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登錄11月27日,全國人大財經(jīng)委、文化和旅游部在北京人民大會堂召開旅游法實施十周年座談會。全國人大常委會副委員長張慶偉出席并講話,全國人大財經(jīng)委主任鐘山主持會議,中共中央宣傳部副部長、文化和旅游部黨組書記孫業(yè)禮介紹文化和旅游部貫徹落實旅游法情況。國家有關(guān)部委,各省市、自治區(qū)文化和旅游廳,旅游行業(yè)協(xié)會,旅游企業(yè)代表參加了座談會。
無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長吳國平作為唯一的旅游企業(yè)負責(zé)人在會上做主題發(fā)言。
吳國平指出,旅游法的頒布為旅游企業(yè)投資、發(fā)展和創(chuàng)新旅游業(yè)增添了信心、提供了動力。十年來,正是在旅游法的保障和我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展背景下,無錫靈山文旅、拈花灣文旅踐行依法治企、依法興企、依法強企,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
吳國平在發(fā)言中作了具體闡述。首先是做好資源保護與利用。堅持在資源保護的前提下,加強資源的有效利用,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,先后打造了靈山勝境、拈花灣、尼山圣境、金陵小城等系列精品工程。其次是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持“文旅+”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建“文旅+”大健康、大教育和大娛樂等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),拓寬文旅賽道,做強文旅經(jīng)濟。再次是規(guī)范景區(qū)經(jīng)營管理。嚴格落實景區(qū)開放、流量控制管理要求,規(guī)范景區(qū)商業(yè)經(jīng)營,保護旅游者合法權(quán)利,提升旅游者體驗。最后是完善配套提升效益。通過景區(qū)建設(shè)激活當?shù)亟煌?、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造,以旅游帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了社會、經(jīng)濟、文化效益等多重價值增長。
旅游法于2013年10月1日正式實施。十年期間,旅游法歷經(jīng)兩次適應(yīng)性修正。踏上新時代新征程,旅游業(yè)不斷升級迭代,各種新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品層出不窮,對旅游法的完善提出了新要求。
為此,吳國平在發(fā)言中建議,未來修訂旅游法時,需要關(guān)注以下幾方面:一是進一步規(guī)范涉旅新業(yè)態(tài)。建議適應(yīng)新型旅游生態(tài)模式,進一步明確“旅游”的含義,拓展“旅游”監(jiān)管范圍,鼓勵規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。二是進一步強化旅游信息安全監(jiān)管。根據(jù)旅游業(yè)的特殊性,在敏感信息、大數(shù)據(jù)應(yīng)用方式、政府監(jiān)管等方面增加相應(yīng)內(nèi)容對其進行規(guī)制。三是進一步加強文旅知識產(chǎn)權(quán)保護。建議重視數(shù)字文旅產(chǎn)品的專利保護和知識產(chǎn)權(quán)保護。加強監(jiān)管和執(zhí)法力度,構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài),推進數(shù)字文旅健康發(fā)展,培育數(shù)字文旅頭部市場主體。