼草飼料、獸藥等產品研發(fā)生產及應用技術體系，提升馬產業(yè)標準化養(yǎng)殖水平。四是規(guī)范開展全國馬匹登記。結合馬匹育種和馬術比賽需求，組織開展全國馬匹登記工作，推廣應用電子芯片，探索“一馬一證”信息化管理。五是加強馬匹疫病防治與診療。加快推進馬鼻疽和馬傳染性貧血消滅行動，嚴防境外非洲馬瘟等疫病的傳入，做好馬流感等多發(fā)疫病防控工作。

關于完善馬術運動體系，規(guī)劃提出，一是大力發(fā)展馬術競賽表演。打造“業(yè)余—專業(yè)—職業(yè)”分層級馬術運動賽事體系，夯實群眾基礎，提升競技水平。培育一批職業(yè)化、商業(yè)化的馬術運動賽事品牌。持續(xù)辦好全國運動會、全國青年運動會馬術比賽以及全國馬術錦標賽等專業(yè)賽事。大力發(fā)展群眾喜聞樂見的賽事活動，制定業(yè)余賽事等級標準，支持舉辦以我國地方馬種為主的馬術賽事，帶動國產馬匹品種繁育、調訓與推廣。鼓勵和支持各級協(xié)會組織、龍頭企業(yè)打造業(yè)余俱樂部馬術聯(lián)賽、青少年馬術聯(lián)賽，豐富賽事供給。培育和推廣民族民間馬術賽事，弘揚傳統(tǒng)馬術運動。加快馬術裝備制造業(yè)發(fā)展，推動高校、科研機構、企業(yè)聯(lián)合攻關，建立馬術場地設施、馬術服裝裝備及相關用品、馬術培訓服務等系列標準，孵化培育國內有影響力的馬術裝備、場地設施建設供應商。

二是拓展馬術健身休閑。建立中國馬術俱樂部等級評定制度，促進馬術俱樂部標準化、特色化、品牌化建設，重點培育一批品牌馬術俱樂部。培育國產運動馬匹用于體育旅游服務，整合國內馬術旅游資源，加快旅游產業(yè)與馬術運動融合，支持建設一批產業(yè)特色鮮明的馬術小鎮(zhèn)和馬業(yè)強鎮(zhèn)，鼓勵開發(fā)馬術文化旅游產品。支持新疆、內蒙古等地區(qū)開展馬術旅游、推廣長距離賽馬比賽。加大與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家馬文化交流與合作，引入國外有影響力的馬文化表演娛樂節(jié)目，利用國產馬打造一批國內知名馬文化演出娛樂節(jié)目和產品，激活國內馬文化消費市場。

三是探索推廣賽馬運動。研究制定出臺全國速度賽馬賽事標準和全國賽馬運動發(fā)展規(guī)劃，建立與國際接軌的賽馬賽事分級制度，完善國家賽馬賽事體系。提升賽馬賽事公信力，優(yōu)化賽事聽證制度，推行職業(yè)從業(yè)人員準入考核制度，注重職業(yè)道德和行為規(guī)范。完善馬匹藥品及違禁物品管控制度，逐步建立與國際接軌的馬匹福利制度，發(fā)布中國賽馬運動公信力年度報告。按照“小步、分步、穩(wěn)步”和“先試點、后推廣”的原則，依照即開型體育彩票和大型體育賽事競猜型彩票發(fā)展規(guī)律及監(jiān)管要求，推進速度賽馬賽事試點工作。

四是復興馬球運動。行業(yè)協(xié)會結合工作需要依法依規(guī)設立馬球分支機構，發(fā)揮馬球專業(yè)委員會作用，制定馬球運動場地、競賽、馬匹、騎手和教練標準體系，指導地方有序開展馬球運動，推動馬球運動加快復興。

關于促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，規(guī)劃明確，一是構建協(xié)同發(fā)展機制。充分發(fā)揮馬產業(yè)文化、體育、娛樂的功能和價值，倡導“馬業(yè)+”的發(fā)展模式，促進馬匹繁育、馬術運動、文化旅游協(xié)同發(fā)展，形成產業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)緊密銜接、互利共贏、聯(lián)動發(fā)展新格局。推動將馬品種、馬術運動、文化旅游等資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，增加馬業(yè)產值比重，促進馬產業(yè)健康有序發(fā)展和農牧民持續(xù)增收。

二是建設信息共享平臺。增強行業(yè)內信息共享、互認，開發(fā)產業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，建立行業(yè)信息化管理體系，逐步形成繁育—登記—調教—性能測定—訓練—拍賣—參賽—退役等完整的運動馬發(fā)展模式。推動專業(yè)化馬匹拍賣交易中心建設。

三是弘揚民族馬文化。鼓勵有條件的地方通過建設馬文化博物館、馬文化為主題的影視、演藝等新型業(yè)態(tài)，保護傳承非物質文化遺產，深入挖掘馬文化資源。探索發(fā)展育馬、馬術、旅游和文化傳承為一體的馬產業(yè)發(fā)展綜合體，打造具有鮮明地方特色的馬文化品牌，提高群眾參與度。

四是推動馬產業(yè)與特色旅游相結合。發(fā)展主題、特色騎馬旅游，遴選一批騎馬旅游精品路線，重點打造絲綢之路旅游、茶馬古道生態(tài)旅游、草原景觀帶旅游等國家精品騎馬旅游路線。

關于強化科技人才支撐，規(guī)劃指出，一是加強科技創(chuàng)新攻關。加強馬乳、馬脂、馬血、孕馬尿等研究應用，開發(fā)精深加工產品，提升馬產品附加值。 二是加強專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵有條件的大中專院校開設相關專業(yè)，加強馬科學、馬醫(yī)教育和執(zhí)業(yè)馬醫(yī)繼續(xù)教育，培養(yǎng)不同層次的專業(yè)人才。逐步建立與國際接軌的從業(yè)人員認證體系。三是加大實用技術推廣力度。在主要養(yǎng)馬區(qū)域，依托畜牧獸醫(yī)技術推廣部門、行業(yè)協(xié)會和高校科研機構，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡等科技手段，建立健全技術推廣服務體系，開展養(yǎng)馬實用技術下鄉(xiāng)活動，提高馬匹飼養(yǎng)管理、疫病防控和調教訓練水平。

*本文來源：中新經(jīng)緯，原標題：《兩部門:完善國家賽馬賽事體系,推動馬產業(yè)與特色旅游相結合》。