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郵輪作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)在國(guó)內(nèi)發(fā)展迅速。長(zhǎng)期以來(lái)，由于本土郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱，以麗星、皇家加勒比、嘉年華為代表的國(guó)際郵輪巨頭主導(dǎo)著市場(chǎng)，中國(guó)民族郵輪企業(yè)在運(yùn)營(yíng)理念、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造等方面起步較晚，又面臨著國(guó)外郵輪集團(tuán)的重重“封鎖”。如何在國(guó)際郵輪寡頭壟斷中實(shí)現(xiàn)突圍？中國(guó)交建、中國(guó)港中旅集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)等幾家央企在國(guó)際巨頭壟斷中砥礪前行，以實(shí)踐尋求突破，同時(shí)也對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)有了進(jìn)一步的思考和探索。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和人均可支配收入不斷增加，中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2015年全球郵輪市場(chǎng)收入規(guī)模385.9億美元，增長(zhǎng)率達(dá)10.6%；而中國(guó)郵輪市場(chǎng)的收入規(guī)模為45.3億元人民幣，增長(zhǎng)率達(dá)35.2%，增速是全球市場(chǎng)的三倍多。中國(guó)人乘坐郵輪旅游已經(jīng)占到亞洲市場(chǎng)總量的四成以上，郵輪旅游帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)已形成顯著趨勢(shì)。

然而，與國(guó)內(nèi)郵輪市場(chǎng)的爆發(fā)式增長(zhǎng)相比，民族郵輪發(fā)展卻步履維艱。如何在國(guó)際郵輪寡頭壟斷中實(shí)現(xiàn)突破，成為民族郵輪品牌不得不思考的問(wèn)題。

短板 “三在外三沒(méi)有”

民族郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展緩慢

郵輪產(chǎn)業(yè)投資對(duì)企業(yè)綜合實(shí)力有著較高的要求，需要在包括港口建設(shè)、郵輪運(yùn)營(yíng)管理、目的地管理、金融能力等方面具備綜合優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還要受政策環(huán)境的影響。

目前，國(guó)內(nèi)郵輪企業(yè)整體上處于啟蒙階段，僅能夠提供初級(jí)服務(wù)，仍處于各自為政狀態(tài)，與集團(tuán)化運(yùn)作的國(guó)外郵輪巨頭相距甚遠(yuǎn)。民族郵輪發(fā)展存在著“三在外、三沒(méi)有”的現(xiàn)狀。

三在外：郵輪目的地在中國(guó)以外、郵輪運(yùn)營(yíng)公司被外資壟斷、郵輪及上下游消費(fèi)在國(guó)外(如境外免稅購(gòu)物)；

三沒(méi)有：沒(méi)有成功的郵輪目的地打造案例、沒(méi)有國(guó)際化的郵輪運(yùn)營(yíng)品牌、沒(méi)有形成成熟的拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的郵輪文化。

郵輪產(chǎn)業(yè)鏈上中下游發(fā)展緩慢，與高速增長(zhǎng)的郵輪市場(chǎng)需求形成了巨大反差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，郵輪產(chǎn)業(yè)顯著呈現(xiàn)出三大短板。

一是港口配套設(shè)施不完善。近年來(lái)，上海、天津、廈門、三亞等多個(gè)沿海城市先后建造了郵輪母港，但在配套設(shè)施上仍有欠缺。

事實(shí)上，郵輪母港不僅僅是一個(gè)碼頭泊位，還應(yīng)當(dāng)是包括交通設(shè)施、旅游服務(wù)、商業(yè)配套等在內(nèi)的綜合性產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。郵輪母港不僅僅是游客上下郵輪的地點(diǎn)，更應(yīng)是集餐飲、娛樂(lè)、旅游、購(gòu)物、休閑為一體的游客體驗(yàn)中心。目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)郵輪母港都不具備這些功能，與邁阿密等成熟的國(guó)際郵輪母港不可同日而語(yǔ)。

二是郵輪運(yùn)營(yíng)理念有待提高。自2013年起步以來(lái)，中資郵輪公司在高端豪華郵輪運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)上一直是空白。盡管在管理與服務(wù)方面，與普通客運(yùn)船舶已經(jīng)開(kāi)始有了根本性的區(qū)別，但在游客體驗(yàn)上，與豪華郵輪相比，還是存在巨大差距。在旅游目的地產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，航線也多與外籍豪華游輪雷同，簡(jiǎn)單復(fù)制有余，再加工、再發(fā)掘不足，對(duì)于郵輪旅游目的地打造沒(méi)有獨(dú)特想法，無(wú)法與國(guó)外郵輪形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。

三是郵輪設(shè)計(jì)、制造缺乏核心技術(shù)。根據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，早在2011年，中國(guó)的造船完工量、新接訂單量和手持訂單量等三大指標(biāo)均已達(dá)到世界第一。但直到2016年，國(guó)產(chǎn)郵輪尚未實(shí)現(xiàn)零的突破，甚至連郵輪裝修、改造的能力都不具備。

長(zhǎng)期以來(lái)，豪華郵輪的設(shè)計(jì)、建造技術(shù)掌握在德國(guó)、意大利、芬蘭等少數(shù)幾家設(shè)計(jì)公司和船廠手中。郵輪設(shè)計(jì)理念、材料供應(yīng)鏈、造船船塢等核心要素，均不為國(guó)內(nèi)企業(yè)掌握，因此難以實(shí)現(xiàn)突破。

目前，皇家加勒比、嘉年華、云頂香港三家國(guó)際郵輪巨頭占據(jù)著中國(guó)郵輪市場(chǎng)九成以上的份額。而在大陸民族品牌郵輪公司中，“海娜號(hào)”由于船齡到期已停止運(yùn)營(yíng)；“中華泰山”號(hào)噸位較小，運(yùn)力與設(shè)施有限；“天海新世紀(jì)”號(hào)始終有皇家加勒比的影子，不算嚴(yán)格意義上的自主品牌。

突圍 “央企號(hào)”郵輪啟航的優(yōu)勢(shì)期待

中國(guó)郵輪市場(chǎng)這塊大蛋糕被國(guó)際巨頭分食，而外資進(jìn)入也沒(méi)有對(duì)本土郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動(dòng)效應(yīng)，甚至體現(xiàn)為非正向、非正能量效應(yīng)，帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)附加值較低。所以業(yè)內(nèi)的呼聲由來(lái)已久，并十分迫切：組建本土公司，打破目前的市場(chǎng)格局——民族郵輪產(chǎn)業(yè)的自我繁榮，需要更多的本土企業(yè)進(jìn)入，需要更高的起點(diǎn)，和更完善的戰(zhàn)略。

在這種背景下，一些中國(guó)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)軍中國(guó)郵輪市場(chǎng)，進(jìn)行民族郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嘗試。

中國(guó)交建自2014年初籌劃進(jìn)軍郵輪產(chǎn)業(yè)，并在2015年聯(lián)合中國(guó)港中旅集團(tuán)和三亞市人民政府，意欲打造郵輪產(chǎn)業(yè)的民族品牌。2016年4月，中國(guó)交建、中國(guó)港中旅集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，著手成立三亞郵輪發(fā)展公司，標(biāo)志著由三大央企共同組建的郵輪“集團(tuán)軍”正式開(kāi)始運(yùn)作。目前他們已擁有“南海之夢(mèng)”輪，并計(jì)劃于2017年6月底前再購(gòu)置2艘，5年內(nèi)擁有一支包含5至8艘船舶的船隊(duì)。聯(lián)合團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)實(shí)際情況，公司未來(lái)的突破方向選定在經(jīng)營(yíng)方式、母港建設(shè)及聯(lián)動(dòng)、航線及目的地打造、船舶建造等方面。
目前，本土郵輪企業(yè)除天海郵輪外基本上都是單兵作戰(zhàn)，經(jīng)營(yíng)上還處于摸索學(xué)習(xí)階段，與國(guó)外郵輪巨頭成熟的經(jīng)營(yíng)體系相比不具備優(yōu)勢(shì)，只有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合才有突圍的可能。三大央企攜手組建民族郵輪品牌“集團(tuán)軍”，能夠有效集中各自優(yōu)勢(shì)資源，在郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)突破。

中國(guó)交建在港口和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及郵輪母港布局上的優(yōu)勢(shì)，有利于實(shí)現(xiàn)郵輪母港聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行整體營(yíng)銷，提高港口服務(wù)水平，有助于產(chǎn)業(yè)鏈下游的發(fā)展。中國(guó)港中旅集團(tuán)在組客、旅游策劃、目的地打造上的優(yōu)勢(shì)，有利于利用大數(shù)據(jù)完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提升游客體驗(yàn)；中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)在船舶運(yùn)營(yíng)及服務(wù)上的優(yōu)勢(shì)，將有利于快速組建國(guó)內(nèi)郵輪運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，打破外籍郵輪船長(zhǎng)、水手的壟斷，從而在產(chǎn)業(yè)鏈中游共同發(fā)力。

與此同時(shí)，三家央企強(qiáng)大的融資能力，也將為船舶的購(gòu)置和建造提供資金支持。
此外，這種央企協(xié)同發(fā)展的模式，相比國(guó)外郵輪公司，在資源獲取和政策支持上也具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，更易于拿到外資郵輪公司拿不到的旅游資源和政策支持，實(shí)現(xiàn)差異化、快速發(fā)展，從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)整個(gè)郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

攻略 央企“郵輪攻略”三箭齊發(fā)

第一箭：母港建設(shè)及母港聯(lián)動(dòng)

中國(guó)交建入駐三亞鳳凰島、開(kāi)發(fā)廣州南沙、簽約舟山、大連建港后，積極推動(dòng)郵輪港口建設(shè)，僅三亞鳳凰島建設(shè)就計(jì)劃再增加三個(gè)15萬(wàn)噸泊位和一個(gè)22.5萬(wàn)噸泊位。屆時(shí)，鳳凰島可同時(shí)?？?艘大型豪華郵輪，年接待能力可達(dá)200萬(wàn)人次以上，將成為亞洲最大的郵輪母港之一。

在此基礎(chǔ)上，中國(guó)交建還推動(dòng)郵輪目的地建設(shè),打造養(yǎng)生度假別墅、國(guó)際游艇會(huì)、熱帶風(fēng)情商業(yè)街、國(guó)際免稅店、主題公園等高端休閑娛樂(lè)中心，在不斷完善配套設(shè)施同時(shí)緩解交通疏導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)在硬件配套上的突圍，提升服務(wù)質(zhì)量。

目前國(guó)外郵輪公司在國(guó)內(nèi)并未擁有郵輪母港，并在多點(diǎn)掛靠上有所限制，如果本土郵輪公司采用郵輪運(yùn)營(yíng)與郵輪母港服務(wù)以及商業(yè)配套相結(jié)合的模式，就能實(shí)現(xiàn)游客船上船下衣食住行玩一條龍服務(wù)，這是國(guó)外郵輪公司所不具備的。

此外，聯(lián)合國(guó)內(nèi)其他國(guó)際郵輪港，建立良好的關(guān)系，可以在共同設(shè)計(jì)產(chǎn)品和整體宣傳方面形成良好互動(dòng)和產(chǎn)生聚合效應(yīng)，給游客帶來(lái)美好體驗(yàn)。

第二箭：開(kāi)發(fā)中國(guó)黃金海岸線

開(kāi)展郵輪“主題游”。根據(jù)渤海、東海、南海相關(guān)海域特色，不斷豐富、優(yōu)化產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)攝影之旅、美食之旅、禪修之旅、親情之旅、蜜月之旅、畢業(yè)之旅等形式多樣的主題郵輪旅游產(chǎn)品。

探索“郵輪+”開(kāi)發(fā)模式。將簡(jiǎn)單的觀光游拓展成為深度體驗(yàn)游，進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈條。如：“郵輪+熱點(diǎn)濱水區(qū)”就是在郵輪目的地打造健康度假養(yǎng)生地、文化演藝娛樂(lè)島，拓展特色旅游商業(yè)、度假精品酒店、外資醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生SPA、濱海公寓、國(guó)際郵輪會(huì)展中心、文化演藝、體育競(jìng)技等多方面綜合功能；“郵輪+旅游項(xiàng)目”就是在郵輪目的地開(kāi)發(fā)海釣、沖浪、帆傘、潛水、摩托艇、水上蹦床、珊瑚農(nóng)場(chǎng)、海底探險(xiǎn)等游樂(lè)項(xiàng)目，建設(shè)休閑度假旅游目的地綜合體。

在立足國(guó)內(nèi)黃金海岸線上各郵輪港聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，向西（越南）、向南（新加坡、澳洲）、向東（夏威夷、東太平洋沿線）、向北（日韓）適時(shí)推出國(guó)際航線。向南沿著海上絲綢之路開(kāi)辟文化之旅，向東聯(lián)合舟山開(kāi)辟臺(tái)灣、日韓航線，同時(shí)積極探索環(huán)球航線及地中海、加勒比、邁阿密等擁有國(guó)際著名郵輪母港的地區(qū)的始發(fā)航線，在全球范圍內(nèi)與郵輪巨頭開(kāi)展積極競(jìng)爭(zhēng)，在航線上實(shí)現(xiàn)突圍。

第三箭：布局高端造船領(lǐng)域

由于從國(guó)外新購(gòu)置郵輪成本較高，不少郵輪公司將目光瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2015年10月，中國(guó)企業(yè)與外籍郵輪公司及國(guó)外船企簽訂了價(jià)值255億元的郵輪建造合作協(xié)議，計(jì)劃成立郵輪合資公司，訂購(gòu)郵輪。在國(guó)內(nèi)船廠不具備豪華郵輪建造能力情況下，這種合資模式是中國(guó)郵輪建造業(yè)可借鑒的。

目前，中國(guó)交建與中國(guó)港中旅集團(tuán)設(shè)立的三亞國(guó)際郵輪發(fā)展有限公司與中船重工、德國(guó)船企就自主建造豪華郵輪進(jìn)行了初步溝通，同時(shí)還與國(guó)外船廠保持著密切聯(lián)系。根據(jù)實(shí)際情況，可與國(guó)內(nèi)有實(shí)力的船廠合作，采取由國(guó)外設(shè)計(jì)、國(guó)內(nèi)船廠與國(guó)外船廠合作建造，或國(guó)外設(shè)計(jì)、國(guó)內(nèi)船廠建造的模式建造豪華郵輪。相比國(guó)外船廠，國(guó)內(nèi)船廠的造船能力已是世界第一，同時(shí)人工成本相比國(guó)外較低，這既是國(guó)外郵輪公司選擇在國(guó)內(nèi)造船的原因，也是國(guó)內(nèi)郵輪公司自主建造郵輪的一大優(yōu)勢(shì)。從而打破國(guó)外船廠、設(shè)計(jì)公司對(duì)郵輪建造的壟斷，實(shí)現(xiàn)造船的突圍。

思考 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要良好的制度環(huán)境

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)企業(yè)的努力，更離不開(kāi)國(guó)家的支持。目前中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境還需改善，比如:郵輪相關(guān)政策與法律空白；現(xiàn)有郵輪產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制不符合國(guó)際慣例和郵輪業(yè)發(fā)展需要等。

部分中國(guó)本土企業(yè)進(jìn)軍郵輪產(chǎn)業(yè)的積極性在增長(zhǎng)，但是在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中仍然受到很多政策的限制。

比如：買船限制——中國(guó)目前的政策規(guī)定，如果是進(jìn)口二手船，只能買10年以內(nèi)船齡的標(biāo)的；船員身份限制——郵輪上通常會(huì)有幾十個(gè)國(guó)家的游客，所以需要配備二三十個(gè)國(guó)家的海乘人員，包括客房、餐廳、酒吧的服務(wù)員，而我們國(guó)家對(duì)船員國(guó)籍的比例是有要求的；免稅店限制——免稅店在郵輪上很常見(jiàn)，但是在我國(guó)開(kāi)設(shè)免稅店需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批，郵輪上的免稅店怎么審批，國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定；稅收限制——根據(jù)《海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》，購(gòu)置符合條件的國(guó)外郵輪需要繳納高昂的稅費(fèi)，進(jìn)口關(guān)稅和增值稅合并稅率達(dá)27.53%，將會(huì)增加國(guó)內(nèi)郵輪企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，等等。

以上這些限制，對(duì)本土企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)形成了影響。還需政策相對(duì)寬松、扶持新興產(chǎn)業(yè)，本土企業(yè)才能縮小與跨國(guó)企業(yè)之間的差距。

目前，郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已得到各級(jí)政府重視。2014年3月，交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)郵輪運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)布《游艇碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同年4月22日，交通運(yùn)輸部又發(fā)布了《全國(guó)沿海郵輪港口布局規(guī)劃方案》，提出要在2030年前，在全國(guó)形成12個(gè)始發(fā)港。2015年8月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，提出推進(jìn)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一些措施，包括支持國(guó)內(nèi)大型郵輪研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造和自主配套體系的建立，有序推進(jìn)郵輪碼頭建設(shè)，清理簡(jiǎn)化游艇審批手續(xù)，降低準(zhǔn)入門檻和游艇登記、航行旅游、停泊、維護(hù)的總體成本，吸引社會(huì)資本進(jìn)入。此外，《中國(guó)制造2025》、《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（2014）、《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》（2013）、《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)郵輪業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2008）。這些政策從郵輪裝備制造國(guó)產(chǎn)化到優(yōu)化郵輪航線等多個(gè)方面促進(jìn)了我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，地方政府也進(jìn)行了一些有益探索：海南省制定了實(shí)施郵輪旅游補(bǔ)貼政策，對(duì)以該省為母港、訪問(wèn)港的郵輪航次及組織國(guó)際郵輪游客入境該省的旅游企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的社會(huì)引資者引進(jìn)郵輪游艇項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；取消船舶港務(wù)費(fèi)、特種船舶和水上水下工程護(hù)航費(fèi)、船舶臨時(shí)登記費(fèi)、船舶煙囪標(biāo)志或公司注冊(cè)費(fèi)、船舶更名或船籍變更費(fèi)、船舶國(guó)籍證書費(fèi)、廢鋼船登記費(fèi)等七項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；針對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)制定了擔(dān)保業(yè)務(wù)、游艇登記、進(jìn)出口岸手續(xù)扶持政策。這些做法具有很大的借鑒意義。

但遺憾的是，中國(guó)至今仍然沒(méi)有一部郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。2015年有媒體報(bào)道，由國(guó)家旅游局委托中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)編制的《中國(guó)郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已于當(dāng)年8月上旬上報(bào)國(guó)家旅游局，預(yù)計(jì)10月份出臺(tái)。但時(shí)至今日，仍然沒(méi)有結(jié)果。

在郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)下，中國(guó)亟須盡快出臺(tái)國(guó)家級(jí)規(guī)劃，為各地制定配套規(guī)劃提供總體依據(jù)，避免各地重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源和盲目發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)等情況的出現(xiàn)。

金融信貸與人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵

郵輪屬于資金密集型行業(yè)，建造一艘現(xiàn)代意義上的郵輪，需要5-7億美元。目前世界上最大的郵輪“海洋綠洲號(hào)”造價(jià)為14億美元。這對(duì)金融服務(wù)公司的要求很高。

但是，目前我國(guó)在保險(xiǎn)、信貸和產(chǎn)業(yè)基金、PE領(lǐng)域尚未建立完善的郵輪專項(xiàng)目錄，郵輪保險(xiǎn)、信貸等具體金融業(yè)務(wù)開(kāi)展缺少制度性指引。在郵輪產(chǎn)業(yè)金融支持體系上，并沒(méi)有從制度層面確立對(duì)郵輪公司租、購(gòu)或自建郵輪的配套金融支持。
由于本土郵輪公司缺乏運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)投資郵輪經(jīng)營(yíng)獲利信心不足，在政府金融配套政策跟不上的前提下，本土企業(yè)對(duì)投資郵輪較為謹(jǐn)慎。同時(shí)，國(guó)內(nèi)造船貸款較難，政府未配套補(bǔ)貼和資助，加上17%的增值稅、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅、建造周期長(zhǎng)、船用設(shè)備質(zhì)量不高等因素影響，船東大量在國(guó)外融資造船，導(dǎo)致本土造船廠失去了幾乎一個(gè)行業(yè)的機(jī)會(huì)。

郵輪還是人才密集型行業(yè)。郵輪需要三類人才，分別是：管理人才，銷售人才，服務(wù)人才。郵輪人才有三個(gè)特征，一是勞動(dòng)密集性，郵輪的乘客與員工比例約為2.2∶1；二是服務(wù)多樣性，郵輪提供娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、休閑、療養(yǎng)、觀光等多種多樣的項(xiàng)目和服務(wù)，每種崗位要求的技能和素質(zhì)各不相同；三是品質(zhì)特殊性，郵輪是旅游消費(fèi)中的奢侈品，顧客要求提供量身定制的個(gè)性化服務(wù)。

但目前中國(guó)郵輪人才存在大量缺口。據(jù)估算，到2020年，我國(guó)郵輪、游艇、游船和水上旅游的人才需求量將超過(guò)30萬(wàn)，人才供應(yīng)缺口將達(dá)到28萬(wàn)人。

面對(duì)這一局面，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，出臺(tái)郵輪人才培養(yǎng)的利好政策，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，在財(cái)政投入等資源配置上加大對(duì)郵輪人才培養(yǎng)的支持力度；教育及旅游主管部門應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高校加強(qiáng)郵輪旅游學(xué)科專業(yè)建設(shè)，深化與國(guó)外專業(yè)機(jī)構(gòu)和高校的交流與合作，加大培養(yǎng)郵輪旅游業(yè)發(fā)展所亟須的郵輪經(jīng)營(yíng)管理、郵輪旅游銷售、郵輪旅游服務(wù)等多種類、多層面專業(yè)人才，逐步建立起郵輪行業(yè)教育培訓(xùn)體系；還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)與高等院校之間的合作，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)，提高人才的職業(yè)素養(yǎng)。