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隨著歐洲國家的逐步“解封”，旅游業(yè)開始成為“重啟經(jīng)濟”的重要手段。

歐盟委員會指出，旅游業(yè)作為歐洲主要經(jīng)濟部門，創(chuàng)造了近10%的經(jīng)濟產(chǎn)出。27個成員國之中，數(shù)百萬個工作崗位依賴著旅游業(yè)，占歐盟所有勞動力的12%。

據(jù)BBC報道，當(dāng)?shù)貢r間5月20日下午，希臘總理米佐塔基斯在電視講話中表示，希臘將采取一系列的措施來重振旅游市場，恢復(fù)經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)。

米佐塔基斯表示，“希臘的旅游季將在6月15日開啟，屆時季節(jié)性旅館可以恢復(fù)營業(yè)，我們一起讓今年夏天成為新冠病毒危機的末日吧”。

希臘7月將向外國游客開放，采取了哪些舉措？

據(jù)BBC報道，希臘總理米佐塔基斯在5月20日的電視講話中，宣布了一項價值240億歐元（折合人民幣約1874億元）的應(yīng)對措施，旨在重啟旅游市場、重振經(jīng)濟，其中包括減稅、補貼員工就業(yè)等措施。

米佐塔基斯表示，希臘將于6月15日恢復(fù)旅游業(yè)，7月1日起逐步向外國游客開放。另外，渡輪和航空等公共交通工具的增值稅將從24%降低至13%；夏季電影院、旅游套票、咖啡及非酒精飲料的增值稅也一并降低。對因游客減少而損失租金的業(yè)主，政府同樣降低稅收；為因疫情停工的企業(yè)員工延長特別補貼，每人534至800歐元（折合人民幣約4170至6248元）不等。

米佐塔基斯指出，“安全、健康和值得信賴就是希臘對抗疫情的‘武器’，政府的首要任務(wù)是保護人民健康，同時幫助國家恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展”。

據(jù)《衛(wèi)報》報道，希臘暫不會對其他國家的旅客實施隔離措施，但旅客想要入境希臘，必須接受新冠病毒檢測。

希臘旅游部部長西奧哈里斯指出，重啟旅游業(yè)是一個“非常復(fù)雜的過程”。受疫情的影響，整個旅游業(yè)都需要進行一定的“調(diào)整”。比如，乘坐飛機時配戴口罩，入住酒店時保持社交距離等。

米佐塔基斯指出，疫情導(dǎo)致希臘的經(jīng)濟大幅下滑，目前唯一的出路就是發(fā)展旅游業(yè)，并為2021年的經(jīng)濟發(fā)展做好準(zhǔn)備。

根據(jù)希臘衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r間5月20日下午，希臘新冠肺炎確診病例累計達2850例，死亡病例累計166例。

為推動旅游業(yè)“復(fù)蘇”，歐盟做了哪些努力？

根據(jù)歐盟委員會網(wǎng)站，在歐洲國家，夏季是發(fā)展旅游業(yè)的關(guān)鍵。往年6月至8月，歐盟地區(qū)的民眾平均出行3.85億次，帶來了近2000億歐元（折合人民幣約1.5萬億元）的旅游收入。然而受疫情的影響，歐洲各國的旅游業(yè)正在受到?jīng)_擊。

為推動旅游業(yè)的發(fā)展，歐盟制定了一系列的政策。當(dāng)?shù)貢r間5月13日，歐盟發(fā)布逐步恢復(fù)夏季旅行的政策指南，希望各成員國分階段取消旅行和邊境管制。

歐盟委員會網(wǎng)站指出，“短期內(nèi)，各成員國的旅游將以國內(nèi)和歐盟境內(nèi)游為主”。歐委會建議各國機場和航空公司對登機、落客和行李提取等環(huán)節(jié)進行重新安排，旨在避免人員聚集。

歐委會表示，該政策指南不具有實際約束力，希望成員國們根據(jù)本國的疫情狀況，分階段取消旅行禁令，緊接著取消邊境檢查。

據(jù)BBC報道，歐盟經(jīng)濟事務(wù)專員保羅·吉蒂羅尼于5月13日表示，今年將有一個“夏季旅游的旺季”。

據(jù)德國之聲報道，歐洲最大旅行社TUI的負責(zé)人指出，“對于旅游業(yè)業(yè)內(nèi)人士來說，歐盟發(fā)布的指南是一個積極的信號。民眾應(yīng)該明白疫情二次暴發(fā)對經(jīng)濟帶來的負面影響。從這個角度來說，放寬邊境管制也不會出現(xiàn)旅游高峰”。

但德國外交部長馬斯警告稱，過早開放旅游業(yè)，或?qū)?dǎo)致疫情二次暴發(fā)。馬斯表示，“我們不能破壞目前取得的防疫成果，否則，旅行限制的時間將繼續(xù)延長”。

歐洲各國放寬旅行限制的進度如何？

據(jù)《衛(wèi)報》報道，愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛早在5月15日，便重新開放了相互的邊界。

作為此前歐洲疫情重災(zāi)區(qū)的“意大利”，正在從疫情的打擊中走出來。當(dāng)?shù)貢r間5月16日晚間，意大利總理孔特宣布，從5月18日起，意大利將重啟零售業(yè)及美容美發(fā)行業(yè)。目前，意大利的酒店、餐廳、博物館和其他非必要商業(yè)活動已經(jīng)恢復(fù)營業(yè)。意大利的邊境也將于6月3日重新開放，民眾可以前往申根區(qū)國家。另外，意大利政府已經(jīng)通過了總額550億歐元（折合人民幣約4295億元）的一攬子經(jīng)濟刺激計劃，將投入40億歐元（折合人民幣約312億元）用來重振旅游業(yè)。

法國、德國的邊境將于6月15日開放。盡管法國目前仍在緊急狀態(tài)，至少要到7月24日才能“解封”，但法國政府已經(jīng)宣布了放開與瑞士、德國兩地的邊境管制的措施。目前，法國部分航空公司已恢復(fù)運營，往返于巴黎及倫敦的“歐洲之星”列車，也開始提供有限服務(wù)，但要求乘客必須配戴口罩。

德國也宣布于6月15日放寬邊境管制。因防疫措施采取的較為迅速，德國疫情得到了控制。當(dāng)?shù)貢r間5月6日，德國總理默克爾宣布逐步放寬防疫限制。目前，德國的餐廳已經(jīng)恢復(fù)營業(yè)，酒店也將于5月25日重新開放，已恢復(fù)運營的航線開始提供基本服務(wù)。BBC指出，德國已成為同意取消旅行限制的歐盟國家。

比利時也將放開邊境限制的時間定在6月15日?！缎l(wèi)報》指出，比利時計劃于6月15日之前，放寬對國際游客的入境限制。目前，比利時政府尚未宣布這一政策，所有抵達比利時的游客必須進行14天的自我隔離，過境游客也需要出示居住證明和轉(zhuǎn)機機票。

奧地利、捷克、匈牙利、冰島及瑞士等國，均有意愿于6月15日左右開放部分邊境。不過，有一些國家依然選擇封閉管制。

據(jù)《衛(wèi)報》報道，葡萄牙可能會在2020年對國際旅客放寬邊境管制，當(dāng)?shù)芈糜尉只貞?yīng)稱，“旅游業(yè)復(fù)工并不遙遠”，但目前尚未公布具體日期。部分地區(qū)的餐廳和酒吧于5月18日恢復(fù)營業(yè)，但數(shù)量極為有限。

歐洲疫情重災(zāi)區(qū)之一的西班牙，也尚未公布恢復(fù)旅游業(yè)的計劃，預(yù)計整個國家將于6月左右放寬防疫限制。有消息稱，西班牙將在7月初之前全面開放邊境。目前，所有抵達西班牙的旅客皆需要自我隔離14天，不同省份之間仍然禁止旅行。

*本文來源：新京報，作者：錢雅卓，原標(biāo)題：《歐洲多國欲放寬邊境限制，旅游業(yè)“復(fù)蘇”之路還有多遠？》。

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