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主題公園滿足了人們的旅游和休閑需求，成為旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要業(yè)態(tài)，但是也出現(xiàn)了概念不清、盲目建設(shè)、模仿抄襲、低水平重復等問題，一些地區(qū)還出現(xiàn)了地方債務(wù)風險和房地產(chǎn)化傾向。這是《旅游綠皮書：2018~2019年中國旅游發(fā)展分析與預測》給出的結(jié)論。綠皮書由中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會科學院旅游研究中心和社會科學文獻出版社今天在京共同發(fā)布。

近年來，各地掀起新一輪的主題公園熱。不少房地產(chǎn)企業(yè)相繼建設(shè)了一批文化主題公園，世界知名主題公園運營商也紛紛加快在中國布局的步伐，大型主題公園從一線城市向蕪湖、濟南、泰安、寧波、汕頭、青島、鄭州等二三線城市轉(zhuǎn)移。

綠皮書認為，如果主題公園投資是基于對旅游市場需求的科學判斷和對旅游產(chǎn)品服務(wù)的不斷創(chuàng)新，自然是理性與合理的。但是事實上，目前的一些主題公園夾雜太多房地產(chǎn)的因素、邏輯和訴求，這既不利于旅游業(yè)自身的發(fā)展，又會給投資乃至地方經(jīng)濟帶來隱患。

據(jù)悉，國家發(fā)展改革委于2018年3月頒布《關(guān)于規(guī)范主題公園建設(shè)發(fā)展的指導意見》，要求對主題公園科學規(guī)劃、嚴格規(guī)范、提升質(zhì)量，其中特別強調(diào)要嚴格用地管理、嚴守生態(tài)保護紅線、嚴格核準程序、嚴控房地產(chǎn)傾向、嚴防地方債務(wù)風險。江蘇等省也出臺了相關(guān)意見，明確將嚴格控制新建、擴建特大型主題公園。

*本文來源：工人日報，作者：杜鑫，原標題：《主題公園熱潮背后藏隱憂》。