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坐擁三個(gè)郵輪母港，粵港澳大灣區(qū)所具備的基礎(chǔ)實(shí)力讓灣區(qū)的郵輪產(chǎn)業(yè)充滿想象力。

廣州市港務(wù)局援引的數(shù)據(jù)稱，在2018年在全國(guó)郵輪出入境旅客接待量約488萬(wàn)人次、整體下降1.2%的情況下，粵港澳大灣區(qū)郵輪旅客出入境接待量達(dá)到257萬(wàn)人次，同比上升13.6%，保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。

但這組數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的背景是，中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過(guò)野蠻發(fā)展時(shí)期后進(jìn)入調(diào)整期，大灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)主要還是后來(lái)者的追趕，維持兩位數(shù)的增長(zhǎng)并不會(huì)是件易事。

廣州市港務(wù)局局長(zhǎng)陳洪先也在3月7日向包括21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在內(nèi)的媒體坦言，目前大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段，存在很多需要解決的問(wèn)題和亟待完善的地方，希望行業(yè)各方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展，促進(jìn)大灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)能夠在更高層次上參與國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和合作。

在其他受訪者看來(lái)，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“《綱要》”）中提到的一系列與郵輪相關(guān)的政策，對(duì)于行業(yè)而言，都是直接的利好消息，但還需要從政策入手實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接、增強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)郵輪母港間的合作，在發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)郵輪配套、修理造船的發(fā)展，為高端制造做好保障。

同一天，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)（CCYIA）秘書(shū)長(zhǎng)鄭煒航也建議，大灣區(qū)內(nèi)三大郵輪母港的合作還應(yīng)進(jìn)一步升級(jí)，比如說(shuō)航道進(jìn)一步放開(kāi)，郵輪可以在灣區(qū)內(nèi)主要港口相互借道。他表示，合作是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地里頭郵輪板塊的基礎(chǔ)和前提。

大灣區(qū)郵輪旅客量逆勢(shì)增長(zhǎng)

在經(jīng)過(guò)此前十年的高速增長(zhǎng)之后，中國(guó)的郵輪產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入優(yōu)化調(diào)整期。根據(jù)CCYIA與中國(guó)港口協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年中國(guó)13個(gè)郵輪港（不含香港港）共接待郵輪航次969個(gè)，同比下降17.95%。此前，2017年中國(guó)郵輪旅客增長(zhǎng)率8%，航次增長(zhǎng)率17%。

按照全年接待游客量排名，CCYIA數(shù)據(jù)顯示，上海國(guó)際客運(yùn)中心和上海吳淞口國(guó)際郵輪港在2018年共接待旅客403萬(wàn)人次，同比下降21.29%，其中郵輪旅客275萬(wàn)人次，同比下降7.5%，天津國(guó)際郵輪母港2018年接待郵輪航次則為116個(gè)，同比下降33.71%，接待郵輪旅客68萬(wàn)人次，同比下降27.41%。

與此同時(shí)，廣州2018年接待郵輪航次94次，同比下降22.95%，但接待郵輪旅客卻同比增長(zhǎng)19.26%，達(dá)48萬(wàn)人次。深圳2018年接待郵輪航次也由2017年的92次下降至89次，同比下降3.26%，接待郵輪旅客量則由2017年時(shí)的19萬(wàn)人次上升至2018年的36萬(wàn)人次。

為何廣、深呈現(xiàn)出接待郵輪航次下降但接待郵輪旅客量卻上升的態(tài)勢(shì)？更多的大船布局灣區(qū)是主要原因。云頂郵輪集團(tuán)總裁朱福明3月7日向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱，在經(jīng)過(guò)2017年激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后，部分郵輪公司將郵輪撤離了天津國(guó)際郵輪母港等郵輪港口，或者是縮短了在這些港口的運(yùn)營(yíng)時(shí)間或航線。

“2015、2016年，行業(yè)內(nèi)的人覺(jué)得市場(chǎng)會(huì)很好，于是很多船進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)2017年的競(jìng)爭(zhēng)，2018年整個(gè)市場(chǎng)也發(fā)生了變化，比如說(shuō)有的船縮短航線，有的直接就離開(kāi)市場(chǎng)?！敝旄Ｃ?月7日接受采訪指出，大灣區(qū)的情況則完全不同，例如歌詩(shī)達(dá)大西洋號(hào)從2018年起在深圳全年運(yùn)營(yíng)，云頂郵輪旗下星夢(mèng)郵輪“世界夢(mèng)號(hào)”也從2017年起在廣州南沙全年運(yùn)營(yíng)。

據(jù)朱福明透露，2018年“世界夢(mèng)號(hào)”入住率達(dá)到了國(guó)際水平。這些因素表明，盡管大灣區(qū)的郵輪產(chǎn)業(yè)相對(duì)上海和天津郵輪母港而言是一個(gè)后來(lái)者，但是在市場(chǎng)容量上具備較大潛力。

規(guī)劃綱要提振

對(duì)于粵港澳大灣區(qū)的郵輪產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，高速增長(zhǎng)的時(shí)期也已經(jīng)過(guò)去。在朱福明看來(lái)，雖然灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ω哂谄渌貐^(qū)，但預(yù)計(jì)未來(lái)幾年增速仍將保持在10%左右。

3月7日，原國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)認(rèn)為，行業(yè)需要正確認(rèn)識(shí)到，中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)已經(jīng)度過(guò)了黃金十年發(fā)展期，應(yīng)理性認(rèn)識(shí)當(dāng)下轉(zhuǎn)折和調(diào)整期。他指出，中國(guó)在沒(méi)有來(lái)得及普及郵輪文化的情況下，依靠強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求和行政推動(dòng)，各大郵輪公司競(jìng)相購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)預(yù)期，盡管在2017年起數(shù)據(jù)開(kāi)始回落，但即便是這樣的數(shù)據(jù)在發(fā)達(dá)國(guó)家也已是高速發(fā)展，對(duì)于郵輪產(chǎn)業(yè)不應(yīng)唱衰。

吳文學(xué)接受記者采訪指出，郵輪游艇本應(yīng)是粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)引領(lǐng)中國(guó)的郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是實(shí)事求是地說(shuō)，大灣區(qū)在這一方面行動(dòng)慢了，之前被上海、天津趕超，如今在《規(guī)劃》出臺(tái)后，更應(yīng)積極落實(shí)，爭(zhēng)取將郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為作為增長(zhǎng)點(diǎn)。

為此，他建議，首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)的痛點(diǎn)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，配套設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)方面的挑戰(zhàn)是中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的長(zhǎng)期難題。目前，深圳太子灣郵輪母港擁有一個(gè)22萬(wàn)GT郵輪泊位和一個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)郵輪泊位。

此外，廣州市南沙區(qū)文化廣電旅游體育局局長(zhǎng)洪旻琪透露，廣州南沙郵輪碼頭在2019年10月也將告別現(xiàn)在使用的貨運(yùn)港區(qū)，將郵輪母港投入正式運(yùn)營(yíng)。根據(jù)規(guī)劃，郵輪碼頭將設(shè)置4個(gè)泊位，建成后將成為亞洲最大的郵輪母港之一，可供22.5萬(wàn)總噸的超級(jí)郵輪停泊。

加上香港啟德郵輪碼頭，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的郵輪母港在硬件設(shè)施上已位居全球前列，但另一方面，灣區(qū)的郵輪母港面臨著和中國(guó)其他郵輪母港類(lèi)似的問(wèn)題。中遠(yuǎn)海運(yùn)（廣州）有限公司副總經(jīng)理黃彪指出，目前中國(guó)郵輪港口存在功能單一、配套設(shè)施缺乏、郵輪母港建設(shè)與所在城市旅游資源的聯(lián)動(dòng)不緊密、產(chǎn)品認(rèn)知度低的問(wèn)題。此外郵輪航線單一的問(wèn)題日益突出、郵輪產(chǎn)品同質(zhì)化日趨嚴(yán)重，同時(shí)新型郵輪線路的催生動(dòng)力和市場(chǎng)需求卻在日益增強(qiáng)。

香港啟德碼頭董事總經(jīng)理班智榮7日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“在經(jīng)歷過(guò)去幾年的供應(yīng)刺激，深圳、廣州建造大型郵輪碼頭之后，廣州、深圳、香港的后港區(qū)也在進(jìn)一步發(fā)展，未來(lái)能不能刺激一下需求方面，借著《綱要》來(lái)刺激需求？”

朱福明也表示，要在灣區(qū)內(nèi)做大做強(qiáng)郵輪產(chǎn)業(yè)，做好郵輪旅游的宣傳工作，提升需求是主要目標(biāo)。而在《綱要》的啟發(fā)下，“世界夢(mèng)號(hào)” 在現(xiàn)有航線基礎(chǔ)上，推出了“南沙-香港”的“大灣郵一日體驗(yàn)之旅”。

“通過(guò)這個(gè)短途的航線，更多的人可以在短期內(nèi)體驗(yàn)到郵輪旅游，平均每個(gè)周末是2000人次左右。”朱福明說(shuō)，這樣也能夠讓更多旅客理解郵輪產(chǎn)品的價(jià)值。

灣區(qū)郵輪母港可進(jìn)一步合作

要提振需求，刺激需求是一方面，提升郵輪產(chǎn)品的體驗(yàn)感也是關(guān)鍵一環(huán)。班智榮指出，目前灣區(qū)內(nèi)三個(gè)郵輪母港間距離不到50海里，但是彼此間往來(lái)還是存在局限，他建議，可以增加多點(diǎn)掛靠以及推動(dòng)旅行證件的相關(guān)安排。

正如《綱要》所提及，將有序推動(dòng)香港、廣州、深圳國(guó)際郵輪港建設(shè)，進(jìn)一步增加國(guó)際班輪航線，探索研究簡(jiǎn)化郵輪、游艇及旅客出入境手續(xù)。逐步簡(jiǎn)化及放寬內(nèi)地郵輪旅客的證件安排，研究探索內(nèi)地郵輪旅客以過(guò)境方式赴港參與全部郵輪航程。

進(jìn)入灣區(qū)市場(chǎng)已有25年的云頂郵輪集團(tuán)也希望打造出具有灣區(qū)色彩的產(chǎn)品。朱福明表示，希望在完善證件、航道間的便利性之后，打造出串聯(lián)灣區(qū)內(nèi)主要城市的產(chǎn)品，規(guī)劃一條將“澳門(mén)-廣州-深圳-香港”串聯(lián)在一起的航線，從而將更多內(nèi)陸和國(guó)際游客帶到大灣區(qū)，讓灣區(qū)的概念被更多的國(guó)人，以及更多國(guó)際游客所熟知。

班智榮則提出，航線上可以給出“新”免通行證航線設(shè)計(jì)，比如“深圳-越南-海南-香港-深圳”，通過(guò)探索新的航線，進(jìn)一步刺激需求。

“如果憑借《綱要》提到的內(nèi)容，可以讓國(guó)人經(jīng)過(guò)香港時(shí)透過(guò)郵輪旅游這樣一個(gè)旅游方式，做多一些新創(chuàng)意的航線，再刺激市場(chǎng)，讓我們可以在下一步繼續(xù)發(fā)展，應(yīng)該是給我們所有郵輪公司、郵輪碼頭一個(gè)非常好的發(fā)展機(jī)會(huì)?！卑嘀菢s說(shuō)。

鄭煒航亦表示，大灣區(qū)制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)非常明顯，可以充分融合灣區(qū)內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)，從修理郵輪入門(mén)，逐步發(fā)展到建造郵輪，將大灣區(qū)打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的郵輪修造基地。

*本文來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，本文作者：周智宇，原標(biāo)題：《粵港澳灣區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)逆襲，構(gòu)建郵輪母港群尚需加強(qiáng)合作》。