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登錄世界滑雪旅游業(yè)起源于19世紀(jì)的阿爾卑斯山地周邊國家,在20世紀(jì)70年代進入了發(fā)展的鼎盛期,形成了以歐洲、北美、日韓三大市場為主的基本格局。在100多年發(fā)展歷史中,冰雪體育競技項目對滑雪旅游業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的推動作用。
在冬奧會光環(huán)的影響下,瑞士成為世界知名的冰雪旅游目的地,美國鹽湖城也迅速成長為北美地區(qū)重要的冰雪旅游中心。從發(fā)展的時間維度來看,我國滑雪旅游業(yè)萌芽明顯晚于世界平均水平,到20世紀(jì)末期才取得了實質(zhì)性的突破與發(fā)展。
2022年北京-張家口冬奧會的申辦成功必將再次帶熱我國冰雪旅游經(jīng)濟的發(fā)展。在這場與世界接軌的旅游市場搶奪戰(zhàn)中,深入了解當(dāng)前我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來走向就顯得尤為重要。
一、以東北和北京兩大增長極為引領(lǐng)的基本格局
1996年第三屆亞洲冬季運動會在哈爾濱的舉辦成為拉開我國大眾滑雪旅游業(yè)大發(fā)展的契機。進入21世紀(jì)之后,我國滑雪旅游業(yè)在多方因素的共同作用下步入發(fā)展的快車道。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過近20年的發(fā)展,我國滑雪場數(shù)量增至500余家,2015年之后滑雪旅游人次也有望突破1000萬。全國雪場總投資額度達到40 億元左右,其中投資規(guī)模超過億元、能接待各類國際大型滑雪賽事的滑雪場近10 家。
我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本格局可概括為:東北地區(qū)依托天然豐富的冰雪資源和多次承辦大型體育賽事的經(jīng)驗,一直占據(jù)著我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的高地.
在經(jīng)濟快速增長和國際冰雪旅游文化的雙驅(qū)動下,北京迅速發(fā)展成為我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)第二增長極;在以上兩大市場的引領(lǐng)下,全國各地滑雪旅游產(chǎn)業(yè)均有不同程度發(fā)展。
目前黑龍江省共有80余家規(guī)模不等的滑雪場,較為著名的滑雪場有哈爾濱體育學(xué)院帽兒山第二教學(xué)區(qū)高山滑雪場、亞布力滑雪場,此外長白山滑雪場、北大湖滑雪場、凈月潭滑雪場也是吉林省具有代表性的滑雪場.
2002 年, 北京市有營業(yè)執(zhí)照的滑雪場僅6家,到2014年北京及周邊滑雪場的數(shù)量已達20余家,包括室內(nèi)滑雪場1 家,雪場的規(guī)模也在不斷擴大。
除了以上兩大市場之外,新疆自治區(qū)的高山區(qū)域現(xiàn)有高山滑雪場大約39個,四川、云南省擁有相當(dāng)完善的滑雪場如西嶺滑雪場,位于云南北部靠近旅游中心麗江的玉龍雪山雪場等.
中部地區(qū)較為知名的有神農(nóng)架滑雪場,我國南方地區(qū)在先天自然條件不足的現(xiàn)狀下,也在積極拓展室內(nèi)滑雪旅游業(yè)。
二、政府強力主導(dǎo),面向市場創(chuàng)新不足的普遍模式
通過短短十幾年的發(fā)展,我國滑雪場的數(shù)量卻足以趕超一個擁有數(shù)百年發(fā)展歷史的冰雪旅游大國。除了休閑時代全面來臨,旅游需求快速增長的驅(qū)動之外,更多的是在部分市場過熱刺激之下,盲目跟進、無序建設(shè)遺留下的弊病。
小而弱、散而亂成為我國大部分地區(qū)滑雪場建設(shè)的突出問題。即使是在我國滑雪旅游發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)東北,多數(shù)滑雪場也陷入了同質(zhì)產(chǎn)品競爭的惡性循環(huán)當(dāng)中。此外,以政府為主導(dǎo)、不以市場需求為導(dǎo)向也成為制約當(dāng)前滑雪旅游發(fā)展的大問題。
1. 亞布力滑雪場:大政府、小市場,創(chuàng)新匱乏
亞布力作為國內(nèi)滑雪的起源地,經(jīng)過多年的改造與調(diào)整,已經(jīng)發(fā)展成為同時可承辦國際賽事又可接待大眾群體的綜合性滑雪旅游中心,雪場設(shè)施、裝備和服務(wù)水平都名列全國前列。
黑龍江亞布力滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式有小市場、大政府的特點。黑龍江省冰雪旅游開啟了中國大眾滑雪的歷史,從冰雪旅游的策劃、創(chuàng)辦到發(fā)展,黑龍江省政府起到了至關(guān)重要的作用。
在冰雪旅游體系的建設(shè)上,政府肩負著宏觀規(guī)劃及管理職能。但黑龍江省在放開和引入市場的同時,強勢、直接參與市場競爭和運作,導(dǎo)致市場機制沒有充分發(fā)揮作用,產(chǎn)業(yè)鏈條還有待建立并拉長。
亞布力滑雪度假區(qū)建設(shè)初期缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理,高級專業(yè)管理人才流失嚴(yán)重。亞布力雪場普遍存在結(jié)構(gòu)單一的問題,進而引發(fā)雪場功能單一。
大部分滑雪場除了滿足一般的初級滑雪需要外就沒有其他吸引游客的亮點,滑雪旅游產(chǎn)品沒有與其他旅游資源等很好地結(jié)合起來,也沒有注意市場細分,大多數(shù)滑雪場的輔助滑雪旅游產(chǎn)品缺乏,無法滿足游客日益多元化的旅游需求。
同時,缺乏健全的滑雪教練員培訓(xùn)體系; 硬件設(shè)施上投入較多,對地理環(huán)境、文化氛圍等軟件設(shè)施的建設(shè)不足; 滑雪旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、缺乏特色,滑雪場的吸引力有待提高。亞布力滑雪度假區(qū)目前發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新,既沒有形成社區(qū)發(fā)展模式,也沒有形成公司模式。如此也導(dǎo)致了度假區(qū)發(fā)展緩慢,后勁不足。
2.北大湖滑雪場:權(quán)屬轉(zhuǎn)換、動力不足
北大湖度假區(qū)滑雪場擁有得天獨厚的自然條件,雪道數(shù)量多、雪質(zhì)好,有中國最著名的5號雪道,成功舉辦過多項國際國內(nèi)重大體育賽事。在眾多滑雪場發(fā)展的較早階段及發(fā)展中期,政府一直是開發(fā)和營運的主體,缺乏應(yīng)有的活力。
吉林北大湖滑雪場也不例外,其權(quán)屬在省市間轉(zhuǎn)換,影響了地方政府的積極性,作為一塊飛地,其發(fā)展亟需省市各級地方政府共同支持。為承辦第六屆亞冬會而設(shè)置的北大湖開發(fā)區(qū)管委會,扶持促進不足,規(guī)制有余,制約了北大湖滑雪場市場化運作的良性發(fā)展。
國有機制的慣性一直困擾著北大湖的發(fā)展,高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人的嚴(yán)重缺失,使其很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大跨越。較強的季節(jié)性,使其經(jīng)營收入微薄,弱化的市場導(dǎo)向,使其經(jīng)營上難有相當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)。
三、多元業(yè)態(tài)融合、區(qū)域聯(lián)合競爭的國際趨勢
世界滑雪旅游業(yè)的發(fā)展大都呈現(xiàn)出相似的發(fā)展趨勢:從專業(yè)小眾群體到大眾休閑群體,從依托體育競技到與多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展,從單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)到多樣化提升,從單一景區(qū)獨立發(fā)展到區(qū)域資源整合發(fā)展等特征。世界滑雪旅游較為發(fā)達的區(qū)域,多以滑雪小鎮(zhèn)、滑雪中心的整體旅游形象出現(xiàn)在國際滑雪旅游市場中。
意大利以多樂美地為代表的大型滑雪度假區(qū)超級聯(lián)合體,坐落于阿爾卑斯山區(qū)南部,有12個滑雪場。多樂美地是一種典型的社區(qū)發(fā)展模式,改變了過去各滑雪場“分散經(jīng)營、單一競爭、缺乏合作”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式。
通過成立多樂美地超級滑雪集團,吸引當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和股東的參與,以索道和雪道系統(tǒng)將區(qū)域內(nèi)各村莊與多樂美地峽谷連接起來,對內(nèi)鼓勵每一個獨立的公司之間進行良性的服務(wù)競爭,不進行價格競爭,對外以集團優(yōu)勢與法國、瑞士、奧地利等國進行滑雪旅游國際競爭,從而實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和旅游企業(yè)間的共同進步。
美國和加拿大地區(qū)的滑雪場一般是由一家商業(yè)公司來管理或代理,公司的主要工作就是經(jīng)營滑雪旅游區(qū)的“冬季體育或滑雪產(chǎn)品”,包括索道經(jīng)營、滑雪學(xué)校、雪具出租、食品飲料和零售業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)等。
在北美,滑雪旅游區(qū)常常以明星滑雪場為主導(dǎo),整合并購周圍其他滑雪場,重組打包上市,并對滑雪場度假區(qū)投資結(jié)構(gòu)進行社會分工,對投資項目進行市場分解。
北美地區(qū)的滑雪旅游區(qū)在建設(shè)過程中都十分注重設(shè)計,既有大型旅游勝地所有的豪華設(shè)施,又有可以滿足各等級滑雪愛好者的雪道和滑雪區(qū),還可享受世界各國的美味。
四、以賽事為依托、以市場為導(dǎo)向、以整合為手段,全面釋放冰雪經(jīng)濟活力
1、體育賽事為依托,全面升級建設(shè)水平
體育賽事在世界滑雪旅游發(fā)展史中一直都發(fā)揮著重要的促進作用,其效應(yīng)主要表現(xiàn)在提升知名度、促進滑雪場館升級、完善配套設(shè)施、延長滑雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈等方面。以韓國為例,韓國滑雪旅游業(yè)的建設(shè)發(fā)展與各種賽事承辦緊密相關(guān)。
1997 年世界冬季大學(xué)生運動會在茂朱滑雪場成功舉辦,龍平滑雪場于1998 年和2000 年成功舉辦世界滑雪錦標(biāo)賽,1999 年冬季亞洲運動會后韓國滑雪業(yè)聞名世界,極大地帶動了當(dāng)?shù)鼗┞糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、游客體驗為導(dǎo)向,充分釋放市場活力
冰雪產(chǎn)品具有體驗性和時代性的特點。在開發(fā)過程中,必須更好地確定消費者的需求和期望值,提供高品質(zhì)的服務(wù),大力改進和創(chuàng)新原有產(chǎn)品,以市場需求為導(dǎo)向,以特色尋求發(fā)展。
因此, 滑雪場應(yīng)超越單一滑雪的功能,積極挖掘地方歷史和文化特色,開發(fā)集運動、觀光、休閑、娛樂為一體的冰雪旅游產(chǎn)品體系,讓旅游者全方位感受雪的魅力,加強不同產(chǎn)品板塊之間的協(xié)同效應(yīng)。
3、區(qū)域整合為手段,綜合提升競爭力
國內(nèi)滑雪企業(yè)普遍規(guī)模小、實力弱、經(jīng)營散。一般認為,一個區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)的主體越多,經(jīng)營環(huán)境就會越差,更易引發(fā)惡性商業(yè)競爭。
滑雪旅游不是一項單純的旅游項目,由滑雪所衍生和關(guān)聯(lián)的一、二、三產(chǎn)業(yè),形成了縱橫交錯的產(chǎn)業(yè)鏈條,從根本上轉(zhuǎn)變了區(qū)域的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
多樂美地的區(qū)域一體化發(fā)展模式既實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的良性發(fā)展,也實現(xiàn)了滑雪旅游企業(yè)間的良性互動和共同進步。這就說明,選擇一個良好的發(fā)展模式可以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)同業(yè)共興共榮。