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聯(lián)合國世界旅游組織及開發(fā)計(jì)劃署聯(lián)合公布的旅游產(chǎn)業(yè)分類體系的統(tǒng)計(jì)顯示，與旅游直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)類型有70多個(gè)，間接相關(guān)的甚至達(dá)140至150多個(gè)。因此旅游投資是一個(gè)寬泛的概念，所有和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的投資都可被定義為旅游投資。

以景區(qū)投資為例，涉及10多個(gè)政府部門之間的權(quán)屬及利益協(xié)調(diào)。從旅游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的視角來看，既包括吃、住、行、游、購、娛傳統(tǒng)六大要素，也包括國家旅游局局長李金早從產(chǎn)品類型角度提出的新六要素。在實(shí)際運(yùn)營過程中，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展涵蓋的要素類型更加多樣：從旅游活動(dòng)的角度來看，一個(gè)完整的旅游活動(dòng)是由旅游信息獲取、旅游決策制定、機(jī)票預(yù)訂、目的地訪問、酒店入住、餐館就餐等一系列行為構(gòu)成的，因此涉及多產(chǎn)業(yè)、多部門之間的相互協(xié)作。

在線預(yù)訂成為OTA投資熱點(diǎn)

一般來說，現(xiàn)有的旅游投資熱點(diǎn)集中在“行前”和“行中”兩大領(lǐng)域。行前投資以O(shè)TA（在線旅行商）類為主，以攜程旅行網(wǎng)、途牛旅游網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng)等為代表的在線旅游服務(wù)供應(yīng)商，將業(yè)務(wù)拓展的焦點(diǎn)集中在機(jī)票、酒店、門票等在線預(yù)訂業(yè)務(wù)。2014年我國國內(nèi)出游人數(shù)約36億人次，有出游能力的人數(shù)保持在5億至6億人次；2013年，波士頓咨詢公司與全球旅游攻略網(wǎng)站Trip Advisor的研究結(jié)果顯示，到2030年我國將成為全球最大旅游市場。

而目前通過各類網(wǎng)站如途牛、攜程、驢媽媽、去哪兒甚至百度、大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)等進(jìn)行的在線預(yù)訂的門票僅占整體市場不足10%的份額，仍有90%的市場等待開發(fā)。巨額的市場是不斷吸引各類資本注入的根本原因。此外，移動(dòng)終端的普及將會(huì)對現(xiàn)有的旅游預(yù)訂方式和體系產(chǎn)生極大影響，臨時(shí)預(yù)定將會(huì)成為重要的客源來源渠道；此外APP開發(fā)也是一大熱點(diǎn)，和旅游相關(guān)的APP發(fā)展非常快。

旅游開發(fā)吸引大型資本注入

大型旅游投資公司比如首旅集團(tuán)、海航集團(tuán)等的投資業(yè)務(wù)主要集中在景區(qū)投資板塊，這類投資也是政府最需要的。任何一個(gè)省、地市級(jí)旅游規(guī)劃中，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需要的投資量都很大，因此需要拓展多來源、多渠道的社會(huì)投資。大型投資屬于目的地投資的范疇，風(fēng)投、基金型投資，都屬于目的地投資。

此外，就現(xiàn)狀來看，我國各類資本主要集中在城市，農(nóng)村的金融資源有限。而新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)都需要各類市場資本提供強(qiáng)有力的支撐。農(nóng)村地區(qū)土地產(chǎn)權(quán)不明晰、農(nóng)村信用制度不完善等現(xiàn)狀也增加了農(nóng)村投資的法律和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

從另一角度看，在我國，一塊土地的所有權(quán)可能涉及林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、文物保護(hù)部、建設(shè)部等多個(gè)部門，目的地投資時(shí)代的到來，亟須突破部門所有制的瓶頸。

國家公園體制是解決這一現(xiàn)狀的有效途徑。2013年11月召開的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中提出：“堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展，建立國家公園體制?！?/p>

以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家擁有完善的國家公園管理體系，慣常的做法是成立直接隸屬于中央政府的國家公園管理局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)公園開發(fā)與經(jīng)營的大小事務(wù)。西方的國家公園管理體系，將自然及文化遺產(chǎn)的管理都納入管理局的管理范圍，在該垂直管理體系下，所有與自然及文化相關(guān)的資源管理部門都并入統(tǒng)一的管理體系中。

單一高效的管理部門，確保了西方國家公園旅游資源保護(hù)與旅游機(jī)會(huì)提供兩大核心價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在美國和德國，國家公園內(nèi)的餐飲、娛樂、住宿等配套服務(wù)全部進(jìn)入市場，引入外來資本進(jìn)行經(jīng)營，特許經(jīng)營制度是確保國家公園旅游機(jī)會(huì)提供的重要途徑。

國家公園體制的優(yōu)勢就在于徹底改變多頭管理的現(xiàn)狀，同時(shí)兼顧保護(hù)與利用的雙向需求。在保護(hù)的基礎(chǔ)上制定開發(fā)的規(guī)范，在政策規(guī)范的引領(lǐng)下，企業(yè)將更加明確如何回避國有土地開發(fā)投資過程中的政策風(fēng)險(xiǎn)。

未來旅游資本運(yùn)營策略及走向

在觀光旅游時(shí)代，旅游投資的運(yùn)營模式為依托地域資源優(yōu)勢投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過收取門票來獲取經(jīng)濟(jì)收益。隨著我國度假旅游時(shí)代的到來，旅游投資也應(yīng)逐步向度假旅游產(chǎn)品的研發(fā)集聚。在我國以三亞為代表的度假旅游產(chǎn)品，失敗的原因就在于被房地產(chǎn)綁架，三亞房地產(chǎn)銷售一空，但約90%無人居住，度假類生活旅游產(chǎn)品開發(fā)不足導(dǎo)致三亞無法實(shí)現(xiàn)從觀光向度假目的地的轉(zhuǎn)變。

因此未來中國旅游的投資將會(huì)出現(xiàn)兩大趨勢：第一，委托具備專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營能力的團(tuán)隊(duì)投資；第二，成立自身的旅游規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，比如萬達(dá)集團(tuán)，在從商業(yè)地產(chǎn)商向旅游地產(chǎn)商的轉(zhuǎn)變過程中，成立了專業(yè)的旅游景觀規(guī)劃院。

旅行社在資本經(jīng)營過程中的優(yōu)勢在于：通過價(jià)格優(yōu)勢集聚大量游客，將游客帶往集團(tuán)公司自建景點(diǎn)進(jìn)行觀光、游憩、休閑、娛樂等一系列活動(dòng)，通過游客在景區(qū)的各類消費(fèi)提升集團(tuán)整體收益。因此，未來一個(gè)大的景區(qū)投資集團(tuán)，在旅行社的購買過程中一定會(huì)伴隨自建景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)。

總體而言，旅游投資不是建設(shè)單個(gè)的景點(diǎn)，也不是購買單個(gè)的項(xiàng)目，而是通過投資不斷完善旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。