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我今天發(fā)言的題目是：新冠疫情與世界旅游。

最近發(fā)生了一件標(biāo)志性的事情，2月28日柏林旅游展（即柏林國際旅游交易會，簡稱ITB）主席宣布，今年原計劃在3月4日開幕，基于對新冠疫情的擔(dān)心取消了。ITB是1966年開創(chuàng)，被稱為世界旅游業(yè)的“奧林匹克”，約有180多個國家和地區(qū)的上萬家參展商，113500名專業(yè)買家，16萬觀眾參加。這也是54年歷史上第一次取消，可見這次疫情的嚴(yán)重程度。WTCF(即世界旅游城市聯(lián)合會)已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備，將在此次展會上開展一系列活動，但是因為展會取消，這次也不能展示。所以，這確實是一個標(biāo)志性的事件。

下面，我談三個看法。

涉及到新冠疫情的N個階段——

首先是中國疫情：中國從發(fā)現(xiàn)新冠病毒到疫情暴發(fā)，目前已經(jīng)3個多月的時間了。中央及時決策，集中全國力量，經(jīng)過全民努力，現(xiàn)在曙光在前。截至3月5日，全國累計確診80565例，累計治愈52109例，累計死亡3015例，現(xiàn)在疫情尚未過去，仍然需要嚴(yán)防死守。復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)全面啟動，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇迫在眉睫。

實際上，在這三個多月時間里，我們已經(jīng)形成了一個“中國做法”，這就是國家意志，國力動員；同時也形成了一個“中國經(jīng)驗”，全民一心，探索校正?？傮w而言，符合國情，符合民意，符合我們下一步發(fā)展的需要。

第二個階段是世界蔓延：截止到3月4號，中國以外，新冠疫情已經(jīng)蔓延到76國家，累計確診14849例，累計治愈1148例，累積死亡174例，其中韓國確診5699例，意大利確診2761例，伊朗確診2278例，日本確診331例，德國確診328例，美國確認(rèn)198例。世界衛(wèi)生組織評估，風(fēng)險非常之高。

所以，人類命運(yùn)共同體實際上從另外一個方面得到了充分的佐證，誰就走不開。但是，各個國家的發(fā)展階段不同，公共衛(wèi)生和公共服務(wù)的水平不同，治理體系不同，意味著疫情的不確定性加強(qiáng)。輸入性病例增加，輸出與防輸入并重。在全球化背景之下，中國人遍布世界，如何在地防控，如何回國都是難題。

如果說中國疫情是第一個階段，世界蔓延是第二個階段，交織影響就是第三個階段，乃至第N個階段。但是全球共同面對，態(tài)度仍有不同，做法大相徑庭，現(xiàn)在交織在一起，關(guān)系到每一個人、每一個家庭、每一個社會。

從旅游影響來看，按照世界旅游城市聯(lián)合會的專家研究結(jié)果，2019年全球旅游總?cè)舜?包括國內(nèi)旅游人次和入境旅游人次)共計123億人次，收入5.8萬億美元。即使自然增長，2020年增速均可以達(dá)到40%。

按照中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2019年國內(nèi)旅游60.1億人次，同比增長8.4%，國內(nèi)旅游收入5.7萬億，同比增長11.7%。入境游客1.45億人次，其中外國人3188萬人次，國際旅游收入1313億美元，出境1.6億人次，同比增長4.5%，這和中國在全球經(jīng)濟(jì)體中居第二位相適應(yīng)。中國旅游業(yè)在全球旅游體中也是第二的位置。從需求側(cè)來看，已經(jīng)舉足輕重；隨著供給側(cè)的發(fā)展，世界旅游強(qiáng)國的地位已經(jīng)形成，大體上，國內(nèi)旅游居世界第一，出境旅游居世界第二，入境旅游居世界第四。

突如其來的新冠疫情使中國旅游業(yè)停擺，一季度旅游收入微乎其微，旅游企業(yè)的剛性支出持續(xù)，而旅游消費(fèi)則全面抑制，歷年春節(jié)的高峰只能成為低谷。同樣，中國的旅游低谷傳遞到世界：東南亞作為中國人的主要度假地，全面熄火；日本和韓國也是寥寥無幾；歐洲是中國人的重要目的地，迅速下滑；南美等新興目的地，未起即衰。這不僅是客源數(shù)量的影響，也涉及一系列行業(yè)的興衰，航空、餐飲、購物等等，都在風(fēng)雨飄搖之中。

另一方面，是疫情的世界蔓延使旅游影響形成多面多元多樣的影響。即使中國疫情過去，中國人敢出國嗎？在這樣一個格局之下，尤其是不確定性的疫情格局之下，確實是一個長期的影響。

由此來看，疫情對世界旅游的影響將是全面的、長期的，預(yù)計2020年世界旅游出現(xiàn)下降將是大概率事件，區(qū)域性的波動更是屢見不鮮，其中東亞和東南亞必然是重災(zāi)區(qū)。如果伊朗疫情擴(kuò)散到中東，進(jìn)一步擴(kuò)散到非洲，則將造成滅頂之災(zāi)。世界旅游將伴隨著世界疫情的變化而變化，現(xiàn)在還看不出前景，能夠看到的只是不確定性進(jìn)一步加強(qiáng)。

中國旅游發(fā)展40年以來，已經(jīng)經(jīng)歷了十次沖擊，其中四次是國際性的因素影響，四次是國內(nèi)因素的影響，兩次是綜合的影響——從世界范圍來看，也可以說，沖擊常常有，危機(jī)時時產(chǎn)生，已形成常態(tài)。

一是恐怖主義的影響始終存在，911達(dá)到頂峰;二是自然災(zāi)害普遍發(fā)生，日本地震和海嘯，澳大利亞的山火等等愈演愈烈;三是金融危機(jī)的影響，1998年 、2008年都是金融海嘯，都嚴(yán)重影響了世界旅游的發(fā)展。

另一方面是企業(yè)運(yùn)營沖擊，交通事故，運(yùn)營變化，金融跌宕，恐怖主義等，中國人的足跡走遍世界，世界的所有影響因素都會涉及。

所以我們要學(xué)會危機(jī)管理，建立危機(jī)應(yīng)對機(jī)制，研究危機(jī)對策，尤其需要研究在危機(jī)之下的轉(zhuǎn)機(jī)?，F(xiàn)在來看，一是強(qiáng)化保險，設(shè)立新險種。傳統(tǒng)的保險我們不能放松，但是現(xiàn)在來看需要設(shè)立新的險種，這會增加企業(yè)成本，但也會減少我們的風(fēng)險；

二是整合資源，建立全國性的急救體系和長期疫情防控體系，借助歐洲急救和亞洲急救機(jī)制，建立中國急救體系，且中國急救體系要和其他的急救體系合作。涉及到國人出境，足跡所到之處都應(yīng)該有我們的急救體系；

 三是警鐘長鳴，不能好了傷疤忘了疼，要設(shè)立各種日常風(fēng)險對策和機(jī)制。

要素的變化

要素要分類，分類之后才能看明白，也才能形成規(guī)律性的認(rèn)識。

旅游要素可以分為三類：第一是運(yùn)營要素，即傳統(tǒng)的行游住食購?qiáng)柿?，重點(diǎn)在企業(yè)，現(xiàn)在全世界普遍成熟，形成了運(yùn)營的均質(zhì)化；

第二是環(huán)境要素，涉及旅行安全、財務(wù)安全、身心健康、綠色環(huán)保、社會友好、公共服務(wù)等，也是六要素。這些要素重點(diǎn)在政府，是公共產(chǎn)品，或者說多數(shù)是公共產(chǎn)品；

第三是發(fā)展要素，涉及投資、管理、人才、信息、土地、市場等六要素，涵蓋各類企業(yè)，（它們將）推進(jìn)其他要素的完善。

以上三類要素，在旅游發(fā)展的不同階段，權(quán)重在變化，結(jié)構(gòu)也在變化。發(fā)展初期，運(yùn)營要素第一，現(xiàn)在來看，環(huán)境要素越來越突出，也意味著政府在其中的作用越來越重要。尤其是在疫情肆虐的情況下，環(huán)境要素上升到第一位，也是長遠(yuǎn)競爭的根本。因此，可以創(chuàng)造旅游領(lǐng)域新的中國模式和中國經(jīng)驗。

最近張輝教授做了區(qū)分，提出（旅游行業(yè)）需求是敏感的，產(chǎn)業(yè)是脆弱的，有點(diǎn)意思。這不是學(xué)術(shù)概念，也不是說法的爭論，而是對行業(yè)規(guī)律性的認(rèn)識。

另一方面，（關(guān)于行業(yè)規(guī)律性的認(rèn)識）則是韌性和彈性——韌性強(qiáng)，彈性大，也是一種解釋。所謂韌性強(qiáng)，主要是從需求側(cè)角度來看；同樣，從供給側(cè)來看，行業(yè)短期內(nèi)被壓制了，但只要時間到了，行業(yè)的反彈也會很強(qiáng)。所以，與其糾結(jié)于脆弱性還是敏感性，不如更多研究下行業(yè)自身的韌性和彈性。

等待時機(jī) 觸底反彈

第一，從世界范圍看，現(xiàn)在民眾開始恐懼，希望（大家）不要恐慌。中國已經(jīng)經(jīng)歷了這個過程，曙光在前。討論后新冠疫情的振興，世界旅游還沒到這一步，但是各個旅游國際組織已經(jīng)開始發(fā)聲、防范、鼓勵。

第二，旅游已經(jīng)開始傷元?dú)?，這是一個客觀存在，沒有必要否認(rèn)。因為從需求角度看，國家財富和個人財富都會傾斜于防控疫情，保生存是第一位的，生存之后才談得上生活，由此必然減少旅游的長遠(yuǎn)需求，尤其是一些中高端的旅游長遠(yuǎn)需求。

從供給角度看，員工下崗和企業(yè)破產(chǎn)將隨著疫情時間的延長而加劇，比如最近海航被接管，百程破產(chǎn)清算，實際上都是標(biāo)志性的事情。但是再往下持續(xù)，恐怕會有更多的企業(yè)撐不下來，也會有更多的員工會下崗。這不光是旅游自身，也代表整個旅游需求的變化。

第三，疫情之后的反彈應(yīng)該是一個持續(xù)漸進(jìn)的過程。先省內(nèi)，后跨省；先周邊，后遠(yuǎn)途；先東部，后西部；先國內(nèi)，后國際；先商務(wù)，后旅游；先散客；后團(tuán)隊?！傲傲蟆贝篌w上是2003年SARS之后呈現(xiàn)出來的特征。所以爆炸性增長可能只是短期，更多的是“一廂情愿”。

第四，從企業(yè)來說，一安全二健康三質(zhì)量四創(chuàng)新，這是新的四要素，是基礎(chǔ)，但這些都需要成本，所以我從來不認(rèn)同優(yōu)質(zhì)低價，因為優(yōu)質(zhì)低價違背規(guī)律。這個過程需要我們在發(fā)展的過程中仔細(xì)研究。倡導(dǎo)安全的環(huán)境，推出健康的旅游，提高旅游品質(zhì)，形成一系列的創(chuàng)新性的產(chǎn)品，都需要下點(diǎn)功夫。

我現(xiàn)在最擔(dān)心的就是通過惡性的銷價競爭或者是非銷價競爭的手段來維持市場的短期占有率，這會形成一種合成謬誤。所謂“合成謬誤”就是每個企業(yè)都按照自己的利益在追求，但是合在一起，對整個行業(yè)就是一種破壞性。但是，這種合成謬誤基本上是很難避免的，所以這時格外需要我們行業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織來發(fā)揮作用。

從世界范圍來看，需要我們各個國際旅游組織來發(fā)揮作用，中國現(xiàn)在在國際上應(yīng)該說已經(jīng)有了足夠的話語權(quán)，下一步需要規(guī)則的制定權(quán)，需要價格的維護(hù)權(quán)，需要對消費(fèi)者利益的保護(hù)權(quán)。這些都需要我們的國際組織一步一步往前推進(jìn)，這種推進(jìn)很可能會形成新的格局，所以在這個發(fā)展的過程中，世界的格局也在不斷的變化，這種變化也會產(chǎn)生一些新的發(fā)展。

比如說，按照世界旅游城市聯(lián)合會的研究報告【即《世界旅游經(jīng)濟(jì)趨勢報告（2020）】，新興經(jīng)濟(jì)體在全球旅游經(jīng)濟(jì)中的地位更加凸顯，目前新興經(jīng)濟(jì)體入境旅游人次占比趨近一半，收入占比近四成，下一步，尤其是隨著這次新冠疫情的的發(fā)展，這個比重還會進(jìn)一步上升，中國在里面的地位也會逐凸顯。

第二個現(xiàn)象是全球旅游經(jīng)濟(jì)高度集中T20國家，所謂T20國家就是二十個頭部國家：一是以美國為代表的“低速穩(wěn)增型”；二是以中國、印度、菲律賓為代表的“減速緩增型”；三是以德國、日本、英國、意大利、巴西等為代表的“正負(fù)增長交替型”；四是以法國、墨西哥、澳大利亞、西班牙、加拿大、韓國、土耳其、俄羅斯等為代表的“收入波動型”。這樣的格局是世界旅游未來的一個新的格局。

在這個變化的過程中，旅游投資的時代拐點(diǎn)也已到來。巨頭破產(chǎn)，標(biāo)志著一個時代的終結(jié)，比如，英國托馬斯·庫克集團(tuán)（Thomas Cook Group）、歐洲法國藍(lán)色海岸航空公司（Aigle Azur）、特大航空（XL Airways）和在線酒店預(yù)訂平臺愛遨網(wǎng)（Amoma）等企業(yè)先后宣布倒閉或破產(chǎn)。

科技驅(qū)動帶來旅游創(chuàng)投積極布局?？萍寂c旅游的融合創(chuàng)造了許多新的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，越來越多的企業(yè)成立孵化器、加速器、投資基金，試圖借助其品牌影響力、行業(yè)資源、資金支持吸引創(chuàng)業(yè)公司入駐、并對其進(jìn)行培育和孵化。外行業(yè)的投資越來越多，專業(yè)性的投資也逐步看好旅游發(fā)展，多領(lǐng)域巨頭開始聚焦主業(yè)。

一系列的這種發(fā)展格局，包括亞太地區(qū)城市吸引了最多的旅游投資：根據(jù)《世界旅游經(jīng)濟(jì)趨勢報告（2020）》，2018年亞太地區(qū)城市的年旅游投資規(guī)模最大，達(dá)到1406億美元，其中，中國城市的年旅游投資總額最高，達(dá)939億美元，其次是美國，其年投資總額為440億美元。

就疫情的影響，我們現(xiàn)在來看，實際上是中期性的，但它不可能是長期的。如果這種影響是長期的話，世界經(jīng)濟(jì)都要崩潰，就不光是旅游產(chǎn)業(yè)有這個問題。所以，對發(fā)展來說，我們還是看好的，也希望在這個過程中，旅游能夠謀求到越來越多的發(fā)展前景。

最后就是眼前，眼前就是一個字——“熬”，活下來比什么都重要。生存第一，再說溫飽，最后談發(fā)展，曙光在前，生存有望。

現(xiàn)在來看，全世界的旅游業(yè)都面臨著一個生存的問題，這個生存的問題只能是各個國家各有各的對策。ITB已經(jīng)停了，所以今年一系列的大的活動恐怕都會下降，現(xiàn)在大家最關(guān)注的就是日本奧運(yùn)會能不能如期開始。奧委會此前表示，如新冠肺炎疫情在5月下旬得不到控制，2020年東京奧運(yùn)會可能將被取消。這可能會是一個更重要的標(biāo)志性事件。

這樣的話，會展旅游、商務(wù)旅游都會大幅度壓縮。至于說團(tuán)隊性的觀光旅游，在這種格局之下，相信也會備受影響。原本游輪是一個新興的旅游產(chǎn)品，尤其對于中國人來說，是一種新穎的旅游產(chǎn)品，世界各個郵輪公司也都看好中國市場，但是最近一個“鉆石公主號”游輪使大家在這一方面的熱情又下降了。所以情況在不斷的變化，我們也只能跟蹤這些情況的變化。

對于中國的旅游企業(yè)以及員工來說，實際上決定性的就是下個月。如果說三月(把新冠疫情的事）忙活過來了，到四月上旬的時候，春暖花開，我們會迎來一波小高潮。

如果說到了五月份，除了湖北和武漢，大家能夠把口罩摘下來，可以看到我們大部分醫(yī)護(hù)人員撤出一線，脫了防護(hù)服，這時候我們就可以比較放開地旅游一把，至少可以上街吃頓飯，可以在城市里休閑，可以到鄉(xiāng)村去休閑。這都是一個漸進(jìn)的過程，這樣一個漸進(jìn)的過程也就意味著到了下半年，我們的旅游大體上可以恢復(fù)常態(tài)。

但從全年來看，不可能達(dá)到去年的水平，這是毫無疑問的。但至少，我們能活下來。在這個過程之中，也會有許多企業(yè)破產(chǎn)。即使沒有新冠疫情，就沒有破產(chǎn)嗎？在正常的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，企業(yè)破產(chǎn)也是一種常態(tài)，只不過新冠疫情，加速了這個過程。所以從另外一方面講，也有可能產(chǎn)生一種行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)象。

我相信，只要我們個人有能力，就不用擔(dān)心企業(yè)沒飯吃；只要我們企業(yè)有實力，就不用擔(dān)心在競爭中找不到自己的位置。所以，這些事兒不能急！與其急，不如緩下來，踏踏實實研究企業(yè)怎么發(fā)展，怎么創(chuàng)新，怎么在新的格局之下來應(yīng)對新的需求，謀求新的發(fā)展。

 祝愿抗擊疫情取得成功，祝愿世界身心安康，祝愿旅游振興發(fā)展，謝謝大家！