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近期首汽在專車領(lǐng)域的布局又引起了市場(chǎng)對(duì)政府監(jiān)管私家車營(yíng)運(yùn)專車話題的討論，一方面遲遲未公布的專車新規(guī)懸在半空中，另一方面貌似政府也在逐步布局這塊市場(chǎng)，深度試水，“私轉(zhuǎn)專“禁止還是監(jiān)管，眾說(shuō)紛紜，而禁止如何禁，監(jiān)管又如何管，同樣需要研究，執(zhí)惠旅游通過(guò)關(guān)于2015年專車領(lǐng)域的事件，簡(jiǎn)要分析私家車營(yíng)運(yùn)互聯(lián)網(wǎng)專車服務(wù)的發(fā)展方向。

政府反應(yīng)謹(jǐn)言慎行，專車第一案審判為何再度延期

據(jù)執(zhí)惠旅游關(guān)注消息，原定9月17日宣判的濟(jì)南專車第一案，法院宣布，本案判將決再次延期3個(gè)月，最晚將在12月16日之前判決。值得一提的是，這已經(jīng)是該案第二次延期宣判，從立案至今已經(jīng)過(guò)去了6個(gè)月的時(shí)間。執(zhí)惠旅游了解，類似現(xiàn)象很少出現(xiàn)，政府的舉棋不定或許正說(shuō)明其對(duì)專車市場(chǎng)的整體規(guī)劃還未成型，從受理此案的審判長(zhǎng)陳衛(wèi)東的采訪中詞中也得到了驗(yàn)證，“本案雖是個(gè)案，但由于社會(huì)關(guān)注度較高，案件在事實(shí)認(rèn)定方面尚存在一定爭(zhēng)議，目前還處在討論研究階段?！岸蠹谊P(guān)注此事件的最大原因，或許是看到了這次判決的結(jié)果代表了政府對(duì)于專車的態(tài)度。

盤點(diǎn)傳統(tǒng)出租車企業(yè)碰觸互聯(lián)網(wǎng)專車， 或加劇“私轉(zhuǎn)專“恐慌

今年下半年，隨著滴滴、Uber的一系列融資動(dòng)作完成，國(guó)內(nèi)的幾家傳統(tǒng)出租車企業(yè)也開始試水互聯(lián)網(wǎng)，具有政府背景的這些企業(yè)，參與到與滴滴、Uber所在的互聯(lián)網(wǎng)專車領(lǐng)域中，更加大了市場(chǎng)的恐慌，在抽樣調(diào)查的私家車司機(jī)中，有一部分已經(jīng)不看好私家車營(yíng)運(yùn)專車而帶來(lái)的收益了。

飛滴（96106電召平臺(tái)）

飛滴的母品牌為96106北京市統(tǒng)一出租車召車平臺(tái), 整合了全市奇華、金銀建、中環(huán)天暢、亞太安訊和交科視訊調(diào)度中心這5家出租調(diào)度中心。2015年8月18日正式上線，推出飛嘀打車，所有服務(wù)車輛均為正規(guī)出租車，私家車被拒絕入駐平臺(tái)提供服務(wù)。費(fèi)用方面與我們路邊召車并無(wú)區(qū)別，按乘客的起點(diǎn)到終點(diǎn)打表計(jì)算，不向乘客收取任何額外的費(fèi)用。

96103（電召平臺(tái)）

2001年11月成立，本名金銀建科技發(fā)展有限公司，電叫車業(yè)務(wù)屬于其出租汽車運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心，項(xiàng)目啟動(dòng)當(dāng)年即被北京市政府納入折子工程之一。而折子工程則是由政府親抓親辦，確保落實(shí)的重要項(xiàng)目。此平臺(tái)的服務(wù)車輛也都是正規(guī)出租車參與營(yíng)運(yùn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為用車費(fèi)用＋5元叫車費(fèi)。目前還未有消息反應(yīng)其將開發(fā)線上平臺(tái)。

神州專車

2015年1月28日由神州租車推出，進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)專車市場(chǎng)。車輛來(lái)源來(lái)自神州租車自有租賃車輛，與專業(yè)駕駛員服務(wù)公司合作，綜合提供用車服務(wù)，2015年6月25日攻擊Uber事件，讓神州專車火了一把， 在此不再詳談，執(zhí)惠旅游觀察到神州專車也是比較早的進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)專車的企業(yè)。價(jià)格方面根據(jù)具體車型及服務(wù)而定。

首汽專車

9月16日首汽專車開始運(yùn)營(yíng)，和祥龍出租車合作，首批投入500輛懸掛“京B”出租車專用牌照的車輛，駕駛員有運(yùn)輸許可證。也就是說(shuō)，首汽約車從車輛到駕駛員都得到政府許可。而不同于傳統(tǒng)出租車的是取消了車份兒、油費(fèi)、維修，司機(jī)采取“坐班制”，每天工作8小時(shí)，另有運(yùn)行提成。預(yù)計(jì)年底到1700輛，未來(lái)首汽將逐步縮減巡游出租車數(shù)量，更新為約租出租車。

在冊(cè)車輛、出租車發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)專車，優(yōu)缺點(diǎn)都很明顯

圍繞政府嚴(yán)格治理私家車營(yíng)運(yùn)專車的根本在于，私家車的龐大基數(shù)，使得政府失去了對(duì)市場(chǎng)的掌控，沖擊了出租車的營(yíng)運(yùn)體系，而這些沖擊的背后是專車曾經(jīng)高額的補(bǔ)貼策略和司機(jī)激勵(lì)機(jī)制，以至于一部分人把營(yíng)運(yùn)專車作為營(yíng)生的工作。然而，當(dāng)我們開始分析出租車和神州專車攻擊Uber的事件中發(fā)現(xiàn)，政府對(duì)外的策略是打安全牌，車輛和司機(jī)均擁有營(yíng)運(yùn)資格，信息有據(jù)可查。延續(xù)的還是早期出租車在經(jīng)營(yíng)模式，而早期的方式是由于線下模式無(wú)法有效的解決信息透明和無(wú)法起到實(shí)時(shí)監(jiān)管的作用，所以政府依靠頒發(fā)運(yùn)營(yíng)牌照、備案從業(yè)人員等手段來(lái)監(jiān)管，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境下，此方式的效率或許還有可以升級(jí)的地方，而目前我們看到的，在冊(cè)車輛與傳統(tǒng)出租車目前利用互聯(lián)網(wǎng)解決的時(shí)召車的效率問(wèn)題和信息的時(shí)效性問(wèn)題，而目前此類車輛的保有量，則成為政府掌控專車市場(chǎng)，服務(wù)大眾出行的最大壁壘。

政府控制專車？＝政府壟斷市場(chǎng)？

舊模式的出租車定位于城市交通的組成部分，滿足的是用乘客的個(gè)性化出行需要；而在一些二三線城市小城市內(nèi)，公共交通體系并不完善的環(huán)境下，出租車根據(jù)情況調(diào)整價(jià)格也在扮演公共交通的角色，滿足基本的出行需求。也就是說(shuō)，目前的出租車在不同的城市結(jié)構(gòu)中扮演了不同的角色，而針對(duì)專車市場(chǎng)的布局也體會(huì)到政府已經(jīng)意識(shí)到這塊市場(chǎng)中蘊(yùn)含的力量，基于分享經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的專車市場(chǎng)，是調(diào)動(dòng)的閑置資源分擔(dān)運(yùn)力壓力，從城市的發(fā)展上來(lái)說(shuō)是值得去鼓勵(lì)的，如果說(shuō)政府對(duì)待專車的市場(chǎng)是想壟斷整個(gè)行業(yè)，我倒覺(jué)得這不是政府的初衷，而從網(wǎng)上猜測(cè)的私家車營(yíng)運(yùn)專車的定價(jià)來(lái)看，未來(lái)的監(jiān)管力度肯定也是不小，專車一詞原本的解讀就是專注于高端人士出行的需求，但是針對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境的定位，還是希望得到各方的冷靜對(duì)待。 

本文作者：宋成龍；執(zhí)惠旅游專家作者；個(gè)人微信號(hào)：dalong080917；歡迎關(guān)注，添加時(shí)請(qǐng)注明[姓名+單位+職位]方便備注，非常感謝您的支持！