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登錄近日,據(jù)云南文旅廳網(wǎng)站消息,為規(guī)范和引導(dǎo)旅游民宿發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)示范作用,云南省文化和旅游廳辦公室近日印發(fā)《云南省旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核實(shí)施方案》。
《方案》提出,“必備項(xiàng)目檢查表”分別規(guī)定了丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)旅游民宿的必備項(xiàng)目。“一般要求評(píng)分表”規(guī)定了各級(jí)民宿得分標(biāo)準(zhǔn),該表共200分,由環(huán)境和建筑(30分)、設(shè)施和設(shè)備(60分)、服務(wù)和接待(60分)、特色和其他(50分)四大項(xiàng)組成。丙級(jí)四大項(xiàng)總分最低得分率40%,乙級(jí)、甲級(jí)規(guī)定各大項(xiàng)最低得分率:乙級(jí)60%、甲級(jí)80%。
《方案》還提到,旅游民宿取得等級(jí)后,民宿主人每年度應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估,針對(duì)存在的問題自查自糾,報(bào)相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)(丙級(jí)民宿報(bào)州市級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu),乙級(jí)、甲級(jí)民宿報(bào)省級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu))備案,相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)根據(jù)上報(bào)材料按比例組織抽查。因發(fā)生環(huán)境和建筑、設(shè)施和設(shè)備、服務(wù)和接待、特色和其他的變化,導(dǎo)致達(dá)不到原等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)按原程序重新申請(qǐng)?jiān)u定。
旅游民宿取得等級(jí)滿3年后,由相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)(丙級(jí)民宿由省級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu),乙級(jí)、甲級(jí)民宿由國(guó)家級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu))進(jìn)行復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿,相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、取消等級(jí)的處理,并對(duì)外公布。整改期限不超過6個(gè)月,復(fù)核被取消等級(jí)的旅游民宿,自取消等級(jí)之日起3年后,可重新申請(qǐng)?jiān)u定。
據(jù)了解,旅游民宿等級(jí)證書和標(biāo)牌由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)一制作,省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)頒發(fā)。每塊等級(jí)標(biāo)牌的編號(hào),與相應(yīng)的等級(jí)證書號(hào)一致。每家旅游民宿只可申領(lǐng)一塊等級(jí)標(biāo)牌。標(biāo)牌破損或丟失的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,經(jīng)省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)查明屬實(shí)后,向全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)換發(fā)或補(bǔ)發(fā)。因更名需更換證書的,旅游民宿可憑有關(guān)證明文件進(jìn)行更換,同時(shí)須交還原證書。旅游民宿在經(jīng)營(yíng)過程中,出現(xiàn)與所列情況或復(fù)核不達(dá)標(biāo)的,由相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)立即取消等級(jí),收回其等級(jí)證書和標(biāo)牌。
以下為《實(shí)施方案》全文:
云南省旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核實(shí)施方案
為規(guī)范和引導(dǎo)旅游民宿發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)示范作用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和文化和旅游部《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定本方案。
一、省級(jí)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)職能
云南省文化和旅游廳負(fù)責(zé)省內(nèi)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單的宣傳、貫徹和實(shí)施。云南省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)作為云南省旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu),人員組成如下:
主 任:楊 澄 省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)
委 員:李 力 省文化和旅游廳行業(yè)管理處處長(zhǎng)
董小華 省文化和旅游廳行業(yè)管理處四級(jí)調(diào)研員
李瑜敏 省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任
省旅游業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)
竇志萍 省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任
符繼紅 云南旅游職業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)
習(xí)樹功 麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心主任
楊彥鋒 北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副研究員
楊 毅 云南報(bào)業(yè)集團(tuán)就愛去旅游傳媒公司副總經(jīng)理
下設(shè)辦公室在廳行業(yè)管理處,由李力兼任辦公室主任,董小華任辦公室副主任。辦公室負(fù)責(zé)按照《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單和省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)要求,組織開展全省旅游民宿等級(jí)評(píng)定相關(guān)工作。具體職責(zé)如下:
(一)指導(dǎo)各州市宣傳、貫徹和實(shí)施《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單;
(二)負(fù)責(zé)執(zhí)行全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)部署的旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核相關(guān)工作;
(三)負(fù)責(zé)組建、培訓(xùn)和管理全省旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核專家隊(duì)伍,推薦云南省全國(guó)旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核專家;
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、初審和推薦云南省申報(bào)乙級(jí)、甲級(jí)旅游民宿;
(五)負(fù)責(zé)評(píng)定和復(fù)核云南省丙級(jí)旅游民宿,向全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)報(bào)備評(píng)定和復(fù)核結(jié)果。
二、州市級(jí)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)職能
各州市文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)本州市《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單的宣傳、貫徹和實(shí)施,根據(jù)本州市實(shí)際情況組建州市級(jí)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu),報(bào)省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)后開展工作,具體職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)制定本州市《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單的宣傳、貫徹和實(shí)施辦法;
(二)負(fù)責(zé)執(zhí)行省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)安排部署的旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核相關(guān)工作;
(三)負(fù)責(zé)組建、培訓(xùn)和管理本州市旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核專家隊(duì)伍,推薦本州市省級(jí)旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核專家;
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、初審和推薦本州市申報(bào)丙級(jí)旅游民宿。
三、乙級(jí)、甲級(jí)旅游民宿評(píng)定程序
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)u定乙級(jí)、甲級(jí)的旅游民宿主人對(duì)照《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單,向省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)遞交申請(qǐng)材料,包括:旅游民宿等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告,消防、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)證照復(fù)印件,無違法違規(guī)行為承諾書等。
(二)初審和推薦。省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)受理申請(qǐng)材料后,嚴(yán)格按照《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單要求,在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)旅游民宿進(jìn)行初審和指導(dǎo)。對(duì)符合要求的旅游民宿,省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)向全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)遞交推薦報(bào)告。
(三)評(píng)審、公示、發(fā)布和申訴。全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦的旅游民宿進(jìn)行評(píng)定、審核、公示和發(fā)布,并接受對(duì)評(píng)定過程及結(jié)果有異議旅游民宿主人的申訴。
四、丙級(jí)旅游民宿評(píng)定程序
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)u定丙級(jí)的旅游民宿主人對(duì)照《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單,向本州市級(jí)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)材料,包括:旅游民宿等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告,消防、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)證照復(fù)印件,無違法違規(guī)行為承諾書等。
(二)初審和推薦。州市級(jí)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)材料后,嚴(yán)格按照《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單要求,在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)旅游民宿進(jìn)行初審和指導(dǎo)。對(duì)符合要求的旅游民宿,州市級(jí)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)向省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)遞交推薦報(bào)告。
(三)評(píng)定。省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)收到州市級(jí)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)的推薦報(bào)告和旅游民宿等級(jí)申請(qǐng)材料后,在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)推薦的旅游民宿進(jìn)行資料初審。未通過資料初審的旅游民宿,省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)書面通知州市級(jí)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu);通過資料初審的旅游民宿,由省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)委派2-3名評(píng)定專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在24-36小時(shí)內(nèi)完成檢查并形成打分表、檢查報(bào)告等結(jié)果,提交省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。
(四)審核和公示。現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束30個(gè)工作日內(nèi),省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果進(jìn)行詢問、評(píng)審。評(píng)審達(dá)到丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿,由省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)向社會(huì)公示5個(gè)工作日,公示內(nèi)容包括旅游民宿名稱、通過資格審核時(shí)間、評(píng)定檢查時(shí)間、評(píng)定專家名單等。評(píng)審未達(dá)到丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿,應(yīng)根據(jù)評(píng)定反饋意見進(jìn)行整改并重新申請(qǐng)?jiān)u定。
(五)發(fā)布。公示合格的旅游民宿,評(píng)定結(jié)果報(bào)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)備案后發(fā)布,授予相應(yīng)等級(jí)證書和標(biāo)牌。全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)可對(duì)丙級(jí)旅游民宿的評(píng)定進(jìn)行核查。
(六)申訴。申請(qǐng)丙級(jí)評(píng)定的旅游民宿主人對(duì)評(píng)定過程及結(jié)果有異議的,可向省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)申訴。省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)核查后作出裁決并予以答復(fù)。
五、旅游民宿等級(jí)評(píng)定要求
旅游民宿等級(jí)評(píng)定依據(jù)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單進(jìn)行。
(一)附件1“A 必備項(xiàng)目檢查表”。該表分別規(guī)定了丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)旅游民宿的必備項(xiàng)目,申報(bào)相應(yīng)等級(jí)的旅游民宿每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)標(biāo)。
(二)附件2“B 一般要求評(píng)分表”。該表共200分,由環(huán)境和建筑(30分)、設(shè)施和設(shè)備(60分)、服務(wù)和接待(60分)、特色和其他(50分)四大項(xiàng)組成。丙級(jí)四大項(xiàng)總分最低得分率40%,乙級(jí)、甲級(jí)規(guī)定各大項(xiàng)最低得分率:乙級(jí)60%、甲級(jí)80%。
旅游民宿取得等級(jí)后,民宿主人每年度應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估,針對(duì)存在的問題自查自糾,報(bào)相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)(丙級(jí)民宿報(bào)州市級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu),乙級(jí)、甲級(jí)民宿報(bào)省級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu))備案,相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)根據(jù)上報(bào)材料按比例組織抽查。因發(fā)生環(huán)境和建筑、設(shè)施和設(shè)備、服務(wù)和接待、特色和其他的變化,導(dǎo)致達(dá)不到原等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)按原程序重新申請(qǐng)?jiān)u定。
六、旅游民宿等級(jí)復(fù)核
旅游民宿取得等級(jí)滿3年后,由相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)(丙級(jí)民宿由省級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu),乙級(jí)、甲級(jí)民宿由國(guó)家級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu))進(jìn)行復(fù)核。如因正在進(jìn)行大規(guī)模裝修改造或者其他原因而暫停營(yíng)業(yè)的旅游民宿,可以在復(fù)核當(dāng)年前提出延期申請(qǐng),經(jīng)查屬實(shí)后,相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)可予以適當(dāng)延期。
對(duì)復(fù)核結(jié)果達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿,相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、取消等級(jí)的處理,并對(duì)外公布。整改期限不超過6個(gè)月,復(fù)核被取消等級(jí)的旅游民宿,自取消等級(jí)之日起3年后,可重新申請(qǐng)?jiān)u定。
等級(jí)旅游民宿復(fù)核處理意見及依據(jù):
(一)出現(xiàn)下列情形之一的,相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)作出“限期整改”的處理意見。
丙級(jí):“表A.2丙級(jí)旅游民宿必備項(xiàng)目檢查表”達(dá)標(biāo),“表B 一般要求評(píng)分表”中四大項(xiàng)總分最低得分率低于40 %、高于30%。
乙級(jí):“表A.2乙級(jí)旅游民宿必備項(xiàng)目檢查表”達(dá)標(biāo),“表B 一般要求評(píng)分表”中任一大項(xiàng)最低得分率低于60%、高于50%。
甲級(jí):“表A.3甲級(jí)旅游民宿必備項(xiàng)目檢查表”達(dá)標(biāo),“表B 一般要求評(píng)分表”中任一大項(xiàng)最低得分率低于80%、高于70%。
(二)出現(xiàn)下列情形之一的,相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)作出“取消等級(jí)”的處理意見。
丙級(jí):“表A.1丙級(jí)旅游民宿必備項(xiàng)目檢查表”不達(dá)標(biāo);或“表B 一般要求評(píng)分表”中四大項(xiàng)總分最低得分率低于30%。
乙級(jí):“表A.2乙級(jí)旅游民宿必備項(xiàng)目檢查表”不達(dá)標(biāo);或“表B 一般要求評(píng)分表”中四大項(xiàng)任一大項(xiàng)最低得分率低于50%。
甲級(jí):“表A.3甲級(jí)旅游民宿必備項(xiàng)目檢查表”不達(dá)標(biāo);或“表B 一般要求評(píng)分表”中四大項(xiàng)任一大項(xiàng)最低得分率低于70%。
七、旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核專家
省旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核專家隊(duì)伍由旅游民宿及相關(guān)行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、民宿經(jīng)營(yíng)者等組成。專家應(yīng)有較高的政策水平、較強(qiáng)的法治觀念、良好的思想品德,熟悉旅游民宿行業(yè),全面掌握《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)及第1號(hào)修改單,有較好的分析判斷能力和表達(dá)能力。
省級(jí)專家由各州市文化和旅游行政部門向省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦,經(jīng)資格審核合格后予以聘任,任期3年。專家受省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)委派開展旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核工作。州市級(jí)旅游民宿等級(jí)評(píng)定和復(fù)核專家隊(duì)伍由各州市旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建。
各級(jí)旅游民宿評(píng)定機(jī)構(gòu)和專家在旅游民宿等級(jí)評(píng)定過程中要嚴(yán)格遵照工作程序,遵守工作紀(jì)律,清正廉潔,恪守職業(yè)道德。對(duì)違反工作程序和紀(jì)律的專家,由相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)及時(shí)予以撤換;對(duì)違反工作程序和紀(jì)律的旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu),由相應(yīng)文化和旅游行政部門及時(shí)予以處理,處理結(jié)果報(bào)省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。
八、旅游民宿等級(jí)證書和標(biāo)牌
旅游民宿等級(jí)證書和標(biāo)牌由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)一制作,省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)頒發(fā)。每塊等級(jí)標(biāo)牌的編號(hào),與相應(yīng)的等級(jí)證書號(hào)一致。
每家旅游民宿只可申領(lǐng)一塊等級(jí)標(biāo)牌。標(biāo)牌破損或丟失的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,經(jīng)省旅游民宿等級(jí)評(píng)定委員會(huì)查明屬實(shí)后,向全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)換發(fā)或補(bǔ)發(fā)。因更名需更換證書的,旅游民宿可憑有關(guān)證明文件進(jìn)行更換,同時(shí)須交還原證書。
旅游民宿等級(jí)標(biāo)牌應(yīng)置于旅游民宿公共區(qū)域顯著位置,接受公眾監(jiān)督。旅游民宿在經(jīng)營(yíng)過程中,出現(xiàn)與《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)5.4.3所列情況或復(fù)核不達(dá)標(biāo)的,由相應(yīng)旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)立即取消等級(jí),收回其等級(jí)證書和標(biāo)牌。
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