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據(jù)悉，由國(guó)家旅游局委托中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)編制的《中國(guó)郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》正處于意見征集階段，8月上旬將上報(bào)國(guó)家旅游局，預(yù)計(jì)10月份將出臺(tái)。該規(guī)劃是中國(guó)郵輪新興產(chǎn)業(yè)第一個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃，中國(guó)自主建造郵輪將成為規(guī)劃重要內(nèi)容。

今年上半年，郵輪旅游持續(xù)火爆。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年暑期期間，中國(guó)母港郵輪共有70多個(gè)班期，運(yùn)力比往年上漲近60%。市場(chǎng)預(yù)計(jì)今年中國(guó)大陸旅客全年乘坐郵輪出游將首次超過100萬(wàn)人。

持續(xù)火熱的郵輪旅游吸引各方資本競(jìng)逐。上海國(guó)際航運(yùn)研究中心郵輪經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)程爵浩表示，目前有很多企業(yè)正在著手進(jìn)入郵輪產(chǎn)業(yè)，未來(lái)將會(huì)有更多投資主體從各種角度切入中國(guó)郵輪市場(chǎng)。

構(gòu)建中國(guó)特色郵輪市場(chǎng)

程爵浩介紹，《中國(guó)郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》將在四個(gè)方面重點(diǎn)著墨：

一是中國(guó)自主建造郵輪正在提上日程，郵輪作為高端制造業(yè)的一部分越來(lái)越受到國(guó)家重視；

二是在“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、自貿(mào)區(qū)等大的政策背景下，郵輪產(chǎn)業(yè)要與相關(guān)規(guī)劃銜接，推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

三是打造中國(guó)特色的郵輪航線，提供豐富的郵輪產(chǎn)品；

四是打造適合中國(guó)需求有中國(guó)特色的郵輪船型，為中國(guó)東北亞、南海等不同海域提供不同的船型。

中交協(xié)郵輪游艇分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭煒航透露，預(yù)計(jì)10月份出臺(tái)的規(guī)劃將就2014-2025年間中國(guó)郵輪城市和港口、郵輪旅游線路和目的地、郵輪旅游船隊(duì)、郵輪管理體系、郵輪供應(yīng)保障體系、郵輪人才教育體系等多項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行總體規(guī)劃，明晰中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)，確定郵輪旅游發(fā)展試點(diǎn)城市，進(jìn)一步構(gòu)架郵輪產(chǎn)業(yè)鏈。

據(jù)介紹，經(jīng)過5至10年的積累，初具規(guī)模的中國(guó)郵輪市場(chǎng)將會(huì)形成。未來(lái)中國(guó)海岸線上將形成“一線三點(diǎn)”郵輪母港基本格局，即北部以天津港為中心，中部以上海港為代表，南部以廈門、三亞為核心，以東南亞和兩岸為主的航線。

近年來(lái)，政府主管部門及沿海各地政府紛紛出臺(tái)政策扶持郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年4月，交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)郵輪運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，確定了天津、上海、福建、海南作為全國(guó)郵輪運(yùn)輸試點(diǎn)，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)將成為亞太地區(qū)最具活力和最大的郵輪市場(chǎng)。

今年，交通部又出臺(tái)了《全國(guó)沿海郵輪港口布局規(guī)劃方案》，明確到2030年前我國(guó)沿海將形成以2-3個(gè)郵輪母港，使我國(guó)成為全球三大郵輪運(yùn)輸市場(chǎng)之一。在港口布局方面，明確由北向南重點(diǎn)發(fā)展大連港、天津港、青島港、煙臺(tái)港、上海港、廈門港、深圳港、三亞港八大郵輪母港。

除了已占先機(jī)的上海、天津、廈門和三亞港外，還有青島、舟山、深圳、大連、煙臺(tái)、寧波、溫州、北海等地港口也在推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)的建設(shè)或規(guī)劃，其中不少以建設(shè)國(guó)際郵輪母港為目標(biāo)。

鄭煒航表示，在郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)下，中國(guó)亟需一個(gè)國(guó)家級(jí)的規(guī)劃，為各地制定配套規(guī)劃提供總體依據(jù)，避免各地重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源，盲目發(fā)展，惡性競(jìng)爭(zhēng)等情況的出現(xiàn)。

郵輪旅游呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)

中國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)空間廣闊。交通部預(yù)計(jì)，2020年我國(guó)郵輪旅客數(shù)量將達(dá)到450萬(wàn)人，與2013年相比年均增長(zhǎng)33%，成為亞太地區(qū)最具活力和最大的郵輪市場(chǎng)。上海國(guó)際航運(yùn)研究中心發(fā)布的《2030中國(guó)航運(yùn)發(fā)展展望》預(yù)測(cè)，2030年，中國(guó)有望超越美國(guó)成為全球第一大郵輪旅游市場(chǎng)。

程爵浩介紹，今年郵輪旅游市場(chǎng)有三大亮點(diǎn)：

一是從市場(chǎng)供給角度來(lái)看，越來(lái)越多的重量級(jí)的郵輪首次投放選擇在中國(guó)市場(chǎng)，這是歷史上沒有的。6月24日，皇家加勒比國(guó)際郵輪有限公司旗下最先進(jìn)的“海洋量子號(hào)”在上海首航，并全年以中國(guó)港口為郵輪母港。

二是中國(guó)多個(gè)沿海城市新建或者擴(kuò)建郵輪母港，郵輪接待條件有很大的提升。今年5月，青島郵輪母港正式開港運(yùn)營(yíng)；三亞正在進(jìn)行二期工程建設(shè)，規(guī)劃新建4個(gè)郵輪碼頭，成為接待能力亞洲最大乃至世界最大的郵輪母港之一；廣州南沙也正在利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，著手推進(jìn)郵輪母港綜合體的建設(shè)。

三是從市場(chǎng)需求來(lái)看，中國(guó)郵輪旅游的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。近年來(lái)中國(guó)出境旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)迅猛，且每年增長(zhǎng)20%-30%。預(yù)計(jì)今年中國(guó)出境旅游規(guī)模將達(dá)到1.2-1.3億人次，其中相當(dāng)一部分會(huì)以郵輪度假作為出境旅游方式。特別是中國(guó)的一二線城市，郵輪旅游需求呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，越來(lái)越多的人開始認(rèn)識(shí)到郵輪度假方式的吸引力。

程爵浩也坦言，郵輪旅游業(yè)的井噴式增長(zhǎng)在今年也暴露出了一些新問題。

首先是郵輪公司及港口的接待能力、環(huán)境、服務(wù)水平還有欠缺，特別是承接大型郵輪，或者兩艘郵輪同時(shí)進(jìn)港時(shí)，對(duì)港口的接待能力提出很大的挑戰(zhàn)。

其次是郵輪產(chǎn)品較為同質(zhì)化，郵輪公司之間競(jìng)爭(zhēng)太激烈導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)。今年由于韓國(guó)中東呼吸綜合征爆發(fā)，許多日韓航線臨時(shí)變更。各大郵輪公司紛紛推出低價(jià)吸引顧客，造成服務(wù)質(zhì)量降低。未來(lái)郵輪公司應(yīng)該考慮提供分層次的郵輪旅游產(chǎn)品。

天海郵輪董事長(zhǎng)兼CEO范敏則認(rèn)為，價(jià)格戰(zhàn)雖然拉低了郵輪公司整體價(jià)格，但另一方面把更多的潛在客戶吸引過來(lái)，對(duì)郵輪后續(xù)的發(fā)展也有好處。

資本競(jìng)相進(jìn)入郵輪市場(chǎng)

郵輪市場(chǎng)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，也吸引了各種資本爭(zhēng)相布局。

國(guó)際郵輪巨頭紛紛加大在中國(guó)市場(chǎng)的投入。2015年，嘉年華集團(tuán)為中國(guó)市場(chǎng)配備了第三艘”歌詩(shī)達(dá)”郵輪，并追加訂造9艘郵輪，將來(lái)可能直接和中國(guó)公司合作。今年6月，巨型豪華郵輪“海洋量子號(hào)”登陸中國(guó)。2016年4月，十萬(wàn)噸級(jí)以上的豪華郵輪“歌詩(shī)達(dá)”郵輪幸運(yùn)號(hào)也將來(lái)到中國(guó)。

中資企業(yè)也加快進(jìn)入郵輪市場(chǎng)。去年9月，攜程與皇家加勒比合作組建天海郵輪公司，第一艘郵輪“天海新世紀(jì)號(hào)”今年5月順利首航。渤海輪渡的“中華泰山號(hào)”郵輪2014年8月首航，2015年在上海-日韓、舟山-臺(tái)灣等航線上的運(yùn)營(yíng)取得較大成功。

海航旅業(yè)2011年底從美國(guó)嘉年華郵輪集團(tuán)引入“海娜”號(hào)郵輪并運(yùn)營(yíng)至今。中船集團(tuán)去年10月聯(lián)手嘉年華宣布建造中國(guó)首艘豪華郵輪。中船重工集團(tuán)相關(guān)人士也表示，公司正在考慮郵輪制造產(chǎn)業(yè)，適合的時(shí)機(jī)將參與。

“大量資本進(jìn)入郵輪公司或者郵輪運(yùn)營(yíng)的情況才剛剛開頭，好戲還在后面?！背叹艉普f，“目前中國(guó)三家本土郵輪公司都是單船公司，后續(xù)肯定還會(huì)有第二艘、第三艘郵輪購(gòu)置計(jì)劃?！?/p>

程爵浩透露，現(xiàn)在中國(guó)有幾家公司準(zhǔn)備籌建郵輪公司或者購(gòu)買郵輪，更多公司準(zhǔn)備進(jìn)軍這個(gè)市場(chǎng)。進(jìn)入郵輪市場(chǎng)的公司具有復(fù)合性的背景，包括旅游公司、資本投資公司、傳統(tǒng)造船企業(yè)轉(zhuǎn)型，還有地方政府以港口為主力，希望通過購(gòu)買郵輪帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益。

投資的領(lǐng)域包括碼頭、船隊(duì)，也可能是船廠和郵輪服務(wù)業(yè)。兩三年后，大家將看到很多其他各種類型的企業(yè)進(jìn)入郵輪市場(chǎng)。

未來(lái)中國(guó)會(huì)誕生3-4個(gè)世界級(jí)的郵輪母港，每個(gè)港口一年的運(yùn)營(yíng)率達(dá)到100-200萬(wàn)人次。而且，中國(guó)一定會(huì)出現(xiàn)在亞洲數(shù)一數(shù)二的郵輪品牌。到2030年，中國(guó)自主建造的郵輪將出現(xiàn)，20%的郵輪將在中國(guó)建造。