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登錄6月16日,據(jù)湖北文旅廳網(wǎng)站消息,經(jīng)湖北省人民政府同意,省文化和旅游廳、省財(cái)政廳、人民銀行武漢分行聯(lián)合印發(fā)了《旅游企業(yè)貼息幫扶實(shí)施方案》。
《方案》提出,省市縣三級(jí)財(cái)政將合計(jì)支持湖北文旅企業(yè)貼息資金大約3.5億元;各市縣按方案要求貼息比例不低于50%,單戶最高限額原則上不低于600萬(wàn)元。其中,幫扶企業(yè)范圍為:受疫情影響、特別是受“跨省游”中斷而收入大幅度減少或基本沒(méi)有收入,同時(shí)需要償付融資貸款債務(wù)的湖北省旅游類企業(yè)。主要包括五類:一、旅行社類企業(yè);二、A級(jí)旅游景區(qū)類企業(yè);三、星級(jí)旅游酒店、民宿企業(yè);四、具有獨(dú)立法人資格的旅游演藝類企業(yè);五、實(shí)施并購(gòu)重組的旅游類企業(yè)。
據(jù)湖北省文旅廳在《實(shí)施方案》專題動(dòng)員電視電話會(huì)上介紹,此次貼息幫扶旅游企業(yè)政策,具體是對(duì)旅行社類企業(yè)、A級(jí)旅游景區(qū)類企業(yè)、星級(jí)旅游酒店及民宿企業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的旅游演藝類企業(yè),截至2021年12月31日的存量貸款對(duì)應(yīng)2022年度待付金融機(jī)構(gòu)利息,按照不低于50%比例給予財(cái)政貼息。經(jīng)過(guò)前期周密調(diào)研,本次針對(duì)企業(yè)存量貸款貼息,以期企業(yè)的獲得感更強(qiáng),政府幫扶更精準(zhǔn)?!秾?shí)施方案》鼓勵(lì)文旅重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)地區(qū)、財(cái)政資金能力較好的地區(qū)給與投資大、品牌響、帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)給予更加充足的支持,能幫多大就幫多大,讓企業(yè)真正解渴、恢復(fù)活力。
以下為方案全文:
旅游企業(yè)貼息幫扶實(shí)施方案
為最大程度降低疫情對(duì)我省旅游企業(yè)的沖擊,有效緩解旅游企業(yè)面臨的資金壓力,幫助企業(yè)挺過(guò)去、活下來(lái)、發(fā)展好,根據(jù)省委、省政府安排,擬采取貼息方式對(duì)我省旅游企業(yè)給予緊急紓困幫扶,特制定本實(shí)施方案。
一、幫扶對(duì)象
鼓勵(lì)全省各市(州)、縣(市、區(qū))出臺(tái)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)的貼息幫扶政策。幫扶企業(yè)范圍為:受疫情影響、特別是受“跨省游”中斷而收入大幅度減少或基本沒(méi)有收入,同時(shí)需要償付融資貸款債務(wù)的湖北省旅游類企業(yè)。主要包括五類:①旅行社類企業(yè)②A級(jí)旅游景區(qū)類企業(yè)③星級(jí)旅游酒店、民宿企業(yè)④具有獨(dú)立法人資格的旅游演藝類企業(yè)⑤實(shí)施并購(gòu)重組的旅游類企業(yè)。
存在以下情況的不予幫扶:①2021年度被行業(yè)主管部門(mén)取消等級(jí)資格、納入征信體系失信懲戒名單或者受到重大行政、刑事處罰的企業(yè)。②企業(yè)法定代表人或企業(yè)股東以個(gè)人名義所發(fā)生的貸款業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)公司貸款、融資平臺(tái)公司貸款和企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款,不納入本次貼息范圍。③擬享受貼息支持的企業(yè)貸款資金應(yīng)全部用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),未轉(zhuǎn)借他人使用,未用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權(quán)益性投資,也不得用于國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)明確禁止的事項(xiàng)。④同一企業(yè)同一筆貸款,已享受?chē)?guó)家和省、市級(jí)其他貸款貼息政策幫扶的,不再重復(fù)補(bǔ)助。
二、幫扶原則和標(biāo)準(zhǔn)
按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、應(yīng)貼盡貼的原則,市縣政府使用中小微企業(yè)和特困行業(yè)紓困資金,對(duì)下列旅游企業(yè)貸款給予適當(dāng)財(cái)政貼息。
1.對(duì)旅行社類企業(yè)、A級(jí)旅游景區(qū)類企業(yè)、星級(jí)旅游酒店及民宿企業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的旅游演藝類企業(yè)截至2021年12月31日的存量貸款對(duì)應(yīng)2022年度待付金融機(jī)構(gòu)利息,按照不低于50%比例給予貼息。使用用途為A級(jí)旅游景區(qū)的旅游集團(tuán)公司貸款納入支持范圍核算。
2.對(duì)2022年1月1日至12月31日期間涉及我省旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游酒店及民宿企業(yè)、旅游演藝企業(yè)整合兼并,已完成工商登記并依法納稅,整合兼并涉及交易額5000萬(wàn)元及以上,在兼并重組過(guò)程中產(chǎn)生的貸款對(duì)應(yīng)2022年度待付金融機(jī)構(gòu)利息的,按照不低于50%比例給予貼息。
3.企業(yè)貸款實(shí)際執(zhí)行利率不得高于7%(超過(guò)的按7%計(jì)算)。
各市、州統(tǒng)籌組織實(shí)施本地幫扶工作,按照方案要求組織所轄縣(市、區(qū))制定當(dāng)?shù)刭N息政策,明確具體貼息比例及單戶企業(yè)貼息上限(原則上貼息上限不低于600萬(wàn)元),并對(duì)符合條件的申請(qǐng)企業(yè)先行審核辦理貼息后完成對(duì)貼息情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。省財(cái)政廳對(duì)落實(shí)上述貼息政策的市、縣按照實(shí)際支付貼息金額50%比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
三、申報(bào)、審核、撥付流程
(一)申報(bào)流程
企業(yè)申報(bào)、受理、審核、資金兌現(xiàn)等由各市、州統(tǒng)籌組織縣(區(qū))實(shí)施,各地應(yīng)會(huì)同本地人行分支機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行核實(shí)、測(cè)算、評(píng)審,并對(duì)結(jié)果集中公示,公示無(wú)異議后向獲批企業(yè)兌現(xiàn)貼息資金。
(二)申報(bào)資料
企業(yè)申報(bào)資料應(yīng)包括:貼息資金申請(qǐng)表,申報(bào)附件為貸款合同、貸款發(fā)放憑證、還款計(jì)劃表、利息回單、銀行等金融機(jī)構(gòu)出具的貸款余額及待付利息金額證明以及其他直接相關(guān)的佐證材料。貼息資金申請(qǐng)表應(yīng)按符合條件的貸款業(yè)務(wù)按筆填報(bào)。
(三)資金撥付
為加快資金下達(dá),各市、縣應(yīng)于2022年6月15日開(kāi)始,分2個(gè)左右批次組織申報(bào)、評(píng)審和兌現(xiàn)貼息,申報(bào)一批、審核一批、兌現(xiàn)一批。第一批申報(bào)兌現(xiàn)期不晚于7月31日。2022年12月20日前完成全年貼息兌現(xiàn)。
各縣(市、區(qū))文化和旅游部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的貼息兌現(xiàn)情況于每批次結(jié)束后10日內(nèi)聯(lián)合行文上報(bào)市文化和旅游局、市財(cái)政局審核匯總。市文化和旅游局、市財(cái)政局在2022年12月底前將匯總情況報(bào)省文化和旅游廳、省財(cái)政廳終審。省財(cái)政廳將根據(jù)終審結(jié)果,對(duì)市、縣實(shí)際支付貼息金額按照50%比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、工作要求
(一)申請(qǐng)補(bǔ)助資金幫扶的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。人民銀行武漢分行將組織對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)出具的證明文件按照10%的比例進(jìn)行抽查。
(二)由各市、州文化和旅游部門(mén)開(kāi)展貸款財(cái)政貼息的動(dòng)員、組織工作,嚴(yán)把審核關(guān)口,做好企業(yè)申報(bào)、審核和兌現(xiàn)等相關(guān)工作。
(三)財(cái)政資金必須??顚S?,獲得財(cái)政資金幫扶的企業(yè),所獲得資金要全部用于文化和旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要采取得力措施,穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè),不裁員或少裁員,確保2022年內(nèi)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)員工人數(shù)合理波動(dòng),波動(dòng)幅度向下最高不超過(guò)20%;要承諾待市場(chǎng)恢復(fù)時(shí),積極參加政府統(tǒng)一組織的促消費(fèi)活動(dòng),按照不低于本次所獲得資金補(bǔ)助額度向消費(fèi)者讓利以回饋社會(huì)。
(四)獲得財(cái)政資金幫扶的企業(yè),要主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)多頭申報(bào)、套取、騙取財(cái)政資金,挪用資金用于理財(cái)?shù)忍桌顒?dòng),取消財(cái)政政策幫扶,追回財(cái)政資金予以通報(bào),且在三年內(nèi)不得再申報(bào)文化和旅游發(fā)展各類資金,并按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
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