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登錄美國酒店及住宿協(xié)會(AH&LA)發(fā)布了一項有關(guān)Airbnb對美國城市影響的最新報告。此次,該協(xié)會把焦點放在了佛羅里達州的邁阿密海灘,因為在那里,短期租賃法律比其他州更加嚴(yán)格。
在邁阿密,任何短于半年的租賃,即便只租住一天也被認(rèn)為是短期租賃;從2008年開始,邁阿密全市禁止在住宅區(qū)的所有單戶住宅用于短期出租,沒有例外;到今天,短期租賃只被允許在指定區(qū)域的多戶建筑中進行,并且所有出租人都需要申請執(zhí)照或者許可證書,而一旦違反規(guī)定,業(yè)主將有可能受到從500美元到7500美元金額不等的罰款。
盡管立法不符合國家對于短期出租的姿態(tài),但在2011年,佛羅里達州還是通過了一項禁止地方政府規(guī)范和限制短期出租房的法規(guī),包括限制租期和出租頻率。但是,在2011年之前建立并實施的任何規(guī)定則仍然適用,所以邁阿密和它的一些周邊城市依然能夠限制或者禁止短期租賃。
但無論邁阿密適用什么樣的法律,它的短期租賃市場依然火爆。事實上,根據(jù)最近的CBRE酒店報告的數(shù)字,邁阿密是Airbnb第四大活躍的地區(qū),有約5199個活躍住房,2014年10月到2015年9月共創(chuàng)造營收將近1億美元。
根據(jù)賓夕法尼亞州立大學(xué)的酒店管理學(xué)院所進行的AH&LA的研究表明,在對美國14個主要城市的調(diào)查中,邁阿密的多單元戶主/出租比例是最高的。報告的參照期是從2014年10月至2015年9月,其關(guān)鍵數(shù)據(jù)如下:
在邁阿密的Airbnb房主有62%的收入,超過7600萬美元是來自于多個單位出租的業(yè)主。
在邁阿密地區(qū)Airbnb房主有76%的收入, 約為9300萬美元,來自于全年出租房超過180天的業(yè)主。
全年出租公寓超過360天的業(yè)主貢獻了Airbnb房主全部收入的40%, 約為4700萬美元。
Airbnb房主兩個最密集地區(qū)的郵政編碼是33139(南部海灘、市中心)和33140(中部海灘),這兩個地區(qū)Airbnb的收入總額超過5720萬美元。
如果在邁阿密的Airbnb業(yè)主被要求繳稅(包括州銷售稅、城市稅、酒店占用稅等),他們所能貢獻的稅收收入將超過1590萬美元。
Airbnb反駁了AH&LA的調(diào)查結(jié)果,并稱它是“由酒店業(yè)發(fā)起的與事實不符的研究”。Airbnb的公共事務(wù)負(fù)責(zé)人Christopher Nulty在一份聲明中說:“AH&LA沒有考慮到有越來越多的消費者和城市正在張開雙臂擁抱共享空間。短期出租一直是邁阿密旅游業(yè)的推動力,而現(xiàn)在共享空間擴大了影響,并使游客的旅游消費流向新的社區(qū)和小企業(yè)?!?/p>
Christopher Nulty還指出,在佛羅里達州,Airbnb業(yè)主正在嘗試形成一個自愿性地征稅協(xié)議,這與佛羅里達州其他27個縣,以及如舊金山、波特蘭等地達成的協(xié)議類似。
他說,“我們將繼續(xù)與官員進行有效的對話,以使我們能夠收集在邁阿密地區(qū)的酒店稅,并期望很快能達成協(xié)議?!?/p>
Airbnb自己在邁阿密的統(tǒng)計數(shù)據(jù),不出意外的,描繪了與AH&LA報告完全不同的畫面。去年,有超過87,000人次入住了在邁阿密地區(qū)的Airbnb,平均停留時間為4.8晚。2015年,一個Airbnb的業(yè)主出租42個晚上可以獲得6400美元的收入。
家庭共享平臺同時還注意到,顯示可預(yù)訂但實際上已經(jīng)被預(yù)訂的問題。雖然AH&LA的報告指出,在2014年10月到2015年9月期間,有28%的房間顯示可以被預(yù)訂,但Airbnb說其中有一半,即14%,實際上已經(jīng)被預(yù)訂了。 Airbnb的數(shù)據(jù)還顯示,沒有任何一間房的全年預(yù)訂超過360天,另外只有1%的房間的全年預(yù)訂超過300 天。
值得注意的是,Airbnb的數(shù)據(jù)并不是完全透明。去年十一月,Airbnb公布了其在紐約的日運營數(shù)據(jù),但實際上在Airbnb內(nèi)部,有一個獨立的,第三方的Airbnb研究員發(fā)現(xiàn),之前發(fā)布的數(shù)據(jù)抹去了一些非法旅館或商業(yè)經(jīng)營的數(shù)據(jù)。Airbnb最初否認(rèn)了來自其內(nèi)部的調(diào)查結(jié)果,但在之后的行動中承認(rèn)了這一行為。
不管這些問題房源實際上是否被預(yù)訂,AH&LA主要想表達的信息是,擁有多單元或全職的Airbnb商業(yè)運營商本身就對當(dāng)?shù)厣虡I(yè)和住宅社區(qū)構(gòu)成威脅。
AH&LA的總裁兼首席執(zhí)行官Katherine Lugar在一份聲明中說:“沒有規(guī)范和管制的住宅物業(yè)的出租經(jīng)營對于社區(qū)來說非常不利,比如客人可能會面臨嚴(yán)重的安全問題,而這一問題同樣可能威脅到社區(qū)里的其他住戶。在邁阿密,就像在全國各地的其它城市一樣,我們已經(jīng)看到Airbnb不愿將其數(shù)據(jù)透明化,或者付出行動為用戶創(chuàng)建安全的居住環(huán)境。而現(xiàn)在我們知道這是為什么,因為有越來越多的Airbnb業(yè)主收入是來自于使用該平臺來操作的無管制的和提供非法住宿的商業(yè)業(yè)主?!?/p>
她還補充說,“在邁阿密、佛羅里達州,甚至全國范圍內(nèi)的政策制定者都應(yīng)該采取行動對Airbnb進行有效的監(jiān)管,關(guān)閉非法旅館的漏洞,以確保安全公平的旅游市場。”
* 本文作者:徐黎陽,執(zhí)惠旅游分析師,執(zhí)惠駐德國柏林辦公室負(fù)責(zé)人。
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