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登錄2014年7月,中央發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,標(biāo)志著長(zhǎng)達(dá)20余年的公車改革終于真正破冰。按照車改方案,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車,改為適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
第一,公務(wù)車改革,釋放政務(wù)人群用車市場(chǎng)
公車改革的目的是,破除公務(wù)人員官僚主義,減少行政資源鋪張浪費(fèi),但并不是遏制正常的辦公用車需求。實(shí)際上,取消一般公務(wù)用車后,政務(wù)人群出行的需求并沒有很好的得到解決,需要進(jìn)一步的措施,這給政務(wù)用車平臺(tái)一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。
互聯(lián)網(wǎng)模式的優(yōu)勢(shì)在于提升資源配置效率。與之前政府專門配置公務(wù)用車、改革后與一些社會(huì)化租車企業(yè)合作相比,政務(wù)用車平臺(tái)能夠帶來(lái)更高的效率、更低的成本,信息化的方式還能讓公車使用更加公開、透明,一定程度上遏制腐敗發(fā)生,這正是公車改革所要達(dá)到的效果。
第二,政務(wù)用車平臺(tái)所傳達(dá)出來(lái)的政府的態(tài)度,更加重要。
政府作為規(guī)則制定者和資源配置者,每一個(gè)舉動(dòng)都會(huì)透露出一些信息,值得仔細(xì)觀察和認(rèn)真研究。可以肯定的是,憑借人民數(shù)字在政府機(jī)關(guān)的覆蓋能力,政務(wù)用車平臺(tái)將會(huì)取得一定發(fā)展,而這發(fā)展背后,我們可以看出政府的一些姿態(tài)。
一方面,能夠傳遞出政府快速落地“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的決心和力度?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略已經(jīng)上升到國(guó)家高度,在重點(diǎn)領(lǐng)域快速落地是發(fā)展需要,也是政治要求。如便捷交通等領(lǐng)域,公務(wù)人員也是重要的參與者,以開放的心態(tài)擁抱互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新變化,將起到良好的示范作用。
另一方面,有助于緩解互聯(lián)網(wǎng)約租車平臺(tái)與政府之間的對(duì)峙關(guān)系。最近一段時(shí)間,Uber廣州總部被查,滴滴專車在北京被約談等,都反映出約租車平臺(tái)企業(yè)與政府監(jiān)管單位之間的緊張關(guān)系,對(duì)于約租車平臺(tái)的投資者來(lái)說,顧慮最大的也是政策風(fēng)險(xiǎn)。政務(wù)用車平臺(tái)將拉近政府與約租車平臺(tái)企業(yè)之間的關(guān)系,一定程度上體現(xiàn)出政府的認(rèn)可,減少了一些投資者對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。
第三,政務(wù)用車平臺(tái)對(duì)合作單位的選擇,為約租車平臺(tái)穩(wěn)健發(fā)展指明了一個(gè)方向。
從調(diào)研公司公布的訂單規(guī)模來(lái)看,合并后滴滴快的在前列,但接入政務(wù)用車平臺(tái)的約租車企業(yè)并沒有選擇它,而是選擇了易到用車,這給我們帶來(lái)一些思考。
1、對(duì)于約租車企業(yè)的發(fā)展,在道的層面,既要堅(jiān)持方向,又要注意方法。為什么政府監(jiān)管部門與約租車平臺(tái)經(jīng)常杠起來(lái)?一方是因?yàn)榧s租車業(yè)務(wù)威脅、觸及了一些現(xiàn)有利益集團(tuán);另一方面是商業(yè)模式變革可能帶來(lái)很大一部分人員失業(yè),甚至可能形成社會(huì)不穩(wěn)定因素,當(dāng)前尚無(wú)良好的解決方案,這是政府最擔(dān)心的?;ヂ?lián)網(wǎng)改造用車市場(chǎng)、提高資源配置效率的大方向是正確的,但改革不應(yīng)該是簡(jiǎn)單粗暴的,不止是技術(shù)改進(jìn)和瘋狂砸補(bǔ)貼那么簡(jiǎn)單,更不是用一種壟斷代替另一種壟斷。而是在充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具的同時(shí),考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化上帶來(lái)的沖突與顛覆,以更加全面、柔和的方式做到商業(yè)模式變革。
2、在術(shù)的層面,要重新思考發(fā)展的重點(diǎn)是什么?政務(wù)用車平臺(tái)選擇接入易到用車,是看中它的一些優(yōu)勢(shì)。一是服務(wù)優(yōu)勢(shì)。易到用車開展國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)約租車業(yè)務(wù)較早,也是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者,擁有6萬(wàn)家集團(tuán)用戶,曾經(jīng)的付出形成今天的競(jìng)爭(zhēng)力。易到對(duì)服務(wù)品質(zhì)的堅(jiān)持,新能源車型的使用,獨(dú)有的挑選司機(jī)、代人叫車等功能,都很符合政務(wù)出行需要。二是安全優(yōu)勢(shì)。易到用車堅(jiān)持嚴(yán)格的車輛準(zhǔn)入及司機(jī)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),擁有成熟的保險(xiǎn)和賠付機(jī)制。另外,易到用車還將確保行程中政務(wù)文件的安全。
追求一定的市場(chǎng)規(guī)模固然重要,但簡(jiǎn)單依靠巨額補(bǔ)貼砸出用戶使用習(xí)慣的方式不可持續(xù);追求一定的市場(chǎng)曝光度固然重要,但以無(wú)底線攻擊對(duì)手獲取關(guān)注的方式不太可取。將更多心思放在如何提升服務(wù)品質(zhì)、加強(qiáng)安全管理上,將會(huì)獲得客戶持久的認(rèn)可,繼而獲得穩(wěn)定的市場(chǎng)份額。
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