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近日，界面新聞從民宿業(yè)內(nèi)人士確認(rèn)，29日前，各家民宿平臺(tái)陸續(xù)下架了北京的所有民宿房源，這些民宿重新上架必須通過合規(guī)審查方能上線。消息一出，非標(biāo)住宿行業(yè)哀聲一片。很多城市民宿從業(yè)者擔(dān)心北京的民宿新政對(duì)其他城市的影響和示范效應(yīng)，更有業(yè)內(nèi)人士表示，非標(biāo)住宿行業(yè)凜冬已至。

2020年初以來，全國住宿市場經(jīng)歷了速凍、緩慢復(fù)蘇、短時(shí)間脈沖式爆發(fā)的緩慢恢復(fù)歷程，新冠疫情持續(xù)反復(fù)讓國內(nèi)的住宿市場一直處于危機(jī)邊緣。國內(nèi)的民宿行業(yè)從2020年年初的大量關(guān)店到下半年涅槃重生，重新出發(fā)，熬下來，活下去成為民宿從業(yè)者的最大堅(jiān)持。

各地的地方政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)非標(biāo)住宿行業(yè)發(fā)展，2020年7月，發(fā)改委等13部門印發(fā)的《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)市場帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》明確提出鼓勵(lì)共享住宿、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展生活消費(fèi)新方式，培育線上高端品牌，鼓勵(lì)發(fā)展“共享住宿”首次寫入我國政府文件。隨后，浙江、云南、湖南、福建等省市相繼出臺(tái)鼓勵(lì)民宿經(jīng)營發(fā)展的政策，民宿市場經(jīng)歷艱難的復(fù)蘇，終于迎來了新生。

另一方面，非標(biāo)住宿行業(yè)的管理亂象頻出、服務(wù)水平不一也引起了地方政府的關(guān)注，相關(guān)規(guī)范性管理政策也相繼出臺(tái)。廣西、廣東、福建、浙江、山東等全國熱點(diǎn)旅游城市的管理政策相繼出臺(tái)，雖然政策各不相同，但大多在準(zhǔn)入門檻、安全性、合規(guī)經(jīng)營、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)于本次北京的政策出臺(tái)，很多城市民宿業(yè)主坦言幾乎是核武器級(jí)的，尤其是所謂的6證，幾乎沒有城市民宿業(yè)主能夠輕松拿到6證。

然而在筆者看來，不管是所謂的6證還是全平臺(tái)下線房源，這些政策于北京而言都不是第一次。早在去年，北京的城市民宿市場準(zhǔn)入門檻就已經(jīng)這么高了，這次一刀切重新上線只不過是在清理整頓而已，這其實(shí)更像是全國民宿管理的“一城一策、精準(zhǔn)施策”的樣板。北京作為首都，需要更嚴(yán)格的管控，限制規(guī)模，保留城市文脈，提升消費(fèi)體驗(yàn)，這些都需要更嚴(yán)格的管控措施。

當(dāng)然，這也是特定時(shí)期的特定的政策選擇，中國非標(biāo)住宿市場的發(fā)展是以需求為導(dǎo)向的，階段性政策難改長期性趨勢(shì)。2019年全國空置商品房超過1億套，2021年這個(gè)數(shù)據(jù)躍升到了1億3000萬套，而2019年在線民宿僅134萬套，如何盤活存量，提升存量住房價(jià)值，拉動(dòng)就業(yè)，民宿尤其是城市民宿價(jià)值巨大。這也是從中央到地方各級(jí)政府鼓勵(lì)民宿、鼓勵(lì)共享住宿市場的重要初衷。

此外，行業(yè)相關(guān)人士所擔(dān)心的政策示范效應(yīng)。我們覺得更無需擔(dān)心，近年來各地“一城一策、精準(zhǔn)施策”政策原則被證明是行之有效地符合中國國情的管理原則。從已經(jīng)出臺(tái)的政策看，住宿行業(yè)各地政策制定相當(dāng)具有針對(duì)性，尤其是當(dāng)下疫情持續(xù)影響下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、拉動(dòng)就業(yè)對(duì)其他城市、尤其是擁有豐富旅游資源的城市和地區(qū)而言是重中之重的頭等大事。在規(guī)范經(jīng)營、提升消費(fèi)體驗(yàn)之外，如何幫助旅游住宿行業(yè)吸引消費(fèi)客群導(dǎo)入才是各級(jí)地方政府旅游部門的重點(diǎn)工作。