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當絕大多數(shù)人還在為2017年中國經(jīng)濟6.9%的超預期增長彈冠相慶的時候，經(jīng)濟學家馬光遠卻被2017年的人口數(shù)據(jù)驚呆了：

2017出生人口1723萬人，比2016年減少了63萬人，這一數(shù)據(jù)比之前各方的最低預測還要更低；2017年人口出生率比2016年下降了0.52‰，只有12.43‰，這一數(shù)據(jù)比日本的出生率還低，人口自然增長率下降到了5.32‰的驚人低生育水平。

國家衛(wèi)計委在全面兩孩政策實施之初曾預測出生高峰將出現(xiàn)在2018年，對2017年出生人口的最低預測為2023.2萬。而最新的數(shù)據(jù)表明，出生高峰在2017年就過去了，2017年出生人口比衛(wèi)計委的最低預測還要少整整200萬。

峰值沒有形成，面臨的卻是人口塌陷式的下滑。

無獨有偶，人口學者梁建章日前也撰文稱，隨著生育堆積結束后育齡女性數(shù)量的銳減，出生人口將在2018年進入雪崩狀態(tài)，在之后十年將以每年減少30萬到80萬的速度萎縮。但現(xiàn)在看來，出生人口雪崩比我們預料的來得更早，也更加迅猛。

作為世界第一人口大國，你能想象得到，出生人口雪崩，到底會有多恐怖嗎？

1、中國的經(jīng)濟奇跡，得益于人口紅利

從某種層面上講，中國過去30多年所創(chuàng)造的經(jīng)濟奇跡，與世界上其他經(jīng)濟體的增長其實并無顯著特別之處，一言以蔽之，可以理解為：在體制上松了綁，輔以巨大的人口紅利。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

從上圖可以清晰看出，開始大力推行計劃生育的1971年是中國人口變化的一個明確分水嶺。以1971年為分隔線，中國人口增長分為截然不同的兩個階段。

大力實行計劃生育之前，1959至1961年是一個極特殊階段，連續(xù)三年自然災害，致使人口死亡率突增，出生率銳減。1959年人口死亡率上升到了14.6‰，1960年進一步上升到25.4‰，而人口出生率只有20.9‰。人口自然增長率大幅度下降，其中1960年、1961年連續(xù)兩年人口出現(xiàn)負增長。

但自1962年開始，中國進入連續(xù)8年的人口高增長時期。這8年中，人口出生率最高達到43.6‰，平均水平在36.8‰；人口死亡率重新下降到10‰以下，并逐年穩(wěn)步下降，1970年降到7.6‰。出生率的上升和死亡率的下降，使這一階段的人口年均自然增長率達到27.5‰，年均出生人口達到2688萬人，8年時間凈增人口1.57億。

如果給予人口出生與GDP增長17年的周期間隔，中國GDP的高速增長，幾乎與中國的人口出生率與人口自然增長率顯著正相關：1978年改革開放后經(jīng)濟進入高增長軌道不是偶然的。17年正好是一代人長成的時間，正是因為從1962年到1970年連續(xù)8年的高人口出生率與增長率，才為后面30年提供了足夠的勞動適齡人口這就是經(jīng)濟增長的秘訣。

對于勤扒苦做的中國人，只要他還年輕，能干得動活，同時放松一些捆綁在他身上的體制束縛，他就能創(chuàng)造出令人滿意的GDP——最新的案例是西班牙。這個南歐國家因為議會選舉沒有任何政黨達到多數(shù)，導致在8個月里是“無政府”的，但其GDP增速達到了3%，是歐洲平均水平的2倍。7月份最新民調，只有2.3%的西班牙居民認為沒有政府會是個問題，西班牙著名經(jīng)濟學家Gabriel Calzada 如此評論：2016年上半年，是過去幾十年來西班牙最美好的時光……

而改革開放，正是對束縛在這些人口身上的繩索做了松綁。

1971年，中國開始全面計劃生育，特別是70年代后期，是中國人口發(fā)展出現(xiàn)根本性轉變的時期。政府陸續(xù)制定和完善了明確的計劃生育政策，人口高出生、高增長的勢頭被迅速控制，人口自然增長率自此一路下滑，從1971年的23.4%，一路不回頭下滑到2015年的4.96%，而生育率（婦女一生生育的子女數(shù)量）也從1990年開始連續(xù)25年低于種群正常更替水平（保證種群不萎縮的生育率），人口“青黃不接”的直接后果，是勞動適齡人口的不斷減少，整體人口的極度老化和急劇萎縮。

數(shù)據(jù)來源：《中國人口老齡化趨勢預測研究報告》

而中國的經(jīng)濟開始走下坡路，GDP增速脫離雙位數(shù)區(qū)間，恰好也就是從中國勞動適齡人口開始絕對減少的2012年開始的——某種意義上講，這絕非偶然。

數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國人口司

在經(jīng)濟學上，這被稱為“劉易斯拐點”。日本在1990年進入這個拐點，從此開始了長達25年的衰退與疲軟。

基于以上分析，如果有人告訴你：人口問題將是中國未來面對的最大噩夢，中國人口可能永遠也到不了15億，而且在迅速老去，你信嗎？

2、2100年中國人口跌至6億？

我們中的大部分或許應該慶幸：自己不太可能活到2100年。不然，你會看到一個讓人瞠目結舌的中國：人口消失一半！

聯(lián)合國人口署最新發(fā)布的《世界人口展望》2017年修訂版，預計本世紀末中國人口將出現(xiàn)倒“V”型反轉，在低生育率狀態(tài)下加速下滑跌破10億至6.13億。在不到百年時間里，從人口大爆炸反轉為人口大坍塌。

中國人口增長趨勢預測，分為低生育率、中等生育率、高生育率三種方案，來源：聯(lián)合國人口署

人口和統(tǒng)計學者黃文政認為，即使全面放開并大力鼓勵生育，本世紀末中國人口也難以超過8億。聯(lián)合國對中國人口的低預測值（6.13億）比較合理，而中預測值（10億）嚴重高估，更不要說高預測值了。

對于這一雪崩式的人口大萎縮，很多人的第一反應是：這絕不可能！看看城市多擁擠就知道中國人口太多了！

現(xiàn)實告訴我們，人口問題一點也不樂觀。

首先是人口絕對數(shù)量自然增長的逆轉。即使按照1.8的總和生育率來推算，中國人口也將在2030年開始負增長。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2015年后數(shù)據(jù)為推算

如果這種人口負增長疊加快速的人口老化，這種“雙殺”的人口結構，對于經(jīng)濟增長就是噩夢。

從六次人口普查的數(shù)據(jù)來看，中國人口結構最年輕的時候是1964年，當時老年人口占總人口的比例不足4%。而此前的1963年正是中國人口生育率最高的年份，一個婦女平均要生好幾個孩子。而1964年開始，中國就進入了持續(xù)“變老”的進程中，老齡化曲線一路向上。

2005年，IMF按照1.8的總和生育率（婦女一生所生子女數(shù)量）假設，推演出中國100年人口結構觸目驚心的變化：

中國人口年齡結構變化資料來源：IMF

IMF沒有想到的是，他們對中國生育率的假設實在太樂觀了：不談2015年抽查出來的那個很駭人的數(shù)字，就按照2016年人口普查的結果，我國育齡婦女總和生育率也只有1.7，遠遠不到人口世代更替水平的2.1。

這還是在全面兩孩政策開放以后的結果。

要知道一直以生育率低為代表的瑞典生育率就是1.7，因為生育率低人口已經(jīng)連續(xù)45年負增長的德國，總和生育率也有1.5，而要維持一個國家的長久正常的發(fā)展，總和生育率必須超過2.1，也就是俗稱的人口世代更替水平。

這種低生育率將導致兩個直接后果：整體人口的急劇萎縮和整體人口的極度老化。

世界銀行對2014年中國人口年齡結構的統(tǒng)計真實反映了這種令人絕望的變化：

2014年中國人口年齡分布結構來源：世行

我們再對照一下GDP增速已經(jīng)超越中國，未來這種超越將是常態(tài)的印度的人口結構（見下圖）：

2014年印度人口年齡分布結構來源：世行

典型的金字塔型，堪稱完美。

按傳統(tǒng)慣例，一個國家65歲以上老人占比超過7%，即表明進入了老年社會。國家統(tǒng)計局《2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》公布的數(shù)據(jù)是：2015年中國13.74億人口中，60歲及以上的老人2.2億，占總人口比例為16.1%；65歲及以上人口數(shù)1.43億人，占比10.5%。

把時間軸拉長：中國65歲以上人口占總人口比重在1982年僅為4.9%，1990年為5.6%，2000年為7.1%，2010年為8.9%，2014年為10.5%，老齡化呈加速上升狀態(tài)。

不難發(fā)現(xiàn)，中國老齡化包攬兩個世界第一：老齡人口數(shù)量世界第一；老齡化速度世界第一。

相比日本44.6歲的平均年齡，平均年齡36.7歲的中國也許還不算老氣橫秋，但相比平均年齡26歲的印度，我們真的還能那么自信：我們只是在蟄伏，21世紀還是我們的？

3、出生人口雪崩，到底有多可怕？

必須承認，低生育率對中國未來的負面影響可能遠遠超過大部分人的想象。

新生人口減少，中國面臨的是問題是人口結構得不到優(yōu)化，老齡化挑戰(zhàn)日益嚴峻。

人口學者姚美雄判斷，中國未來人口將呈現(xiàn)嚴重少子化疊加快速老齡化、適婚人口性別比失衡的結構扭曲狀態(tài)?？上攵?，中國未來將面臨的養(yǎng)老壓力、勞動力短缺壓力以及經(jīng)濟發(fā)展動力不足問題。經(jīng)濟活力不足，反過來也進一步抑制生育水平。

在梁建章看來，低生育率將會嚴重威脅國家安全。

中國城市長期實行“一胎化”，農(nóng)村通常生女孩的家庭才會選擇生二胎，因此執(zhí)行政策的家庭一般最多一個兒子。中國曾有“獨子不當兵”的傳統(tǒng)，很多國家也對獨子從軍有特別規(guī)定。但長期的生育政策導致獨子成中國兵員主體，這將影響中國的戰(zhàn)爭潛力和外界對中國戰(zhàn)爭意志的判斷。

長期低生育率還會惡化財政收支而擠壓國防經(jīng)費。中國近年國防工業(yè)突飛猛進，與發(fā)達國家的裝備差距逐步縮小。這得益于完整的工業(yè)體系和強大的研發(fā)能力，但人口萎縮將削弱這些基礎。維持同等軍力，人口減一半，人均分攤增加至少一倍。

目前的生育狀況也在改變中國邊疆的地緣政治形勢。清末民初內地民眾的“闖關東”確保了中國人在東北的絕對多數(shù)，讓東北幾經(jīng)波折卻未丟失。但目前東北出生人數(shù)持續(xù)萎縮，生育率遠低于周邊的朝鮮及俄羅斯，就算穩(wěn)定在現(xiàn)有水平，最終也只能保持當前一半的人口。低生育率下的東北經(jīng)濟發(fā)展低迷。

而人口興衰論學者則認為，人口劇減將會導致中華文明衰微。

在歷史上，中國并非僅僅是一個國家，而是一個文明，是東方文明的代表！作為一個文明，中國現(xiàn)在并無人口優(yōu)勢。相對較低的生育率已經(jīng)讓中華文明占世界人口的比例在過去200年中不斷萎縮，從四個文明中人口最多降為與印度文明相似的末位，并將很快被印度文明大幅超過。

西方社會學之父孔德曾斷言，“人口即命運”。一個文明或種族，不論其科學、文化或社會發(fā)展的成就有多高，如果在繁衍后代上長期處于劣勢，最終必將沒落。

即使在2015年全面放開生育，但如果無法顯著提升生育率，中國占世界人口的比例將急劇萎縮，到本世紀末將變得微不足道，中國的分量將一落千丈，中華文明將徹底衰微。

簡單來說，伴隨著這種出生人口雪崩的大概率，是中國的經(jīng)濟規(guī)模將不斷萎縮，規(guī)模效應持續(xù)弱化，最終喪失綜合性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，人均收入下降，國力全面衰退，屬于中國的世紀，可能就此做結。

4、除了廢除計劃生育，還能做些啥？

上文提及的可怕后果是不治之癥嗎？

是，也不完全是。能改善或者延緩這種狀況的唯一救星是——生育率。

正常來說，當下的中國，即使沒有大規(guī)模戰(zhàn)爭、瘟疫、自然災害，每個婦女平均生育2.2個孩子才能保證種群的世代更替——而中國生育率已經(jīng)25年低于這個更替水平。

為此，馬光遠呼吁，盡快徹底廢除計劃生育政策。在他看來，計劃生育政策已經(jīng)沒有任何存在的價值和意義。

應該看到，即使廢除了計劃生育政策，面對生孩子的種種顧慮，也未必能夠逆轉人口下滑的態(tài)勢。

原因不復雜，長期生育限制、生育成本高、生育觀改變導致的民眾整體生育意愿走低，這種低生育意愿和低生育率的現(xiàn)實短時間里很難得到逆轉。

現(xiàn)代化過程中，增加養(yǎng)育孩子的實際成本與養(yǎng)育孩子的機會成本大大提升，養(yǎng)育孩子是一種以自己的艱辛付出來給社會提供公共產(chǎn)品的利他行為，生育率下降是普遍現(xiàn)象。而這種下降抵消養(yǎng)育的規(guī)模效應也將不斷自我強化，惡性循環(huán)。

基于此，梁建章建議，要為孩子減稅和補貼。

梁建章稱，在養(yǎng)老社會化的背景下，這種做法在經(jīng)濟學上是合理的，在社會道義上也是公平的。對養(yǎng)育孩子的家庭來說，孩子接受免費的公立義務教育，相當于家庭享受了政府的教育補貼，但孩子長大后繳納的用于支持社會養(yǎng)老的社保等稅金，則相當于這個家庭未來對社會養(yǎng)老體系的補償。

綜合世界中高收入國家的情況來看，政府的教育投入一般占GDP的5%，而養(yǎng)老支出占15%。因此，相對于個人收入，養(yǎng)育一個孩子意味著從政府獲得了5%的教育補貼，但未來則貢獻了15%來支持社會養(yǎng)老體系。因此，公平來看，政府對每個小孩應該補貼人均收入的10%（15%-5%）才足以補償養(yǎng)育家庭對社會的付出。

比如，受到長期低生育率的拖累，日本經(jīng)濟一直萎靡不振，如何提升生育率成為日本社會的難題。而根據(jù)今年1月9日英國《經(jīng)濟學人》雜志的報道，日本小鎮(zhèn)Nagicho在推出生育補貼等鼓勵生育措施后，生育率從1.4提高到2.8。這個消息給深受低生育率困擾的日本社會透出了一線生機。

那么，政府是否有財力承受這種養(yǎng)育扶助呢？

根據(jù)財政部的數(shù)據(jù)，個人所得稅只占公共財政收入的6%左右，所以按孩子抵稅的方式來減少個人所得稅對國家財政影響非常有限。實際上，中國民眾的整體稅賦放在全世界范圍來看都算是比較高的，尤其是相對于民眾享受到的公共福利來說更是如此。

因此，降低稅賦并補貼家庭應該是財富再分配的基本方向。長期來看，對孩子的補貼本質上是對于本國人力資源，也就是未來的投資。相對于當下普遍“過剩”的中國經(jīng)濟來說，投資于人力資源恰恰是回報最高的選擇。

在經(jīng)濟全球化的背景之下，美國稅改法案也自然引起了中國社會的特別關注；該法案會對中美經(jīng)濟互動產(chǎn)生何種影響以及中國是否也需要減稅成為財經(jīng)界的熱點話題。

不久前，美國國會參眾兩院通過了自1986年以來美國最大規(guī)模的稅改法案。根據(jù)該法案，美國聯(lián)邦企業(yè)所得稅率將從35%降至21%；而個人所得稅的大部分稅率也有所下降，其最高稅率從39.6%降至37%。

梁建章認為，應對美國減稅方案的最好方式，就是減免養(yǎng)育家庭的個人所得稅。這樣短期可以提振中國的內需，長期有利于提升過低的生育率，進而維持中國的人力資源優(yōu)勢。

目前中國老齡化還只是剛剛開始，補貼生育在財政上還可以承擔。但如果錯過當前時機，隨著人口老齡化的進一步加劇，屆時維持社會正常運轉的財力都可能捉襟見肘，更遑論去補貼沒有短期收益的養(yǎng)育事業(yè)了。

此外，未來10年，處于育齡高峰期的女性將減少40%左右，再加上全面二孩實施導致的生育堆積釋放結束，如果不大力鼓勵生育，中國的年出生人口將以每年減少30萬到80萬的速度雪崩，最終威脅中國社會的可持續(xù)發(fā)展。

因此，在財力上大力扶助生育正當其時。

*本文來源：微信公眾號“正和島”（ID：zhenghedao），作者：石叄，原標題：《中國人口形勢雪崩，大多數(shù)人卻根本沒想太多……》。

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