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據(jù)媒體報道，7月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，明確提出，到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。工作指出培育特色小鎮(zhèn)的基本原則為：堅持突出特色，防止千鎮(zhèn)一面和一哄而上；堅持市場主導(dǎo)，政府重在搭建平臺、提供服務(wù)，防止大包大攬，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設(shè)規(guī)模，防止盲目造鎮(zhèn)；堅持深化改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺，發(fā)展新經(jīng)濟。

8月3日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》，確定2016年各省特色小鎮(zhèn)的推薦數(shù)量，并對有關(guān)推薦材料和程序進行了詳細說明。此次《通知》確定了2016年全國推薦特色小鎮(zhèn)共159個，其中浙江省最多，能推薦10個。江蘇、山東、廣東、四川各能推薦8個，反應(yīng)出這些地區(qū)在特色小鎮(zhèn)發(fā)展上領(lǐng)先全國。

浙江特色獲肯定，引眾多關(guān)注

近兩年來，擁有豐富資源的浙江省在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)上一直在持續(xù)發(fā)力，吸引了眾多關(guān)注。據(jù)悉，浙江省政府自在2015年6月份以來已經(jīng)公布了兩批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。隨著特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量的增加，今年4月份，浙江省出臺了《浙江省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《規(guī)劃》），對該省特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建程序、政策措施等做出了規(guī)劃?！兑?guī)劃》中指出特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作，既凸顯企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又加強政府引導(dǎo)和服務(wù)保障。明確了政府、企業(yè)與市場在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的地位與作用。中財辦主任兼國家發(fā)改委副主任劉鶴在浙江考察了多個小鎮(zhèn)后表示，這是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下發(fā)展模式的有益探索，符合經(jīng)濟規(guī)律。

2015年6月，第一批浙江省省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，全省共37個小鎮(zhèn)列入首批創(chuàng)建名單；2016年1月第二批浙江省省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單公布，共計42個小鎮(zhèn)。目前為止杭州市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量最多，共有18個。特色小鎮(zhèn)涵蓋了信息經(jīng)濟、旅游休閑、文化創(chuàng)意、健康、時尚等多種類型。

特色形態(tài)，受游客追捧

特色小鎮(zhèn)圍繞單個產(chǎn)業(yè)來打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成聚產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能于一體的發(fā)展平臺，國內(nèi)眾多的特色小鎮(zhèn)正以其多樣化的服務(wù)和特色吸引越來越多的游客。根據(jù)今年5月由北京市旅游委官方網(wǎng)站“北京旅游網(wǎng)”開展評選的“2016年網(wǎng)民最愛的十佳北京踏青地”數(shù)據(jù)顯示，北京密云區(qū)古北水鎮(zhèn)排名首位，在五一假期三天，密云古北水鎮(zhèn)游客量較去年同期增長了61.69%。

相比于以旅游休閑為主的特色小鎮(zhèn)，覆蓋產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)亦呈現(xiàn)出了強勢的發(fā)展盡頭。云棲小鎮(zhèn)是覆蓋大數(shù)據(jù)、APP開發(fā)、游戲、互聯(lián)網(wǎng)金融等多個領(lǐng)域的特色小鎮(zhèn)，據(jù)相關(guān)資料顯示，2013年，第三屆云棲大會在云棲小鎮(zhèn)召開， 參會人員多達4000余人。2015年，在云棲小鎮(zhèn)的會場，參會人員增至2萬多名，主會場2888元的門票一票難求。2015年小鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)云產(chǎn)值30億元，財政收入2億元，2016年一季度財政收入同比增長21%。

開放運作，引眾企業(yè)進入

良好的市場前景以及有利的政策吸引了眾多企業(yè)與資本加入到浙江省特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中來，這也正是浙江省《規(guī)劃》中提出的堅持企業(yè)主體、政府主導(dǎo)、市場化運作模式的具體體現(xiàn)。

臺州市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，民間投資是特色小鎮(zhèn)的建設(shè)主力。上半年，全市8個省級特色小鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資36.49億元，其中民間投資25.6億元，占固定資產(chǎn)投資比重的70.1%；國有投資10.89億元，占固定資產(chǎn)投資比重為29.8%。

在第二批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單中出現(xiàn)的上虞e游小鎮(zhèn)也吸引了越來越多的企業(yè)進入。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自去年9月啟動以來，截至今年7月份e游小鎮(zhèn)已完成投資25億元，注冊落戶國內(nèi)外泛娛樂產(chǎn)業(yè)企業(yè)35家，簽約落戶企業(yè)23家。

浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)在數(shù)量、政策引導(dǎo)、市場吸引力方面全面發(fā)力，在吸引越來越多市場目光的同時，也為國內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)帶來了新的思路和活力。

* 本文作者：王惠（個人微信號：wanghui-zhi），執(zhí)惠分析師 ，歡迎爆料、歡迎交流！