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2019年上半年，中國(guó)最終消費(fèi)支出增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.1%，消費(fèi)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。

提高居民收入、創(chuàng)造適合消費(fèi)的便利條件，是提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)占比的必要選擇。刺激發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)也成為城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、營(yíng)商環(huán)境等實(shí)力PK的重要戰(zhàn)場(chǎng)。

北京、上海、濟(jì)南等地紛紛提出夜經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，7月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出豐富產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)發(fā)展文化和旅游場(chǎng)所夜間餐飲、購(gòu)物、文化演出等。

夜間經(jīng)濟(jì)也不應(yīng)是千篇一律的演出、燈光秀和商業(yè)街，北京、上海早年自發(fā)形成的夜市大多已成為歷史。如何給夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展包容開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，以及良好的交通、安全等環(huán)境配套，都在考驗(yàn)政府與市場(chǎng)之間關(guān)系的處理智慧。

南派夜生活繁盛

最能代表中國(guó)“不夜城”的大都市，非上海莫屬。上海也是夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)最火熱的城市，其夜間文化娛樂(lè)消費(fèi)、健身消費(fèi)和餐飲消費(fèi)都在全國(guó)靠前。

夜上海的繁榮指數(shù)，與其消費(fèi)中心城市也是匹配的。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年上半年上海社會(huì)商品零售總額在全國(guó)城市中排第一，人均消費(fèi)上半年居民人均消費(fèi)支出達(dá)10330元，居民人均可支配收入35294元。

夜經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，應(yīng)需求而生。除了文藝演出、餐廳以外，24小時(shí)健身房和24小時(shí)便利店都是城市夜經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。如今上海滿大街的24小時(shí)便利店也是生活在這個(gè)城市的年輕人熱愛(ài)上海的理由之一。24小時(shí)便利店的密集度，是城市對(duì)單身年輕人的友好指數(shù)的重要參考，顯然上海于她更友好。

除了上海，南方的廣州、重慶、成都和武漢也是夜市繁榮。這四座城市的社會(huì)商品零售總額均排名在全國(guó)前六位。

相對(duì)上海國(guó)際大都市來(lái)說(shuō)，廣州、重慶、成都和武漢更多一些市井氣，夜生活更多人情味。在上海長(zhǎng)大的復(fù)旦大學(xué)教授鄭磊反復(fù)提及，上海的不夜城，更多的是體現(xiàn)在現(xiàn)代化的大都市亮化夜景上，還有一些夜間文化活動(dòng)，早年具有地方特色的夜市、大排檔街都逐漸消失了，街邊的室內(nèi)餐廳，大多在晚上十點(diǎn)就關(guān)門(mén)，缺少生活氣息。相對(duì)來(lái)說(shuō)廣州做得就很好，市場(chǎng)環(huán)境更寬松，晚上還能吃到大排檔。

廣州、重慶、武漢、成都的夜經(jīng)濟(jì)，確實(shí)更有原生態(tài)的生活氣息。以武漢為例，作家池莉筆下的吉慶街夜市生活延續(xù)至今，吉慶街不遠(yuǎn)處有江漢路和保成路夜市，至今仍有較高人氣。同時(shí)，武漢新的夜生活商圈也在不斷形成，包括江灘的武漢天地，武昌的楚河漢界，小龍蝦一條街、輪渡夜游長(zhǎng)江都是武漢夜生活的特色之一。

根據(jù)淘票票的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。19點(diǎn)-21點(diǎn)觀影高峰期間，觀影最活躍的5大城市分別為廣州、上海、深圳、北京、杭州。根據(jù)大麥網(wǎng)的數(shù)據(jù)，截至2017年8月，上海、北京、廣州、深圳成為全國(guó)演唱會(huì)消費(fèi)前四的城市。

另一組有趣的數(shù)據(jù)是，南方城市特別是南方二線城市居民夜間運(yùn)動(dòng)打卡頻次更高。樂(lè)刻健身提供給21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的數(shù)據(jù)顯示，最喜歡夜間健身的城市依次是重慶、杭州、上海、武漢和北京。

南方夜經(jīng)濟(jì)的活躍，并不僅僅體現(xiàn)在線下消費(fèi)，線上下單也顯示，南方二線城市夜間消費(fèi)增速迅猛。京東到家銷售數(shù)據(jù)顯示，今年夏季的夜間訂單量同比去年增長(zhǎng)達(dá)60%，武漢夜間訂單量同比增長(zhǎng)70%。

北方喚醒“冬眠”

歷史上北方也有夜經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的代表。近期熱播的《長(zhǎng)安十二時(shí)辰》描繪了人們對(duì)長(zhǎng)安夜生活的想象；北宋時(shí)期的開(kāi)封也是著名的不夜城，一方面經(jīng)濟(jì)活躍，另外坊市合一，沒(méi)有營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)地點(diǎn)的限制。

除了這些代表性的大都會(huì)外，從中晚唐至今，夜市繁華集中的地區(qū)還是南方，而近期發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)補(bǔ)課最有迫切性的也是北方城市。包括北京、濟(jì)南、石家莊、天津、西安、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、蘭州等城市均密集提到鼓勵(lì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，部分城市提到要打破過(guò)去夜經(jīng)濟(jì)“冬眠”的怪圈。

在記者梳理的全國(guó)主要城市地鐵最晚班次運(yùn)營(yíng)時(shí)間表中，其中有13個(gè)城市零點(diǎn)后還有地鐵，其中只有3個(gè)是北方城市，包括北京、天津和地處大西北的烏魯木齊。

作為社會(huì)商品零售總額消費(fèi)全國(guó)排名第二的北京，夜經(jīng)濟(jì)狀況也遠(yuǎn)不如上海、廣州等南方城市。在東三環(huán)開(kāi)沙拉店的老板告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，前幾年北京三環(huán)內(nèi)去商業(yè)化趨勢(shì)明顯，夜里三環(huán)內(nèi)越來(lái)越冷清，CBD到了晚上也空心化。

另外北京24小時(shí)便利店也不如廣州、上海密集，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，北京的城市便利店發(fā)展指數(shù)排名為全國(guó)第七位，24小時(shí)便利店所占比例不足一半。

接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的專家將南北夜經(jīng)濟(jì)的差距歸到兩個(gè)方面的原因，首先是經(jīng)濟(jì)活躍度和市場(chǎng)管理機(jī)制的包容性，其次是天氣，北方冬季寒冷，有“貓冬”一說(shuō)，居民不愛(ài)夜間出門(mén)，南方氣候更適合常年夜間活動(dòng)。

單從地方經(jīng)濟(jì)富裕程度來(lái)看，2018年中國(guó)居民人均可支配收入排名前十的城市，除北京外都是南方城市；2019年上半年社零消費(fèi)排名前十的城市，北方城市也只有北京；粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布《2018年中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，2018年全國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境排名中，前十的城市也只有北京。

線上夜間消費(fèi)，北方城市也是遠(yuǎn)弱于南方，京東提供的數(shù)據(jù)顯示，夜間訂單量城市前三分別為上海、深圳、北京；夜間訂單量同比增速最快的五個(gè)城市，分別是深圳、惠州、上海、重慶、廣州。除北京外，北方城市的線上消費(fèi)也更為蕭條。

一位政府官員對(duì)于發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的措施直言，首先是要增加居民收入，另外要有好的市場(chǎng)環(huán)境，不能把夜市、大排檔一刀切的清除。

從今年北方多個(gè)城市出臺(tái)的鼓勵(lì)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議來(lái)看，完善配套設(shè)施和市場(chǎng)環(huán)境是他們的重點(diǎn)功課。比如，北京提出一系列晚上夜經(jīng)濟(jì)配套的措施，包括延長(zhǎng)周末地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間，鼓勵(lì)發(fā)展24小時(shí)便利店等。而西安，近兩年夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了很大的提升，城市亮化明顯。

當(dāng)然，夜間經(jīng)濟(jì)也不應(yīng)是千篇一律的燈光秀和商業(yè)街。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)城市與房地產(chǎn)管理系教授王志鋒表示，南北夜經(jīng)濟(jì)差異和氣候因素、消費(fèi)理念和文化習(xí)俗方面的差異都有關(guān)。但隨著全社會(huì)消費(fèi)人群年齡結(jié)構(gòu)的改變，現(xiàn)代人們生活習(xí)慣、消費(fèi)理念的改變，以及夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新、多元，再加上政府對(duì)夜經(jīng)濟(jì)的大力推動(dòng)，政策上的引導(dǎo)、交通等配套服務(wù)上的提升，北方城市盡管在一定時(shí)間內(nèi)與南方城市還有差距，但在內(nèi)因和外力的共同作用下已經(jīng)明顯進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道，特別是像北京等以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的大都市，其高質(zhì)量發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。

如何打造不夜城

如何更好地發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)？如何更好地提升夜間消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用？

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，包括阿姆斯特丹、倫敦、悉尼、紐約、圖盧茲、巴黎、蘇黎世在內(nèi)的多個(gè)城市均會(huì)設(shè)立“夜市長(zhǎng)”一職，部分城市還會(huì)設(shè)立與夜經(jīng)濟(jì)有關(guān)的機(jī)構(gòu)或者辦公室。

在王志鋒看來(lái)，國(guó)外“夜市長(zhǎng)”一職具有明顯民間力量參與城市治理特征。

在絕大多數(shù)城市，“夜市長(zhǎng)”并不是一個(gè)監(jiān)察職位，也幾乎沒(méi)有任何執(zhí)法權(quán)限，而是主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)、消費(fèi)者、居民和政府之間的溝通，是一個(gè)“搭橋者”。任美國(guó)愛(ài)荷華市“夜市長(zhǎng)”一職的Angela Winnike 在她的任期內(nèi)，就曾多次組織過(guò)酒吧老板和警察之間的論壇，討論是否應(yīng)該禁止21歲以下人員在晚10點(diǎn)后進(jìn)入酒吧之類的問(wèn)題。

“夜經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展涉及規(guī)劃、商業(yè)、物流、交通、文旅、市容、環(huán)衛(wèi)、治安等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)和組合響應(yīng)。今年以來(lái)，上海已經(jīng)在2個(gè)區(qū)設(shè)立“夜間區(qū)長(zhǎng)”，并同時(shí)設(shè)立十多位“夜生活首席執(zhí)行官”。

王志鋒告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展考驗(yàn)著政府與市場(chǎng)之間關(guān)系的處理智慧?！耙归g區(qū)長(zhǎng)”的設(shè)置說(shuō)明需要專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)此事，也需要更高級(jí)別的政府官員協(xié)調(diào)此項(xiàng)事務(wù)。

王志鋒認(rèn)為，夜經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該僅僅是拉動(dòng)城市消費(fèi)，解決城市就業(yè)問(wèn)題的臨時(shí)抓手，它對(duì)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市形象、活力和聚集力同樣具有重要意義，因此，相關(guān)政策的出臺(tái)和機(jī)制設(shè)計(jì)應(yīng)更強(qiáng)調(diào)其長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)。

*本文來(lái)源：微信公眾號(hào)“21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道”（ID：jjbd21），作者： 周慧、但是，原標(biāo)題：《哪座城市才是中國(guó)真正的不夜城？滬穗成渝漢夜市繁榮引領(lǐng)南派，北派“冬眠”初醒》。

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