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9月4日，2019江蘇互聯(lián)網(wǎng)大會分論壇暨江蘇智慧文旅高峰論壇在南京國際博覽會議中心舉行。在下午場主題為“智慧演繹——文旅新需求新服務(wù)”的分論壇中，中國旅游研究院副院長李仲廣與現(xiàn)場嘉賓從數(shù)字文旅的發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、和發(fā)展前景等角度分享了對新文旅時(shí)代大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)迭代升級的思考。

以下為李仲廣演講全文：

各位同仁，大家下午好！很高興來到江蘇互聯(lián)網(wǎng)大會和首屆江蘇智慧文旅高峰論壇，現(xiàn)在是金秋九月，大家也知道每年這個(gè)時(shí)候是我們旅游業(yè)的旺季，金九銀十在旅游業(yè)是很明顯的，在這個(gè)時(shí)候我們智慧旅游也應(yīng)該大有所為。

根據(jù)會議的議程給我安排的主題是在文旅新時(shí)代大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級，我研究下來，還是想呼吁一下當(dāng)前智慧文旅、數(shù)字文旅還是需要理性地去做引導(dǎo)。

第一個(gè)問題，我想我們目前數(shù)字文旅新時(shí)代，我們講這個(gè)新時(shí)代，跟傳統(tǒng)的時(shí)代相比還是有它的特點(diǎn)。比如說在以前，原來國家文化部和國家旅游局有一個(gè)關(guān)于促進(jìn)文化旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見，相對來說，整個(gè)行業(yè)是相對自發(fā)的，相對分散的。現(xiàn)在是自覺的，相對制度化，這個(gè)是目前一個(gè)很重要的特點(diǎn)。

在制度化的階段文旅新時(shí)代應(yīng)當(dāng)有以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)，第一個(gè)，以前旅游是把它作為一種消費(fèi)來定性，現(xiàn)在我們更多是把它加上文化的元素和內(nèi)涵。會議的大標(biāo)題是“核聚變”，事實(shí)上在中央部門不是簡單加起來的事兒。

第一個(gè)是有文化的內(nèi)涵+縱橫。

第二個(gè)，真融合、深融合是一個(gè)國家戰(zhàn)略。

第三個(gè)，在中國的根本發(fā)展目標(biāo)，美麗中國、幸福產(chǎn)業(yè)、美好生活里面，文旅是主力軍的作用。

過去我們也聽到一些商業(yè)上面的意見，就是文旅沒有天花板，這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

有一個(gè)數(shù)字，國家文化產(chǎn)業(yè)在GDP里面可以占到30%。

再一個(gè)，我們剛剛發(fā)布上半年文化消費(fèi)數(shù)字，我們看到精神消費(fèi)超過物質(zhì)消費(fèi)，中國的三次消費(fèi)革命，解決溫飽問題，目前已經(jīng)進(jìn)入精神消費(fèi)的層面。

在文旅新時(shí)代里面，我們還看到大量的文旅主體涌現(xiàn)，比如說我們文旅部門、文旅企業(yè)，研究和規(guī)劃的、報(bào)告的、數(shù)據(jù)的、聯(lián)盟的、會議的、項(xiàng)目的等等。這個(gè)方面不是原來文化搞文化的，旅游搞旅游的，現(xiàn)在文旅的主體應(yīng)該是成型了。

這里面有一個(gè)非常重要的現(xiàn)象，就是在線上的主體是主要的。比如說今年從南到北、從東到西搞文旅會議基本上都是搞這種智慧、智能大型的文旅會議，線上的多一些，我們后天在天津要做一個(gè)數(shù)字文旅的論壇，所以文旅融合在線上進(jìn)行是現(xiàn)在發(fā)生的，現(xiàn)實(shí)發(fā)生的。

所以第二點(diǎn)我想給大家報(bào)告的是智慧文旅等數(shù)字化是推動(dòng)旅游業(yè)現(xiàn)代化新浪潮的一個(gè)新的動(dòng)能。怎么說這個(gè)問題呢？第一個(gè)，我們要了解的是在中國的，包括全世界范圍內(nèi)的信息化和產(chǎn)業(yè)革命過程中，大家看到無線電技術(shù)、錄音錄像、電腦手機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧交通等等。

第二個(gè)，我想跟大家交流的這個(gè)觀點(diǎn)，我們這個(gè)數(shù)字技術(shù)，他們可以統(tǒng)稱為數(shù)字化。比如說智慧的、智能的、互聯(lián)網(wǎng)的、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)都可以統(tǒng)稱為數(shù)字，這個(gè)是數(shù)字技術(shù)目前很多種叫法。

第三個(gè)，數(shù)字文旅為什么推動(dòng)旅游業(yè)現(xiàn)代化新浪潮呢？因?yàn)楝F(xiàn)代旅游業(yè)迄今為止有三個(gè)階段，第一個(gè)階段就是1841年旅行社出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)叫現(xiàn)代旅游業(yè)出現(xiàn)，現(xiàn)在看來已經(jīng)很傳統(tǒng)了。上個(gè)世紀(jì)末，OTA出現(xiàn)，是第二次現(xiàn)代旅游業(yè)過程，大家逐漸把它歸為一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)代的產(chǎn)業(yè)有哪些？應(yīng)該說目前來看，數(shù)字化文旅融合競爭格局和產(chǎn)品創(chuàng)新，這個(gè)新的階段可以叫數(shù)字文旅。第一個(gè)現(xiàn)代化是旅行社，第二個(gè)現(xiàn)代化是OTA，第三個(gè)現(xiàn)代化應(yīng)該叫文旅云，文旅云我認(rèn)為是第三個(gè)階段的代表。在這個(gè)階段，文旅云作為數(shù)字文旅的階段，如何去驗(yàn)證數(shù)字文旅？我們把它定義為當(dāng)代科技，特別是互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)促進(jìn)文化和旅游融合的所有現(xiàn)象。

今天的會議是贊美70周年的，從建國1949年到今天，這70年我們中國數(shù)字文旅經(jīng)歷了哪些階段？從電子出版、文化傳播、旅游信息化、旅游電子商務(wù)、OTA、一部手機(jī)游、一個(gè)APP、虛擬旅游、數(shù)字文化、智慧旅游、游記。

下一步我們的數(shù)字文旅會往哪些方向走？我想5G文旅、文旅云、VR，包括手機(jī)的替代，手機(jī)消失之后的這些都是值得期待的。

國外的情況，美國是數(shù)字文旅強(qiáng)國，歐洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)比例已經(jīng)超過50%，德國是55%，韓國率先商用5G，日本推動(dòng)智慧城市5.0版本，新加坡最近在中國的一些展示也是很令人深刻的，香港的數(shù)碼港已經(jīng)搞了20多年。

總的來看，我們評價(jià)我們智慧旅游的成果是明顯的，智慧文旅是駛?cè)肟燔嚨?，它對行業(yè)的帕累托效應(yīng)很顯著。對象、隊(duì)伍、技術(shù)和方法、成果都已經(jīng)發(fā)展成型，下一步文旅會在更寬的道路，以更快的速度來發(fā)展。

這是我個(gè)人的判斷。

第三個(gè)，目前存在一些問題和一些需要反思的現(xiàn)象。

這些問題，我們歸結(jié)在中國從東到西，從南到北，文旅智慧化水平、智能化水平確實(shí)有待提高。無論是我們個(gè)人的感覺，還是國際比較，有待提高。特別是專業(yè)化這一塊。

第三個(gè)，進(jìn)展相對來說比較緩慢，這個(gè)是跟國外比較。

還有好多還是做分蛋糕，而不是做蛋糕。

另外，就是信息孤島的現(xiàn)象很嚴(yán)重，小的方面各個(gè)市各個(gè)省是相互孤立的；大的方面，中國人貨一出境就是一切從來，這些孤島都得解決。

另外一個(gè)，科技主義和生活世界這個(gè)問題。我們科技主義有點(diǎn)嚴(yán)重，旅游從哲學(xué)角度，是一個(gè)生活世界的范疇，還是要以游客為本，以人為本，回歸到人的社會屬性上面。

總的來看，智慧旅游對解決旅游業(yè)的基本問題還沒有特別明顯的效果。另外，人工智能在數(shù)字文旅中的定位，它應(yīng)當(dāng)是為旅游業(yè)發(fā)展添磚，而不應(yīng)當(dāng)是一個(gè)完全核心的一個(gè)問題。

第二個(gè)，當(dāng)前現(xiàn)象的反思。今年作為5G文旅元年、數(shù)字文旅元年，活動(dòng)井噴。從今年年初到現(xiàn)在，中國智慧文旅的會議，我們已經(jīng)參加了二十多場，這二十多場看下來之后，就有一個(gè)很大的感受，呼吁大家理性。理性在哪里呢？目前還是需要回歸到我們的項(xiàng)目上面，我們的產(chǎn)品上面。如何回歸？如何去做典型的成功案例？而不是從概念到概念，我們想做一些建議，這個(gè)建議就是我們要把智慧文旅、數(shù)字文旅發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)回歸到產(chǎn)業(yè)上面來。大家現(xiàn)在想一想，老百姓出行他能用到智慧文旅、數(shù)字文旅有哪些？這個(gè)相對來說還是少。

這是第一個(gè)。

第二個(gè)，我們的目的地，我們的企業(yè)如何用來提高我們的競爭力？比如說這是江蘇，江蘇9月份在長三角做競爭，有沒有能夠?qū)崿F(xiàn)競爭力提升？有沒有做計(jì)算評估？

第二個(gè)評判，就是三個(gè)“有助于”，宏觀上有助于提高國際競爭力，建設(shè)文化強(qiáng)國、旅游強(qiáng)國。文化強(qiáng)國、旅游強(qiáng)國指標(biāo)有一百多個(gè)，技術(shù)還只是占一定的比例。為什么要緊盯競爭力這個(gè)目標(biāo)？一會兒我會回答這個(gè)問題。

第二個(gè)，有助于中觀的文旅融合，通過完善旅游公共服務(wù)和發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的事業(yè)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，讓老百姓能夠用得上。

如何推動(dòng)這些？我覺得要解決幾個(gè)關(guān)系：科技和文旅的關(guān)系；文化和旅游的關(guān)系；機(jī)器和服務(wù)的關(guān)系。文化和旅游是一種交集的關(guān)系，也不是完全重合，在國家規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)就是文化和旅游，不能說文旅。第三個(gè)，機(jī)器和服務(wù)，我認(rèn)為應(yīng)該五五開，從播音的案例和旅游的案例，有時(shí)候我們講長三角這個(gè)地方?jīng)]有電視了，我在一個(gè)荒山野嶺度假村里面很智能，但是完全違背我的意愿。

再一個(gè)就是旅行家、藝術(shù)家和科學(xué)家三者關(guān)系，后面有一個(gè)講稿，具體的不展開了。

發(fā)展原則，我們認(rèn)為有四個(gè)原則，第一個(gè)，就是數(shù)字化，堅(jiān)決的數(shù)字化；第二個(gè)，要產(chǎn)業(yè)化，就是一定要讓企業(yè)來干，政府不要干這個(gè)事兒；再一個(gè)，就是要2C，企業(yè)干這個(gè)事兒也行，不要2G；第三個(gè)，解決這個(gè)消費(fèi)頻次的問題，就要日?；?，如何日?；?，這個(gè)有一些辦法；再一個(gè)，我們要做好發(fā)展的評價(jià)和案例推薦。

智慧文旅和數(shù)字文旅的示范區(qū)、城市、企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)，我們陸續(xù)會有一些成果。民航業(yè)這個(gè)數(shù)字應(yīng)該說有一個(gè)典型的標(biāo)準(zhǔn)。

再一個(gè)，有一個(gè)國際化的戰(zhàn)略。數(shù)字文旅天生就是覆蓋全球的，所以應(yīng)該有一個(gè)全球戰(zhàn)略。同時(shí)，國際交流和合作應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)起來，特別是老外在中國很艱難的，我們一定要優(yōu)化老外在中國的旅游環(huán)境和服務(wù)。打破信息孤島和數(shù)字孤島，特別是各個(gè)城市、各個(gè)省，國家和國家之間的這個(gè)孤島。

最后一個(gè)，為什么我說數(shù)字文旅不是很本質(zhì)的問題？過去二十多年它并沒有在旅游協(xié)引起大的反應(yīng)，也沒有在旅游行業(yè)大的反應(yīng)。因?yàn)槁糜蔚谋举|(zhì)，旅游業(yè)的一些基本問題，你這個(gè)數(shù)字化、智能化解決不了的話，很難去進(jìn)入到這個(gè)問題，在專業(yè)和課程方面的設(shè)置盡管有一些，但是我認(rèn)為還要加強(qiáng)。

從邊緣到中心就必須突破這些基本問題。

總的來看，我認(rèn)為數(shù)字文旅是大的發(fā)展方向，但是需要理性，更需要扎實(shí)的工匠精神。

我就跟大家匯報(bào)這些，謝謝大家！