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每到周末或者節(jié)假日，開上私家車到城市周邊的露營地，進(jìn)行獨(dú)木舟漂流、垂釣、徒步游、燒烤、農(nóng)業(yè)觀光或者果蔬采摘等娛樂項(xiàng)目，已經(jīng)成為越來越多人的首選休閑方式。這些豐富多彩的活動內(nèi)容大大滿足了露營愛好者的休閑度假旅游需求。

日 益擴(kuò)大的需求也引來政策及資本的青睞。不少地方提出要發(fā)展露營項(xiàng)目，比如甘肅省將在全省實(shí)施180個房車露營地項(xiàng)目；福建省旅游部門正規(guī)劃建設(shè)100個自 駕車露營地，等等。一些大型國企和銀行也在深度參與露營項(xiàng)目：中航工業(yè)與國家旅游局日前簽訂《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同推動自駕車與房車露營旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā) 展；甘肅省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司與國家開發(fā)銀行甘肅省分行以及中國鐵建等三家公司，共同發(fā)起設(shè)立甘肅省自駕車房車露營地投資基金，總規(guī)模為100 億元。

在行業(yè)熱鬧發(fā)展的同時，也有不少業(yè)內(nèi)人士提出，汽車露營還存在叫好不叫座的現(xiàn)象。如何讓汽車露營業(yè)健康發(fā)展，如何讓露營者玩得開心，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者近日進(jìn)行了深度采訪。

圖為江蘇探戈南京聚寶山公園房車體驗(yàn)中心。 趙小明攝

圖為客樂得（重慶）玉峰山房車營地。 羅來安攝

市場非常廣闊

在CFCC(中國汽車房車露營聯(lián)盟)會長修學(xué)軍看來，汽車露營的普及意味著旅游業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，從而醞釀出巨大的潛在市場。“從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)一個國家汽車保有量達(dá)到一定水平，汽車露營就會成為一種普遍化的休閑方式。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和老百姓生活水平的提高，特別是中國汽車保有量的迅速提升，汽車露營在中國也將變得越來越流行?！毙迣W(xué)軍說。

國家旅游局2016年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國國內(nèi)旅游突破40億人次，其中自由行人數(shù)高達(dá)32億人次，市場規(guī)模達(dá)到3萬億元。而根據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)，截至2015年底全國機(jī)動車保有量達(dá)到2.79億輛，其中私家車總量超過1.24億輛，平均每百戶家庭擁有31輛私家車。旅游市場的火爆和私家車保有量的提升，構(gòu)成了我國汽車露營產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的基本市場條件。

作為一種休閑旅游模式，汽車露營在發(fā)達(dá)國家非常流行。在戶外休閑旅游最為發(fā)達(dá)的美國，汽車露營休閑以房車露營為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國的房車保有量達(dá)到近160萬輛，相比之下中國的房車保有量還不足3萬輛，差距十分明顯。然而房車在中國已經(jīng)顯示出不小的吸引力，2014年第80屆世界房車露營大會在北京延慶舉行，這是世界房車露營大會首次在中國舉辦，10天之內(nèi)吸引了約10萬人參加。盡管如此，修學(xué)軍認(rèn)為，中國與美國等發(fā)達(dá)國家相比，對于房車的需求有著結(jié)構(gòu)性的不同。“由于中國人的生活觀念相對居家，加上中國家庭的住房結(jié)構(gòu)和美國不同，很少有家庭住房滿足停放房車的條件，因此中國的房車保有量很難達(dá)到美國的數(shù)量級。但是汽車露營是中國旅游的一片藍(lán)海，汽車露營不局限于房車，還包括各種各樣的小汽車等，這方面中國有著全世界最大的潛在市場?！?br/>

而業(yè)內(nèi)人士之所以把汽車露營看作是旅游業(yè)的一片藍(lán)海，除了中國龐大的旅游人口和汽車保有量之外，還因?yàn)槠嚶稜I可以帶動一條非常龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。“休閑、養(yǎng)老、汽車、體育、戶外食品甚至木材等行業(yè)都可以伴隨著汽車露營的發(fā)展迎來廣闊的發(fā)展機(jī)遇。”修學(xué)軍說。

扶持政策頻繁出臺

積極的市場表現(xiàn)引起國家相關(guān)部門的重視。近些年來，國務(wù)院及有關(guān)部門出臺了一系列政策措施，力圖通過扶持政策和確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掃除可能存在的障礙，促進(jìn)汽車露營發(fā)展。房車露營作為全民體育等屬性也得到了越來越充分的認(rèn)識，并在政策上得到體現(xiàn)——

2014年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出，在有條件的地方制定專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營營地等設(shè)施。

2014年8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，指出要“積極發(fā)展休閑旅游度假”，并強(qiáng)調(diào)“建立旅居全掛車營地和露營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善旅居全掛車上路通行的政策措施”。

2015年8月，國務(wù)院審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，《意見》首次在時間節(jié)點(diǎn)以及量級規(guī)模上對自駕車、房車營地作出明確要求，提出加快自駕車房車營地建設(shè)，制定全國自駕車房車營地建設(shè)規(guī)劃和自駕車房車營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確營地住宿登記、安全救援等政策，支持少數(shù)民族地區(qū)和絲綢之路沿線、長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)旅游地區(qū)建設(shè)自駕車房車營地。到2020年，鼓勵引導(dǎo)社會資本建設(shè)自駕車房車營地1000個左右。

2015年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》，《意見》明確提出要“引導(dǎo)健康的旅游消費(fèi)方式，積極發(fā)展休閑度假旅游、研學(xué)旅行、工業(yè)旅游，推動體育運(yùn)動、競賽表演、健身休閑與旅游活動融合發(fā)展。適應(yīng)房車、自駕車、郵輪、游艇等新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展需要，合理規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)和基地布局”。

2015年11月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》，提出加快自駕車房車營地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式和消費(fèi)形態(tài)變化”。

此外，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委還批準(zhǔn)發(fā)布了由全國休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織編制完成的《休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》?！兑?guī)范》公布了第一批4個國家露營地系列標(biāo)準(zhǔn)，包括導(dǎo)則、自駕車露營地、帳篷露營地和青少年?duì)I地。

消費(fèi)存在瓶頸

記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，汽車露營行業(yè)是眾多資本看好的一塊大蛋糕，更有不少資本已經(jīng)介入其中，開始布局。不過，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，汽車露營市場依舊未到爆發(fā)之時，市場格局也遠(yuǎn)未清晰。

帕格尼尼房車旅游文化發(fā)展有限公司董事長葛躍認(rèn)為，汽車露營的潛在消費(fèi)群體已經(jīng)明顯存在，但是在如何引導(dǎo)他們來到營地、促進(jìn)其消費(fèi)多樣化以及提供給他們更好的服務(wù)等方面，依然有待市場進(jìn)一步挖掘?！罢麄€市場缺少整體性的規(guī)劃，沒能形成完整的大產(chǎn)業(yè)鏈，也就無法形成穩(wěn)定的盈利模式，而影響整個行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸就是露營地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。營地太少，運(yùn)營不夠?qū)I(yè)，制約著整個行業(yè)的發(fā)展?！备疖S表示，當(dāng)前一個可行的辦法是選擇自然條件突出的省份，作為示范區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃運(yùn)作，取得成效后將經(jīng)驗(yàn)推廣至全國，并最終形成全國范圍的汽車露營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

營地建設(shè)不足的問題也成為影響資本對汽車露營行業(yè)加大投入的重要因素。平安財(cái)產(chǎn)保險公司上海分公司團(tuán)體渠道銷售總監(jiān)楊沈勇對記者表示，平安集團(tuán)已經(jīng)從垂直領(lǐng)域深耕轉(zhuǎn)至平臺搭建，試圖從線上線下對“醫(yī)、食、住、行、玩”進(jìn)行全方位滲透。據(jù)此，他建議將互聯(lián)網(wǎng)+汽車露營行業(yè)也納入積極考察和投資評估決策的視野。

楊沈勇認(rèn)為，平安國際融資租賃公司與中國商飛公司去年簽訂50架C919大飛機(jī)的購機(jī)協(xié)議，用作開展航空租賃業(yè)務(wù)，因此在租賃業(yè)務(wù)方面比較有實(shí)力?，F(xiàn)在平安集團(tuán)正在探討如何開展房車租賃與保險業(yè)務(wù)，但是相對于整個汽車露營所能帶動的大產(chǎn)業(yè)鏈，只做房車租賃業(yè)務(wù)對行業(yè)影響有限，也不太符合平安集團(tuán)對于行業(yè)客戶提供金融與保險一站式、多樣化服務(wù)的戰(zhàn)略構(gòu)想。“自駕游發(fā)展的關(guān)鍵在于營地建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營，而營地建設(shè)是平安集團(tuán)對整個行業(yè)加大投入存在顧慮的重要因素，如何保證營地建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量，提升其盈利能力，還有很大的不確定性，鮮有很清晰很具體的規(guī)劃?！睏钌蛴抡f。

記者了解到，當(dāng)前在汽車露營行業(yè)發(fā)展較為成熟的美國，超過半數(shù)的營地建設(shè)都是由聯(lián)邦政府和州政府負(fù)責(zé)，私人公司則更多地負(fù)責(zé)運(yùn)營。與中國旅游市場結(jié)構(gòu)相似的韓國，也形成了一套比較成熟的營地建設(shè)運(yùn)營體系：由韓國中央政府出資，地方政府出讓土地，民營公司負(fù)責(zé)裝備和管理運(yùn)營，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。修學(xué)軍介紹說：“在國外，政府來主導(dǎo)營地建設(shè)，一個重要原因是露營地不僅僅是旅游休閑場所，還是天然的避險場所。在出現(xiàn)緊急狀況時，其全面的生活配套措施在安置災(zāi)民時將發(fā)揮重大作用，這也是國外政府愿意投入露營地建設(shè)的重要原因。而我國如果要有效地發(fā)展汽車露營行業(yè)，或許還應(yīng)該從國外同行的經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行一些創(chuàng)新性的借鑒?！?/p>

【號外】以“融合· 新生態(tài)”為主題的《執(zhí)惠·2016中國旅游大消費(fèi)創(chuàng)新峰會》將于6月16日在國家會議中心舉行，屆時國內(nèi)旅游、投資、體育、營銷、娛樂、媒體、戶外等近千 名各界精英將齊聚一堂，直擊旅游大消費(fèi)產(chǎn)業(yè)前沿，探索廣闊未來，分享最具創(chuàng)新性的產(chǎn)品體驗(yàn)，聚合最優(yōu)質(zhì)的投資與營銷資源，積聚能量，共創(chuàng)價值。歡迎點(diǎn)擊鏈 接查看詳情并報(bào)名：http://www.souny.com.cn/activity/new-eco#join