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杜一力 :鄉(xiāng)村旅游的“干開發(fā)”和“濕開發(fā)”

鄉(xiāng)村旅游 本文作者:杜一力 2019-11-06 10:51:45
“干濕開發(fā)”,不是模式之爭,是由不同的鄉(xiāng)村不同的發(fā)展取向所決定的選擇。

鄉(xiāng)村旅游熱點和網(wǎng)紅民宿,總被消費市場關注,社會關注的主要是旅游產品的特點,尤其是那些“創(chuàng)意”“調性”和各種打造出來的“賣點”。各地都有這樣一些代表作,加上旅游營銷給力,大力發(fā)動“X鄉(xiāng)現(xiàn)象”、“X嶺模式”“X村創(chuàng)新”的討論,看上去也確實“多元而精彩”。人造彩虹也是彩虹,這番景象激發(fā)了各種“要素下鄉(xiāng)”的熱情。一些機構和個人,也不管有沒有能力為鄉(xiāng)村“賦能”,甚至不管賠錢不賠錢,各種途徑渠道“小資本下鄉(xiāng)”“情懷下鄉(xiāng)”“夢想下鄉(xiāng)”,倒是真的刺激了鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展。尤其是“民宿”,把老版“農家樂”的“純吃飯”延伸為“迷你版鄉(xiāng)村游”,鄉(xiāng)村旅游休閑的價值倍增,“鄉(xiāng)村民宿”正經(jīng)成為360行的“新勤行”野蠻生長。同時問題也來了:民宿領域規(guī)劃建設用地經(jīng)營許可食品消防衛(wèi)生,政策問題一大把;鄉(xiāng)村旅游主客矛盾、開發(fā)者和本地居民的矛盾也經(jīng)常成為“社會熱點”。鄉(xiāng)村旅游有突出的“政策落差現(xiàn)象”:國家定位非常高,戰(zhàn)略上一片支持,各地的鄉(xiāng)村旅游還是鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略的“觀摩室”“樣板間”,并且被“加注”了農業(yè)、旅游、文化各個行當?shù)母鞣N發(fā)展理念,但是現(xiàn)實中,每個小小的具體問題都很難解決,沒有政策!還有來自各個專業(yè)部門的促進、規(guī)范和制約,有時是“促進”,有時是“制約”;這邊在熱推,那邊在嚴管,或者是“邊推邊管”。所以做過鄉(xiāng)村旅游和民宿的知道,經(jīng)歷興衰成敗,吃盡苦辣酸甜,都是不能避免。理性地說,這些問題并不是從業(yè)者的“人生偶遇”,在“小民宿”背后是“大機制轉型”,鄉(xiāng)村和市場在對撞,城市和鄉(xiāng)村在接軌。但是怎么辦呢?做事情的人,總不能等待歷史轉型完成。只能是主動尋找符合鄉(xiāng)村情況的開發(fā)模式,進化出在轉型時期做事的智慧。從是否適應鄉(xiāng)情出發(fā),我把下鄉(xiāng)做事的旅游開發(fā)分為“干開發(fā)”“濕開發(fā)”,主要是指下鄉(xiāng)的資本、創(chuàng)意、經(jīng)營和管理各種市場要素和鄉(xiāng)村社區(qū)農民的疏密關系?!案伞薄皾瘛敝f借用于國際航運經(jīng)營模式的“干租”“濕租”,鄉(xiāng)村旅游“干濕開發(fā)”,區(qū)別在于帶沒帶上鄉(xiāng)村社區(qū)和村民主體?!案蓾耖_發(fā)”,不是模式之爭,是由不同的鄉(xiāng)村不同的發(fā)展取向所決定的選擇。

1,“干開發(fā)”是按照工業(yè)化發(fā)展思路所做的選擇。規(guī)范的企業(yè)自然會選擇“干開發(fā)”。業(yè)內有個很職業(yè)的表達:鄉(xiāng)村旅游不能光說情懷, “情懷是情懷,生意是生意”。鄉(xiāng)村有資源,企業(yè)有技術,社會有資本,但是鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)常遇到困難,一是因為鄉(xiāng)村旅游產品存在于鄉(xiāng)村生活環(huán)境中間,村民的去留都是棘手的問題,這是鄉(xiāng)村旅游項目中最難理順的一環(huán);二是鄉(xiāng)村旅游的資源不是傳統(tǒng)的市場化資源,很多資源與鄉(xiāng)村社會、居民生活、整體環(huán)境劃不清,割不斷,“拿資源”很難,權屬轉讓也難。企業(yè)開發(fā)者經(jīng)常交流的經(jīng)驗,就是“產權不明晰”不投入,企業(yè)對資源沒有掌控力不動手?,F(xiàn)實中,鄉(xiāng)村旅游最成功的那些企業(yè)項目,也正是按照這樣的思路來實現(xiàn)的。產品需要鄉(xiāng)村,但是產品要避開鄉(xiāng)村社會和鄉(xiāng)村關系,有些旅游產品看上去是“鄉(xiāng)村旅游”,但是那個鄉(xiāng)村是產品表達的藝術鄉(xiāng)村,是沒有鄉(xiāng)村關系的虛構鄉(xiāng)村,是“鄉(xiāng)村化”的景區(qū),是“景區(qū)化”的企業(yè)。而項目開發(fā)機制和運行機制,是標準的、現(xiàn)代“工業(yè)化”的組織模式。這個選擇沒毛病,其他農業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村企業(yè)也朝這個方向行進?,F(xiàn)代企業(yè)不分城鄉(xiāng),市場主體不分出處,只要企業(yè)規(guī)模足夠大,原本“鄉(xiāng)村性質”的農村社區(qū),最終也是“脫鄉(xiāng)入城”“脫鄉(xiāng)入鎮(zhèn)”,帶動周邊的社區(qū)居民共同進入城鎮(zhèn)化。

2,“濕開發(fā)”不同,“濕開發(fā)”是個二元模式。目標上即要三農優(yōu)先,又要發(fā)展產業(yè)本身,農民參與程度要深,鄉(xiāng)村治理和產業(yè)興旺要并行。鄉(xiāng)村旅游“濕開發(fā)”也是逐步長大的。早先是城市居民個人與農民個體私下合意,農民出宅基地,外來者出資金,算是個體小微“濕開發(fā)”模式。這些年農村集體合作社興起,220多萬個集體合作社成為合作小平臺。這個小平臺是外來要素的對接機制,農民各家散在的資源,通過合作社整合,統(tǒng)一對外招商談判;上級政府和社會各界對鄉(xiāng)村產業(yè)的支持,通過合作社轉化。帶著市場、營銷渠道、管理經(jīng)驗進村的外來要素和村合作社的股份合作,提升效率效益,提升整合能力,提升鄉(xiāng)村旅游的檔次。村民以資產和勞動兩種股權參與其中,與產業(yè)發(fā)展緊密綁在一起?!皾耖_發(fā)”姓“鄉(xiāng)”也姓“資”,這樣的項目在長出“市場適應性”的同時,還帶著鄉(xiāng)土,帶著農民,帶著鄉(xiāng)村社會本質屬性的各種原始成分,保留了鄉(xiāng)村社會的活性。

3,“濕開發(fā)”實際上是機制創(chuàng)新。從技術上說,“濕開發(fā)”有天然弱點,市場要素在并非完全市場化的場景中運行,磕磕絆絆,市場效能一定會受損。所以不是本土企業(yè),或者不是有幫扶任務的企業(yè),很少主動搞這種“濕開發(fā)”。廣東省援建西藏林芝的“魯朗小鎮(zhèn)”,所有的軟硬件搞好再移交,承擔和移交,切割干凈。但是“大體制”操作起來困難的事情,民營企業(yè)、民營企業(yè)家或許能做到!跟蹤那些即有“情懷”也做成了“生意”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者,開始搞“濕開發(fā)”是不得已的選擇,但是沉潛進去,尋找克服“天然弱點”的對策,一來二去,開發(fā)了“模式”,創(chuàng)新了機制。舉例民宿“隱居鄉(xiāng)里”,它發(fā)展出一套精細的“濕模式”:客房的房是村民的,改造投入是村民的,日常服務和管理是村民的,游客消費的鄉(xiāng)貨和伴手禮是村民的,整合資源組織村民是村集體的,“隱居鄉(xiāng)里”管什么呢?管規(guī)劃建設,管系統(tǒng)設計,管培訓人員,管品牌打造,管營銷,管后續(xù)。不管資本升值不管企業(yè)上市能做成什么大生意?但是他們就管的這點兒事情,還真做成了“專業(yè)級”。做一處“隱居”,火一個“鄉(xiāng)里”?!半[居”投入不多,但是品位不低,價格中上,出租率76%,是掙錢的民宿之一。問了一下,“隱居鄉(xiāng)里”銷售收入分配結構是3—3—4,村民、開發(fā)者都是3,在銷售收入中先保證這兩者的收益。在房山和留壩,我問個“挑事”的問題:所有資源是村里的,改造房子有政策支持,但是所有權也是村民的,村民分配30%,虧還是不虧?村長很實誠地說不虧。說不虧的內在邏輯是,開發(fā)者擁有的“技術操作”是真手藝,把破敗閑置的老房子變成網(wǎng)紅旅游產品的“創(chuàng)意”和實力,一般人是做不到的!兩村都補充說,那40%開發(fā)經(jīng)營費用,也有很多通過工資和采購,最終還是落到了村民手里。這種認同,說明這個“濕開發(fā)”中的資源資本與知識資本找到了奇妙的平衡!看這些“濕開發(fā)”的成功,我的感慨是,把鄉(xiāng)村只當做鄉(xiāng)村,不按市場要素的規(guī)律辦事,就沒有“產業(yè)發(fā)展”和“鄉(xiāng)村振興”;只把鄉(xiāng)村當做市場,只按要素規(guī)律辦,那也不是“中國鄉(xiāng)村”。

4,“濕開發(fā)”和“輕開發(fā)”的協(xié)同。 一般說“干開發(fā)”中 “重開發(fā)”多,因為資本追求對企業(yè)控制力,追求投資資產轉化率,追求市場分額,有的還追求對資源的控制。而 “濕開發(fā)”無須這套算計,以“借用”的思路整合資源,是真正的“經(jīng)濟”。同時“濕開發(fā)”的本質是資源資本與技術、渠道的合作,所以不會人為地加大對資源的投入,這樣才能保證“農民投得起”,“成本控得住”?!半[居鄉(xiāng)里”有個簡單的投入公式:改造一間民宿,30天,30萬,三年收回投資!實現(xiàn)這個承諾,必須“輕開發(fā)”。“輕開發(fā)”不輕!在這個“親民策略”的背后,是前衛(wèi)的規(guī)劃力量的全力支撐,技術上說,“輕開發(fā)”的成功,才是“濕開發(fā)”成功的前提。很高興這次參加山西沁源的活動,了解“隱居鄉(xiāng)里”的羅得胤老師的規(guī)劃設計團隊,了解他們在鄉(xiāng)村規(guī)劃設計上探索,了解他們的“點狀產品”開發(fā)模式、“嵌入式”和“自然化”的規(guī)劃理念、“點石成金”的規(guī)劃創(chuàng)意?;仡^一看,這幾年在考察鄉(xiāng)村旅游時,覺得“有些文化”“有些追求”的項目很多都是這批新生代規(guī)劃師的作品,和他們背后一批長期致力于“鄉(xiāng)建”的探索者有關。最欣喜在于,這些理念與自在自為的鄉(xiāng)村結構很契合,這些的創(chuàng)意很受城市知識階層消費者的追捧和認同。“濕開發(fā)”和“輕開發(fā)”相互成就,“知識要素”和鄉(xiāng)村旅游的深度“勾兌”,在鄉(xiāng)村振興中很有意義。

5,“濕開發(fā)”對“資本運作”的不大支撐。比如搞民宿,小范圍“濕開發(fā)”很容易成功,但是快速擴張則不靈。“隱居鄉(xiāng)里”四年也才搞成100多間客房,“濕開發(fā)”不是生產線的復制。很多人都有“搞個小品牌,吸引資本”的小夢想,但眾籌搞民宿、風險投資搞民宿,多數(shù)不成功。只看表面現(xiàn)象,都說是“非標產品”難以把控,但是我認為本質應該是鄉(xiāng)村旅游和民宿產品的“在地屬性”難以轉移。而“濕開發(fā)”,最大的優(yōu)勢是鄉(xiāng)村資源的綜合利用,疊加利用,復合利用,產生的價值是產業(yè)的也是社會的,因此很難交易。鄉(xiāng)村資源依托于宅基地、房屋山林,都是有限度的使用權,“濕開發(fā)”和鄉(xiāng)村社區(qū)的深度關系更無法給以市場化的估值。世界上也沒有并沒有大規(guī)模的民宿品牌,精品酒店也都是限量版。有人說,200間客房,就是“民品”和“精品”的天花板,我也同意。

6,“濕開發(fā)”是外來要素的內生化過程。雖然資本要素和技術都是自由流動的,但是在“濕開發(fā)”模式中,更需要各種要素的“本土化生存”,更有利于這些要素轉基因成為“內生要素”。鄉(xiāng)村資源的旅游開發(fā),與工業(yè)開發(fā)、農業(yè)開發(fā)都不同,工業(yè)產品可以流動,要素可以在在全球范圍流動,生產可以在任何地方聚集;農業(yè)產品則基本要素不能流動,其他要素只能向生產靠攏;而鄉(xiāng)村旅游開發(fā),“三生產品”,生產生活生態(tài)不可以移動;就地體驗的過程,產品不可以移動;各種創(chuàng)意、創(chuàng)造只能在鄉(xiāng)村聚集,只能在鄉(xiāng)土中生根。所以很多成功的“商業(yè)模式”,在“鄉(xiāng)村旅游的濕開發(fā)”中不好復制。而選擇深耕的團隊,從規(guī)劃,到經(jīng)營,要一個村一個村的全面建設,一個人一個人的全程培訓,所有的環(huán)節(jié)都是建設鄉(xiāng)村的過程,也是接受鄉(xiāng)土檢驗的過程。深度參與的過程,形成了對外來要素的選擇和淘汰機制,那些浮在表面上的“鄉(xiāng)村旅游”,不管是“不好干”,還是“干不好”,被淘汰都是早晚的事情。“鄉(xiāng)村振興”,全社會在行動。現(xiàn)在下鄉(xiāng)的知識要素無處不在,用幫扶的身份進來,用專業(yè)的身份進來,用新鄉(xiāng)賢的身份進來,用“打醬油”的身份進來,都有成功的案例。知識要素人群的進入鄉(xiāng)村,內化于鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)流動平衡的節(jié)點正在到來。旅游帶動生活方式的溝通,生活方式最終成為填平鴻溝的必須。

*本文來源:微信公眾號“一心一力”(ID:yldu123456),作者:杜一力,原標題:《杜一力 | 鄉(xiāng)村旅游的“干開發(fā)”和“濕開發(fā)”》。

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