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6月20日，由執(zhí)惠主辦，以“守正·匠心·開(kāi)物”為主題的《2019CTCIS第四屆中國(guó)文旅大消費(fèi)創(chuàng)新峰會(huì)》在北京舉行，會(huì)議聚焦文旅融合發(fā)展大變局，從全產(chǎn)業(yè)鏈布局視角，多角度探討文旅發(fā)展大勢(shì)。順義區(qū)文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)申志紅發(fā)表致辭并對(duì)順義文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推介。

演講中，申志紅對(duì)順義文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了 詳細(xì)介紹。她表示，順義是首都發(fā)展基礎(chǔ)非常堅(jiān)實(shí)、潛力非常巨大的地區(qū)，對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)是一塊處女地。區(qū)內(nèi)有深厚的歷史底蘊(yùn)，有32處在冊(cè)不可移動(dòng)文物，158項(xiàng)非遺的資源項(xiàng)目，有32項(xiàng)非遺保護(hù)項(xiàng)目，這些為下一步發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

申志紅介紹道，在文旅政策方面順義已出臺(tái)了三個(gè)，即將出臺(tái)還有兩個(gè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施提升、旅行社發(fā)展、旅游商品等起到了極大地政策激勵(lì)作用。人才政策方面，順義借助《北京市引進(jìn)人才管理辦法（試行）》建立了“梧桐工程”人才引進(jìn)“綠色通道”。歡迎大家能夠投資興業(yè)到順義，將更好的文創(chuàng)項(xiàng)目落地在順義。

以下為申志紅致辭全文：

（本文根據(jù)演講實(shí)錄整理而來(lái)，執(zhí)惠略做刪減）

尊敬的各位來(lái)賓、各位朋友們，大家上午好，非常高興也非常榮幸今天能夠站在演講臺(tái)上向大家推介順義。

順義區(qū)毗鄰北京城市副中心，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、新國(guó)展、天竺綜合保稅區(qū)坐落在順義；全區(qū)森林綠化率達(dá)到37.15%，人均綠化率全市第二，PM2.5在2018年的指標(biāo)為50微克/立方米，低于全市平均水平；工業(yè)總產(chǎn)值全市領(lǐng)先；機(jī)場(chǎng)西側(cè)后沙峪地段是北京高端別墅的聚集區(qū)，這里常住1萬(wàn)多外籍人士，還有11所知名的國(guó)際學(xué)校。

今年我們很榮幸被北京市確定為國(guó)際人才社區(qū)示范區(qū)，順義正在以一種嶄新的姿態(tài)、繼往開(kāi)來(lái)的態(tài)度，迎接廣大投資者到順義。我們?yōu)椤捌焚|(zhì)順義、樂(lè)享生活”的品牌形象不懈努力。

順義集合了一些資源，總結(jié)分析出有五大特點(diǎn)，這是順義獨(dú)有的特色：

一、 開(kāi)放吸附--具有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)脈搏

順義的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)持續(xù)邁向高端化，現(xiàn)在三產(chǎn)的比重是0.7：31.4：67.9，特別是制造業(yè)在向智能制造發(fā)展，服務(wù)業(yè)向高端化發(fā)展，順義區(qū)也是首都發(fā)展基礎(chǔ)非常堅(jiān)實(shí)、潛力非常巨大的地區(qū)，對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)是一塊處女地。 

順義區(qū)的空間布局是“一港、兩軸、三帶、多點(diǎn)”，同時(shí)將“中國(guó)第一國(guó)門”和“北京雙門戶”這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為我們區(qū)域的下一步發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以“最多跑一次”為龍頭的政務(wù)服務(wù)體系改革，讓創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者能夠更好的落戶于順義。

二、厚德載物--深厚的文化底蘊(yùn)

潮白河是順義的母親河，應(yīng)運(yùn)而生的水路交通和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)是順義大地2000年來(lái)的歷史主旋律，在《水經(jīng)注》中早有記述；大唐盛世時(shí)定名“順州”寓意四方歸順，自元以后延續(xù)數(shù)百年的“京郊糧倉(cāng)”留下了大量的農(nóng)耕歷史文明?，F(xiàn)在我區(qū)有32處在冊(cè)不可移動(dòng)文物，158項(xiàng)非遺資源項(xiàng)目，32項(xiàng)非遺保護(hù)項(xiàng)目。這些深厚的歷史底蘊(yùn)為我們下一步發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

順義區(qū)的工業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，順義的GDP，除了朝陽(yáng)、東城、西城、海淀，位居全市第五，人均GDP全市第三。同時(shí)我們有兩個(gè)千億元級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，是航空產(chǎn)業(yè)集群、汽車產(chǎn)業(yè)集群。航空產(chǎn)業(yè)集群，主要是中國(guó)航信和中航復(fù)合材料；汽車產(chǎn)業(yè)集群北汽的研發(fā)在順義，奔馳的新能源汽車在順義，還有寶馬的研發(fā)基地也在順義。同時(shí)我們還有諸多著名企業(yè)品牌。一提到順義，很多朋友都說(shuō)順義“兩瓶酒一塊肉”，燕京啤酒和牛欄山白酒，這兩瓶酒已經(jīng)成為市民在酒桌上的鄉(xiāng)愁。我們還有美國(guó)寶潔、數(shù)碼視訊、金蝶等品牌落戶在順義。

“順義”我們精準(zhǔn)概括為“順達(dá)五洲、義聚賢才”。我們下一步方向是“匯集國(guó)際范、弘揚(yáng)中國(guó)風(fēng)、融合首都味”，打造世界各地賓客首選的向往之地。像我們宣傳片說(shuō)的那樣，順義是一個(gè)離美好很近的地方。

三、生機(jī)匯聚--富集的旅游資源

提到富集，人們肯定會(huì)說(shuō)順義沒(méi)有山、沒(méi)有水還大膽的說(shuō)富集？可能大家對(duì)順義了解的并不多。所以我今天也特別感謝照慧能夠把這么好的活動(dòng)、這么大的平臺(tái)落戶在順義，也通過(guò)這個(gè)活動(dòng)讓更多有識(shí)之士今后能夠更多投資興業(yè)在順義。

順義有兩條大河，潮白河和溫榆河，總面積6.3萬(wàn)畝的森林公園，生態(tài)綠色宜居；山地面積雖然只占地區(qū)總面積的4.3%，但我們的舞彩淺山和125公里的濱水國(guó)家級(jí)登山健身步道綿延北部五個(gè)鎮(zhèn)。還有北京奧運(yùn)會(huì)和花博會(huì)遺留下來(lái)的北京奧運(yùn)水上公園和國(guó)際鮮花港是順義比較壯觀的景點(diǎn)。順義區(qū)還有近萬(wàn)畝的櫻桃，我們剛剛結(jié)束了櫻桃采摘季的活動(dòng)，連續(xù)四年櫻桃采摘季活動(dòng)在社會(huì)上造成了極大反響，成功吸引了2021年國(guó)際櫻桃大會(huì)順利落戶在順義，屆時(shí)歡迎各位能夠到順義品嘗櫻桃，再進(jìn)一步了解順義、投資順義。優(yōu)良的生態(tài)資源勾畫(huà)出了順義獨(dú)特綠色宜居城市的新形象。

順義文旅企業(yè)有1380家，景區(qū)類的10家，4A級(jí)以上景區(qū)2家，3A級(jí)景區(qū)5家；住宿企業(yè)現(xiàn)在有210余家，其中五星級(jí)酒店2家、四星級(jí)酒店6家、三星級(jí)酒店7家，星級(jí)酒店數(shù)量在郊區(qū)是最多的，特色也是最突出的；順義有很好的地?zé)?，像五星、四星?jí)的基本都是溫泉類酒店。鄉(xiāng)村旅游這些年我們也是方興未艾。我們大力鼓勵(lì)農(nóng)戶投入到旅游產(chǎn)業(yè)中，現(xiàn)在我們星級(jí)的民俗旅游村36個(gè)，鄉(xiāng)村民俗旅游戶159戶，特色業(yè)態(tài)34家，工業(yè)旅游示范點(diǎn)6家，燕京啤酒是全國(guó)首批旅游示范點(diǎn)的北京市第一家。

依托這么多特色企業(yè)，位于機(jī)場(chǎng)西側(cè)新國(guó)展周邊的國(guó)際人才社區(qū)集會(huì)展會(huì)獎(jiǎng)、文化藝術(shù)、高端民宿、購(gòu)物美食、娛樂(lè)為一體，是一片充滿生機(jī)活力的類海外生活休閑區(qū)。

四、包容悅納--優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境

順義區(qū)剛剛發(fā)布了《順義區(qū)全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，將進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)政策落實(shí)和示范項(xiàng)目的落地?！俄樍x區(qū)落實(shí)北京市深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案》一共繪制了辦事流程圖1520張，實(shí)現(xiàn)“一窗、一網(wǎng)”一站式辦公，一窗分類受理事項(xiàng)上有1000余項(xiàng)，一網(wǎng)通辦率達(dá)到了100%。

我們扶持政策一共四大類，綜合性政策《順義區(qū)促進(jìn)入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展扶持辦法》、《順義區(qū)創(chuàng)業(yè)搖籃計(jì)劃支持政策實(shí)施辦法》、《順義區(qū)促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)招商引資實(shí)施辦法》，主要是吸引入?yún)^(qū)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型的創(chuàng)新業(yè)態(tài)的入駐和形成引領(lǐng)效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)性政策：《順義區(qū)打造首都產(chǎn)業(yè)金融中心促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》、《順義區(qū)支持企業(yè)上市掛牌發(fā)展辦法》、《順義區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)實(shí)施細(xì)則》，從金融領(lǐng)域?qū)炫魄胺趸嘤?、掛牌中培育發(fā)展、掛牌后的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)進(jìn)行了專門的扶持。

文旅政策方面，順義區(qū)出臺(tái)了三個(gè)，預(yù)計(jì)6月底7月初還將出臺(tái)兩個(gè)。三個(gè)政策是《順義區(qū)旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》、《順義區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《順義區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)資金管理實(shí)施細(xì)則》，這個(gè)更多是扶持產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施提升、旅行社發(fā)展、旅游商品，鼓勵(lì)已經(jīng)投資建設(shè)企業(yè)上市，對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，特別是受托單位的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)我們也進(jìn)行了考慮。

人才政策方面，我們借助《北京市引進(jìn)人才管理辦法（試行）》建立了“梧桐工程”的人才引進(jìn)“綠色通道”。

五、夢(mèng)想護(hù)航--美好的發(fā)展愿景

順義區(qū)的文旅產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃是圍繞“一廊、兩帶、三區(qū)”，如果從北京來(lái)順義，京承高速下了就是白馬路旅游風(fēng)景廊道，大多數(shù)景區(qū)都是圍繞這個(gè)廊道點(diǎn)狀布局，串聯(lián)成串，形成一組美麗的珍珠。

“兩帶”是潮白河濱水休閑帶和舞彩淺山運(yùn)動(dòng)休閑帶，潮白河濱水休閑帶我們將準(zhǔn)備通航，這里有牛欄山白酒、潮白河森林公園，同時(shí)有很多的旅游休閑產(chǎn)品都落在其中，希望大家有興趣可以在潮白河通航項(xiàng)目中參與進(jìn)來(lái)。

“三區(qū)”是國(guó)際都會(huì)現(xiàn)代藝術(shù)區(qū)、田園康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、時(shí)尚創(chuàng)意優(yōu)品度假區(qū)。最終打造成“五大集群”，這五大集群是：圍繞首都機(jī)場(chǎng)周邊的國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、品質(zhì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、購(gòu)物會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群、鄉(xiāng)村精品度假產(chǎn)業(yè)集群、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)集群。

通過(guò)上述五個(gè)順義區(qū)特有的特點(diǎn)，大家對(duì)順義區(qū)有了一個(gè)初步的了解。

順義區(qū)重點(diǎn)推介資源

我重點(diǎn)推介一下我們待招商的一些資源，主要有四個(gè)特色小鎮(zhèn)，其中有兩個(gè)已經(jīng)是國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，只是掛牌還沒(méi)有真正落地，里面包括龍灣屯鎮(zhèn)和張鎮(zhèn)。龍灣屯鎮(zhèn)是清嵐龍灣紅色小鎮(zhèn)，張鎮(zhèn)定位為運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，天竺鎮(zhèn)是現(xiàn)代藝術(shù)小鎮(zhèn)，木林鎮(zhèn)是綠野小鎮(zhèn)。

龍灣屯鎮(zhèn)有良好的自然風(fēng)光和豐富的旅游資源，焦莊戶地道戰(zhàn)遺址紀(jì)念館坐落在此地，我們希望以焦莊戶地道戰(zhàn)遺址為核心，以焦莊戶周邊的民俗旅游村和抗戰(zhàn)林為重點(diǎn)，進(jìn)行輻射狀開(kāi)發(fā)，最終功能定位是打造集民俗體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、教育培訓(xùn)于一體的紅色文化教育基地。

張鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，優(yōu)勢(shì)資源是冬季有戶外離北京最近的蓮花山滑雪場(chǎng)，有灶王文化傳說(shuō)，通過(guò)三年打造，灶王文化節(jié)和灶王傳說(shuō)在北京市民中已經(jīng)初具印象。我們也將通過(guò)品牌的深挖，產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，打造以灶王文化為主題，戶外冰雪運(yùn)動(dòng)為特色，節(jié)慶活動(dòng)為載體的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)。

天竺鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)明顯，北京市規(guī)模最大、功能最為完善的展覽中心新國(guó)展坐落于此，北京市最大的私人攝影藝術(shù)館、高端藝術(shù)中心——羅紅攝影藝術(shù)館坐落在此，北京新文化地標(biāo)，也是網(wǎng)紅打卡地——松美術(shù)館坐落在此，還有機(jī)場(chǎng)南側(cè)千畝的花海，這是鎮(zhèn)內(nèi)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)資源。功能定位是結(jié)合臨近空港打造免稅購(gòu)物、會(huì)展會(huì)獎(jiǎng)、時(shí)尚藝術(shù)、演藝演出、商務(wù)金融、運(yùn)動(dòng)休閑為一體的現(xiàn)代藝術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

木林鎮(zhèn)是舞彩淺山125公里登山步道的重要組成部分，現(xiàn)在已經(jīng)打造成濱水郊野公園，周末吸聚很多北京市民特別是健身愛(ài)好者來(lái)到，未來(lái)發(fā)展是以舞彩淺山為核心，全面提升鎖風(fēng)洞、仙女洞等自然景觀建設(shè)，完善配套設(shè)施，引入特色的項(xiàng)目，聯(lián)動(dòng)周邊的村落開(kāi)展高端民宿、運(yùn)動(dòng)休閑、農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)，功能定位是打造北京重要的綠色康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)。

同時(shí)，我們今天還要推薦兩個(gè)比較成熟的地塊，這兩個(gè)地塊都是F3用地，一個(gè)是位于南法信地鐵站南側(cè)450畝地，現(xiàn)在已具備入市條件，一個(gè)是鮮花港的西側(cè)300畝，同時(shí)也具備了土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的條件。

順義的工業(yè)領(lǐng)跑全市。我們后工業(yè)時(shí)代留下的老舊廠房也非常多，現(xiàn)有100余處，占地面積達(dá)4350畝，我們希望老舊廠房再利用重新煥發(fā)生機(jī)，為我們地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起到引領(lǐng)和助推作用。

我們將區(qū)內(nèi)閑置民宅進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在區(qū)內(nèi)閑置民宅850戶，占地面積達(dá)到340畝，這個(gè)對(duì)于下一步打造精品高端民宿打下了很好的基礎(chǔ)。

前兩天，在2019北京文旅產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，魏小安教授對(duì)順義的總結(jié)非常精辟也準(zhǔn)確，他說(shuō)，順義是北京生活第一城，臨港推動(dòng)高端聚集。歡迎在座各位企業(yè)家能夠投資興業(yè)到順義，我們用我們的熱情，用這一方熱土吸納大家能夠落地到順義。祝愿此次大會(huì)圓滿順利，祝在座各位工作順利、家庭和睦、順心順意。

謝謝大家！