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11年的恩怨瓜葛“一刀切斷”，嵩山景區(qū)的股權(quán)歸屬問(wèn)題，終于在近日塵埃落定。

1月25日，港中旅公告稱(chēng)，已與登封嵩山少林文化旅游集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)“嵩山文旅集團(tuán)”）簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，將以2.55億元價(jià)格，轉(zhuǎn)讓港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司（下稱(chēng)“嵩山公司”）51%股權(quán)。

伴隨著港中旅的離場(chǎng)，少林寺、港中旅與嵩山文旅集團(tuán)之間的三方博弈漸漸落幕。但矛盾仍然存在，一直以來(lái)少林寺在景區(qū)中所扮演的“強(qiáng)勢(shì)”角色，以及圍繞門(mén)票分成、資產(chǎn)歸屬、運(yùn)營(yíng)邊界等問(wèn)題的爭(zhēng)議，令少林寺和登封市政府間的利益沖突與相互“對(duì)抗”仍將持續(xù)。

而據(jù)相關(guān)規(guī)定，隨著股權(quán)轉(zhuǎn)讓的完成，嵩山公司將無(wú)法在繼承景區(qū)運(yùn)營(yíng)權(quán)，嵩山景區(qū)將在未來(lái)的公開(kāi)競(jìng)標(biāo)中再次“易主”。同時(shí)，嵩山少林景區(qū)作為傳統(tǒng)山岳型景區(qū)，原計(jì)劃中的旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目因土地問(wèn)題陷入停擺，其他轉(zhuǎn)型方向則遲遲未定。

合作11年，港中旅的一紙公告，讓少林景區(qū)回到“原點(diǎn)”。只是屬于它的競(jìng)爭(zhēng)博弈場(chǎng)，已然迥異……

嵩山景區(qū)回到“原點(diǎn)”

早在去年11月，港中旅就曾以3.47億元（股權(quán)掛牌價(jià)為2.83億元，債權(quán)6310萬(wàn)元）的底價(jià)，公開(kāi)出售嵩山公司51%股權(quán)及相關(guān)債權(quán)，但掛牌一個(gè)月無(wú)人問(wèn)津。12月，港中旅將51%股權(quán)標(biāo)的降價(jià)至2.55億元再次掛牌，最終由登封市國(guó)資委旗下的全資子公司嵩山文旅集團(tuán)接手。

在此之前，港中旅及嵩山文旅集團(tuán)各持嵩山公司51%和49%的股權(quán)。而股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，嵩山公司將成為嵩山文旅集團(tuán)的100%全資子公司。港中旅的一紙公告，將嵩山公司全部還給了登封市國(guó)資委這位“老朋友”。

時(shí)間回到2009年，彼時(shí)港中旅與嵩山文旅集團(tuán)共同成立嵩山公司，打造出一個(gè)“央企+地方國(guó)企+優(yōu)質(zhì)資源”的“優(yōu)質(zhì)組合”。資料顯示，嵩山公司獨(dú)家管理及經(jīng)營(yíng)嵩山風(fēng)景名勝區(qū)下轄的少林、中岳及嵩陽(yáng)三大景區(qū)，為期40年，收入主要來(lái)自于之門(mén)票銷(xiāo)售、代收銷(xiāo)售收入及停車(chē)場(chǎng)等費(fèi)用。

對(duì)于登封市政府來(lái)說(shuō)，在央地合作熱潮下，引入港中旅，一定程度上也意味著引入大型央企的資金和資源優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，港中旅作為國(guó)內(nèi)旅企巨頭之一，也將為基于其在旅游主業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)，景區(qū)在開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。

而對(duì)于港中旅來(lái)說(shuō)，入主嵩山景區(qū)的邏輯可能涉及三點(diǎn)： 

一方面，盡管佛教寺院并不是稀缺的旅游資源，嵩山也不屬于四大佛教名山，但少林寺及少林文化卻是獨(dú)一無(wú)二的文化旅游資源。根據(jù)年報(bào)，港中旅入駐嵩山前，旗下僅有深圳世界之窗和深圳錦繡中華兩家景區(qū)。將嵩山景區(qū)攬入麾下，將推進(jìn)港中旅旗下景區(qū)的多元化，提升旅游服務(wù)這一核心業(yè)務(wù)的供給能力；

另一方面，正是由于少林寺的特殊性與稀缺性，每年吸引了大量游客慕名而來(lái)，嵩山景區(qū)的門(mén)票收入十分可觀，據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，2009年時(shí)少林寺門(mén)票年收入就已近1.5億元，對(duì)于港中旅來(lái)說(shuō)，這是一筆長(zhǎng)期且穩(wěn)定的現(xiàn)金流來(lái)源； 

此外，港中旅進(jìn)入嵩山景區(qū)也被看作是進(jìn)入華中地區(qū)的重要一步，成立嵩山公司之后，港中旅還先后布局信陽(yáng)雞公山景區(qū)和焦作市商業(yè)銀行（但2016年已退出雞公山景區(qū)）。

如今，這一優(yōu)質(zhì)標(biāo)的卻幾乎變成一塊“燙手山芋”。根據(jù)交易公告，嵩山公司2019年稅后凈利潤(rùn)就已達(dá)人民幣3541.5萬(wàn)元，若按原有51%的股權(quán)比例分配，港中旅分得的收益或超過(guò)1800萬(wàn)；而此次股權(quán)出售，港中旅預(yù)期獲得凈收益僅約人民幣587萬(wàn)元。

截圖來(lái)源：港中旅公告

無(wú)人愿做虧本買(mǎi)賣(mài)。盡管收益相對(duì)較低，但港中旅仍執(zhí)著脫手股權(quán)，導(dǎo)火索之一是疫情沖擊下的現(xiàn)金流承壓與業(yè)務(wù)平衡需要。出售事項(xiàng)將有利于港中旅優(yōu)化旗下景區(qū)目的地的資產(chǎn)組合，提升資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和提高現(xiàn)金回流。但更深層次因素當(dāng)不限于此。

港中旅在公告中表示，受疫情影響，嵩山公司運(yùn)營(yíng)恢復(fù)相對(duì)較慢，其2020年收入同比大幅下降，由盈轉(zhuǎn)虧。一個(gè)重要細(xì)節(jié)是，自2020年1月1日起，景區(qū)的全部門(mén)票收入已于當(dāng)日上繳財(cái)政賬戶(hù)，其中50%在過(guò)渡期半年內(nèi)返還，用作嵩山公司正常的維護(hù)運(yùn)營(yíng)。從這點(diǎn)來(lái)看，嵩山景區(qū)的門(mén)票收入已不再是穩(wěn)定而持續(xù)的現(xiàn)金流支持。

在掛牌轉(zhuǎn)讓期間，有多少企業(yè)曾就嵩山景區(qū)與港中旅進(jìn)行接洽，這一點(diǎn)無(wú)從得知。但港中旅作為實(shí)力強(qiáng)勁的旅企巨頭，尚難平衡嵩山公司的投資回報(bào)與嵩山少林景區(qū)的利益糾葛，市場(chǎng)之上，各方觀望而遲遲無(wú)人出手，似乎也在情理之中。

而這次股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)襞懦颖P(pán)者早已“內(nèi)定”的可能，那么登封市國(guó)資委接手嵩山公司的全部股權(quán)，看似也頗為“無(wú)奈”。

從三方博弈到兩方“對(duì)抗”

港中旅從高調(diào)入場(chǎng)到黯然退出，原本圍繞嵩山景區(qū)的三方博弈也隨之落下帷幕。11年間，嵩山少林景區(qū)一直以來(lái)都處于爭(zhēng)議的“風(fēng)暴眼”。

景區(qū)門(mén)票收入分成問(wèn)題，是三方博弈繞不過(guò)的一個(gè)話題。2014年轟動(dòng)一時(shí)的“少林寺門(mén)票案”，將少林寺、港中旅與嵩山文旅集團(tuán)的利益紛爭(zhēng)，暴露在公眾的視野。

具體來(lái)看，2005年登封市與少林寺約定，門(mén)票收入70%歸屬嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)（下稱(chēng)“嵩管委”），30%歸屬少林寺；嵩山公司成立后，門(mén)票收入的70%則歸屬嵩山公司，港中旅與嵩山文旅集團(tuán)再按各自股權(quán)占比（51%和49%）分配。但2011至2013年期間，寺方并未能如約獲得門(mén)票收益。

與此同時(shí)，港中旅與嵩山文旅集團(tuán)之間也存在一定矛盾。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道，二者合作之初，港中旅曾承諾3年內(nèi)投資8億至10億元，但事實(shí)上，11年間港中旅更多是坐收門(mén)票紅利，在景區(qū)投資、存量?jī)?yōu)化等方面的承諾卻并未兌現(xiàn)。

2018年，港中旅也曾嘗試在景區(qū)周邊打造增量項(xiàng)目。資料顯示，該項(xiàng)目全名“嵩山少林國(guó)際功夫小鎮(zhèn)”，定位為禪文化修身養(yǎng)心度假目的地，總占地面積591畝，由嵩山公司投資20億元建設(shè)，原計(jì)劃2020年完工，但隨后項(xiàng)目停擺。

嵩山少林國(guó)際功夫小鎮(zhèn)項(xiàng)目簡(jiǎn)介/圖源：微博@鄭說(shuō)廣播

如果港中旅的退出，能夠換來(lái)門(mén)票分成、景區(qū)投資等爭(zhēng)議的暫時(shí)緩和，那未嘗不是一件好事。但在嵩山少林景區(qū)的根本問(wèn)題未得到解決之前，港中旅出局只是讓原本的三方博弈，變?yōu)樯倭炙屡c地方政府的兩方對(duì)抗。

事實(shí)上，少林寺與地方政府（包括地方國(guó)資委下屬企業(yè)）的“暗中較勁”由來(lái)已久。無(wú)論是2005年以來(lái)的門(mén)票收入爭(zhēng)議，還是2009年的“上市風(fēng)波”，其根本都是少林寺資產(chǎn)的歸屬問(wèn)題。

上文中提到過(guò)，嵩山名勝風(fēng)景區(qū)坐擁得天獨(dú)厚的旅游資源，其中最負(fù)盛名的莫過(guò)于少林寺。有形資源方面，少林景區(qū)內(nèi)坐落著塔林、初祖庵、達(dá)摩洞、少室闕等，旅游資源密集且豐富；無(wú)形資源方面，少林功夫文化一直以來(lái)都是全球聞名的超級(jí)IP，少林寺甚至專(zhuān)門(mén)成立了無(wú)形資產(chǎn)公司管理經(jīng)營(yíng)。

在這些旅游資源中，前者的商業(yè)收益主要體現(xiàn)在景區(qū)門(mén)票，而后者則可以通過(guò)武僧表演、IP授權(quán)、講座論壇、文化交流、寺廟托管等各種各樣的渠道對(duì)其進(jìn)行變現(xiàn)。近年來(lái)，盡管外界對(duì)少林寺的“過(guò)度商業(yè)化”質(zhì)疑已久，但在方丈釋永信的經(jīng)營(yíng)下，少林寺收益確實(shí)頗為可觀，甚至有媒體稱(chēng)其“年賺數(shù)億”。而這部分收益，顯然歸少林寺自身所有，無(wú)法與嵩山景區(qū)或地方政府所“共享”。

少林寺主要投資版圖/圖源：企查查

關(guān)于少林寺的歸屬權(quán)問(wèn)題，法學(xué)界也曾進(jìn)行過(guò)爭(zhēng)論——其究竟歸屬?lài)?guó)家、河南政府還是宗教局，亦或是歸屬少林寺自身，多方觀點(diǎn)各執(zhí)一詞，但目前尚無(wú)明確定論。而這個(gè)根本性問(wèn)題，就導(dǎo)致了少林寺除宗教角色之外的其他功能，在使用權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益分配等各方面邊界模糊。而這些模糊信息的背后，而映襯出少林寺的“強(qiáng)勢(shì)”，以及在博弈場(chǎng)中扮演的角色或話語(yǔ)權(quán)。

根據(jù)此前港中旅在北交所的掛牌信息，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，嵩山公司將無(wú)法繼承原有的景區(qū)運(yùn)營(yíng)權(quán)，而須通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式重新獲得。也就是說(shuō)，不久的將來(lái)，在登封市政府主導(dǎo)下，嵩山景區(qū)或再次“易主”。

而目前來(lái)看，少林寺與地方政府相互依存又相互“對(duì)抗”的關(guān)系，仍將延續(xù)一段時(shí)間。

嵩山的沉疴與新患

無(wú)論是三方博弈還是兩方對(duì)抗，實(shí)際上，嵩山景區(qū)作為典型的山岳型景區(qū)，在央企介入的11年間并未得到有效的優(yōu)化。

曾有人調(diào)侃稱(chēng)“少林寺年接待游客300萬(wàn)人，卻鮮有回頭客”，一定程度上反映了嵩山景區(qū)所面臨的困境。傳統(tǒng)山岳型景區(qū)的旅游方式仍以觀光為主，重游復(fù)購(gòu)率較低，景區(qū)收入主要依賴(lài)“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”。而隨著2018年少林景區(qū)門(mén)票下調(diào)至80元，包括旅游方式從觀光型向體驗(yàn)型過(guò)渡，嵩山景區(qū)“躺著收門(mén)票”的時(shí)代將一去不返。

但傳統(tǒng)景區(qū)的轉(zhuǎn)型知易行難。圍繞存量旅游資源，景區(qū)需打造更多娛樂(lè)體驗(yàn)、休閑度假類(lèi)業(yè)態(tài)，提供增量產(chǎn)品供給，豐富景區(qū)內(nèi)二次消費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)也有利于提高景區(qū)對(duì)年輕游客的吸引力，實(shí)現(xiàn)客群“破圈”，獲取更多潛在客流。

目前，“走出山”是傳統(tǒng)山岳型景區(qū)的破局思路之一。例如，黃山“走下山，走出去”的二次創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)布局“旅游+小鎮(zhèn)”項(xiàng)目，同時(shí)疊加電商、新零售、體育、演藝等業(yè)態(tài)元素；再如實(shí)景演藝《只有峨眉山》，將舞臺(tái)搬到峨眉山景區(qū)旁的高河村，打造“山城一體”的旅游目的地。

對(duì)于嵩山景區(qū)來(lái)說(shuō)，若在景區(qū)內(nèi)部打造特色增量項(xiàng)目，將或多或少借力少林寺文化資源，這仍將涉及長(zhǎng)期以來(lái)景區(qū)運(yùn)營(yíng)方與少林寺的利益糾葛。而若選擇像黃山、峨眉山一樣“走出山”，嵩山公司此前早有嘗試，功夫小鎮(zhèn)就可以看作是“優(yōu)質(zhì)景區(qū)+旅游小鎮(zhèn)”的代表，但進(jìn)展并不順利，開(kāi)展新項(xiàng)目前還需解決功夫小鎮(zhèn)“無(wú)疾而終”后的遺留問(wèn)題。

嵩山景區(qū)面臨的另一個(gè)棘手問(wèn)題，是港中旅退出后的資金來(lái)源問(wèn)題。

首先，在景區(qū)門(mén)票不能納入上市公司的規(guī)定下，疊加少林寺特殊的宗教因素制約，嵩山景區(qū)幾乎很難通過(guò)登陸資本市場(chǎng)拓寬融資渠道。由此，嵩山景區(qū)維護(hù)、優(yōu)化所需的投資，可能將通過(guò)引入外部資金實(shí)現(xiàn)，但此前港中旅轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，市場(chǎng)興趣度看似不高，這也將再次面臨門(mén)票收入分成的爭(zhēng)議。此外，也不排除登封市國(guó)資委為景區(qū)注資的可能，但所需投資體量與風(fēng)險(xiǎn)平衡仍需謹(jǐn)慎預(yù)判。

而一切在最終的景區(qū)運(yùn)營(yíng)權(quán)競(jìng)標(biāo)結(jié)束前，都將是未知。嵩山景區(qū)的命運(yùn)，仍懸而未決。

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