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戴斌:文化和旅游,統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)分析咋算?

旅游 本文作者:戴斌 2019-07-03 10:14:01
在文化和旅游融合發(fā)展的新時(shí)代,研究院、數(shù)據(jù)中心和地方、企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)研究和數(shù)據(jù)分析工作將面臨著前所未有的歷史機(jī)遇,也面臨著前所未有的復(fù)雜形勢和前所未有的社會(huì)責(zé)任。

2015年數(shù)據(jù)中心成立以來,在原國家旅游局、文化和旅游部黨組的統(tǒng)一部署和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)司室、直屬單位和全系統(tǒng)的大力支持下,基本實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)模塊和采集、生產(chǎn)、發(fā)布等必要環(huán)節(jié)的預(yù)期目標(biāo)。數(shù)據(jù)中心各分中心、專項(xiàng)基地、專題實(shí)驗(yàn)室和觀測站形成了相對(duì)穩(wěn)定的工作機(jī)制,取得了明顯的工作成就。從4月23日在京召開的數(shù)據(jù)建設(shè)工作會(huì)和各地匯總情況來看,文化和旅游統(tǒng)計(jì)研究、數(shù)據(jù)分析條線的同志們積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,不斷夯實(shí)旅游市場、旅游產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),發(fā)布了一批咨政建言、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)社情輿論的文化和旅游數(shù)據(jù)成果。地方旅游部門在統(tǒng)計(jì)體系改革、大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用、統(tǒng)計(jì)理論研究及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面也開展了富有成效的工作。我代表中國旅游研究院,代表文化和旅游部數(shù)據(jù)中心,向所有為旅游統(tǒng)計(jì)理論建設(shè)和數(shù)據(jù)分析工作付出的才情、努力和堅(jiān)守的同志們,致以深深的敬意!

在文化和旅游融合發(fā)展的新時(shí)代,研究院、數(shù)據(jù)中心和地方、企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)研究和數(shù)據(jù)分析工作將面臨著前所未有的歷史機(jī)遇,也面臨著前所未有的復(fù)雜形勢和前所未有的社會(huì)責(zé)任。與新時(shí)代的要求相比,與系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)期待相比,我們的工作還有很大的努力空間。下面,我就文化和旅游統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和專業(yè)能力建設(shè)談幾點(diǎn)看法,供同志們參考。

一、指導(dǎo)思想:話語千言不如數(shù)據(jù)一組

旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要對(duì)消費(fèi)、投資、就業(yè)、價(jià)格、國際收支、游客滿意等指標(biāo)進(jìn)行定期采集、監(jiān)測和分析,無論是宏觀調(diào)控、行政監(jiān)管,還是微觀創(chuàng)新,都離不開相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。文化產(chǎn)業(yè)同樣需要數(shù)據(jù),而公共文化的可研分析、投資預(yù)算、服務(wù)效能評(píng)價(jià)也得靠數(shù)據(jù)說話。政府給的,是不是居民和游客所需要的?人民群眾的參與感、獲得感和滿意意如何?不能總是說“觀眾紛紛點(diǎn)贊”“爆發(fā)式增長”“排浪式消費(fèi)”這樣的新聞?wù)Z言和“取得良好效果”“一大、二好、三強(qiáng)”“提高擺位、強(qiáng)力推進(jìn)”之類的報(bào)告體語言。

我們做決策、摸情況和評(píng)價(jià)工作,往往是話語千言,不如數(shù)據(jù)一組。我曾經(jīng)說過這樣一句便于理解的話:文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)都是為了人民美好生活服務(wù)的,兩者之間僅隔著一組大數(shù)據(jù)的距離。當(dāng)前需要什么樣的數(shù)據(jù)和哪些類型的數(shù)據(jù)呢?領(lǐng)導(dǎo)和同志們可能覺得數(shù)據(jù)越多越好,類型越豐富越好,最好有一個(gè)取之不竭、用之不盡的數(shù)據(jù)池。事實(shí)上,由于資金預(yù)算、人力資源、組織體系和數(shù)據(jù)技術(shù)方面的限制,這只是美好的愿望罷了。

還是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、急用先建的原則為好,不必追求貪大求全。從國家層面來看,三大旅游市場和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測、公共文化服務(wù)效能評(píng)價(jià)是數(shù)據(jù)建設(shè)的重點(diǎn)方向,也是全局的和長期的任務(wù)。冰雪旅游、避暑旅游、親子旅游、夜間旅游、無障礙旅游等新需求數(shù)據(jù),也是我們重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。五一、國慶、春節(jié)等節(jié)假日的文化和旅游數(shù)據(jù),政府重視,社會(huì)關(guān)注度也高,要求有預(yù)測、有統(tǒng)計(jì)、有發(fā)布。這些總量和結(jié)構(gòu)性的數(shù)據(jù)生產(chǎn),既要做到及時(shí),還要做到準(zhǔn)確,并不是件容易的事情。

數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和發(fā)布,得有助于文化和旅游市場主體把握全局,看清楚未來的趨勢,得有助于文化和企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和品質(zhì)提升。旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展越來越需要文化支撐,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)也需要旅游作為傳播載體。我們需要了解文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的供給存量,需要了解旅游市場規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和滿意度評(píng)價(jià),需要了兩者的融合點(diǎn)在哪里,以及誰來融合、怎么融合?

這些數(shù)據(jù)訴求是國家需要,也是人民期待,條線同志們要從學(xué)理、學(xué)術(shù)和技術(shù)等不同層面予以回答。受大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的影響,市場主體發(fā)展很快,在發(fā)展理念、國際視野、資源配置等方面對(duì)政府的依賴性已經(jīng)不像過去那么強(qiáng)了。政府又要“放管服”,如果連數(shù)據(jù)都不掌握,失去了信息優(yōu)勢,只剩了舞刀弄槍的執(zhí)法監(jiān)管,我們將如何有效指導(dǎo)市場主體的可持續(xù)發(fā)展?

目前,文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要是供給側(cè)為主,生產(chǎn)周期長,系統(tǒng)使用多;旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要以需求側(cè)為主,生產(chǎn)周期短,社會(huì)關(guān)注度高。將來,文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也要關(guān)注需求側(cè),旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也要更加重視供給側(cè)。統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,完全有可能成為文化和旅游融合發(fā)展的新動(dòng)能。進(jìn)一步完善文化消費(fèi)和旅游市場的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、清洗、生產(chǎn)、合成和發(fā)布流程,進(jìn)一步響應(yīng)政府決策、社會(huì)評(píng)價(jià)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要,加強(qiáng)非法定數(shù)據(jù)生產(chǎn),是文化和旅游統(tǒng)計(jì)的新形勢和新任務(wù)。

二、隊(duì)伍建設(shè):欲戴王冠,必承其重

科學(xué)的統(tǒng)計(jì)工作和專業(yè)的數(shù)據(jù)分析,是掌握文化消費(fèi)和旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在規(guī)律的基本保障。過去部門、系統(tǒng)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系不健全,政府機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者只能依靠層層報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和主觀經(jīng)驗(yàn)做判斷。

在特定的歷史時(shí)期,這么做有一定的作用,或者說也只能這么做,“不拍我的腦袋,拍你的腦袋啊?至少我的腦袋比你的大,知道的事情比你多”。搞市場、搞產(chǎn)業(yè)、建立現(xiàn)代治理體系,就不行了,就得有黃仁宇先生說的“數(shù)目字管理”。越是規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、相互關(guān)聯(lián)的“數(shù)目字”,越需要掌握現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)理論和大數(shù)據(jù)分析能力。現(xiàn)在有部分專家學(xué)者和實(shí)際工作的同志,還沒有走出傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣做法,看不起專業(yè)團(tuán)隊(duì)搞的大數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)建模。覺得折騰半天,得到的結(jié)論與經(jīng)驗(yàn)判斷差不多嘛,如果差得多呢,就想當(dāng)然覺得別人錯(cuò)了。想當(dāng)然的經(jīng)驗(yàn)判斷不一定是錯(cuò)的,但肯定不是全部的真相。在實(shí)際工作中,更不能再做“差不多”先生了,差之毫厘,謬之千里的錯(cuò)誤不能一犯再犯。 

也許你可以憑借多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和蛛絲馬跡的市場信息,判斷某個(gè)時(shí)間段出入境旅游市場和服務(wù)貿(mào)易收支是收縮還是擴(kuò)張,但是沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)工具、大數(shù)據(jù)方法和政策仿真模型,是不可能知道具體幅度的。如果上級(jí)追問是匯率、利率、促銷、簽證、免退稅等具體因素及其影響程度,估計(jì)只能瞠目結(jié)舌了。不管是宏觀決策,還是微觀創(chuàng)新,一旦進(jìn)入了技術(shù)作業(yè)層面,就必須依靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)體系和科學(xué)的數(shù)據(jù)分析。對(duì)此,我們要有高度的理論自信和專業(yè)自信,不能風(fēng)來雨去就站不穩(wěn)腳跟。

數(shù)據(jù)是國之公器,是文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底層器件和關(guān)鍵支撐。對(duì)數(shù)據(jù)要心存敬畏,不能馬馬虎虎生產(chǎn),不能隨隨便便濫用。新時(shí)期文化和旅游數(shù)據(jù)工作復(fù)雜多樣,不是喊幾句口號(hào),敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,還是要靜下心來,撲下身子,多下幾分功夫?,F(xiàn)在高校和研究機(jī)構(gòu)爭相建旅游智庫、建大數(shù)據(jù)中心,我不反對(duì),但不要老想著走捷徑,得扎扎實(shí)實(shí)地把基礎(chǔ)工作做好。大數(shù)據(jù)不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)統(tǒng)計(jì),也不能什么都搞成全樣本數(shù)據(jù),相互校驗(yàn),相互補(bǔ)充才是正解。統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)分析條線的同志們,務(wù)必要堅(jiān)守科學(xué)生產(chǎn)和理性發(fā)布的底線,從嚴(yán)規(guī)范數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程,從嚴(yán)要求數(shù)據(jù)發(fā)布制度。

要注意引導(dǎo)公眾理性而非情緒化,系統(tǒng)而非碎片化的看待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)群體要有自己的主見,不能聽風(fēng)就是雨,被非專業(yè)的噪聲牽著鼻子走。按照科學(xué)、理性、匹配、可操作的工具生產(chǎn)和發(fā)布的數(shù)據(jù)結(jié)果,一定能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。實(shí)際工作當(dāng)中,我們生產(chǎn)、發(fā)布、傳播文化和旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、專業(yè)領(lǐng)域的研究成果,要面對(duì)多元訴求群體。這些人中間有經(jīng)過學(xué)術(shù)訓(xùn)練的博士和經(jīng)濟(jì)學(xué)者,有居于廟堂之高的一言九鼎者,也有高中畢業(yè)就參加工作的老同志,還有身處江湖之遠(yuǎn)的風(fēng)聞言事者。有人由于對(duì)文化和旅游的定義、內(nèi)涵、外延理解不清,對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則不了解,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果認(rèn)識(shí)不同,出現(xiàn)了少量的質(zhì)疑。我們歡迎一切理性的批評(píng)和建設(shè)性的意見與建議,但是反對(duì)情緒化的表達(dá),尤其是嘩眾取寵式的為批評(píng)而批評(píng),和博眼球蹭熱度的自私做法。有些問題不是統(tǒng)計(jì)工作者沒想到,而是解決的時(shí)機(jī)或者解決的條件沒有達(dá)到,有的則需要時(shí)間與各方溝通與協(xié)調(diào),對(duì)一些問題只能暫時(shí)擱置。為此,也要向社會(huì)和公眾大眾普及數(shù)據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布流程,耐心細(xì)致地做好解釋、宣傳和教育工作。

數(shù)據(jù)生產(chǎn)出來以后,還有一個(gè)言說的問題。不能因?yàn)槲覀兪歉銛?shù)據(jù)的,就不注意文采,更不能動(dòng)不動(dòng)往外蹦專業(yè)名詞,甚至是外文術(shù)語。數(shù)據(jù)為是決策服務(wù)的,拒人于千里之外怎么行?前段時(shí)間,天文學(xué)界發(fā)布黑洞的照片,硬是將之科普成為一次公共傳播事件。當(dāng)年愛因斯坦和卓別林的對(duì)話很有意思,“您的喜劇全世界都看得懂,每個(gè)人都知道您”“您的相對(duì)論全世界沒有幾個(gè)人懂,每個(gè)人也知道您”。搞專業(yè)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員一定要學(xué)會(huì)與社會(huì)溝通,與公眾對(duì)話,千萬不能自己把自己架起來了。

三、理論建設(shè):萬丈高樓平地起

加強(qiáng)文化和旅游統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)文化和旅游數(shù)據(jù)工作的精準(zhǔn)化水平。沒有實(shí)踐基礎(chǔ)的理論是空洞的理論,沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐?!拔幕?”和“旅游+”,文化統(tǒng)計(jì)和旅游統(tǒng)計(jì),都需要理論探索和理念引領(lǐng),以及扎實(shí)可靠的實(shí)踐作支撐。如果文化和旅游統(tǒng)計(jì)的學(xué)理基礎(chǔ)搭建不起來,只是依靠單純的問題導(dǎo)向去制定標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)數(shù)據(jù),時(shí)間長了,就會(huì)讓我們陷于疲于應(yīng)付,甚至是抱薪救火的局面。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查所、數(shù)據(jù)分析所、旅游經(jīng)濟(jì)文化和旅游實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)中心合作網(wǎng)絡(luò)和全條線的同志們,都要樹立這個(gè)意識(shí)。在實(shí)際工作中使用穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)來源,使用與目標(biāo)相匹配的分析工具,注重交叉核驗(yàn)和科學(xué)研判。希望同志們主動(dòng)承擔(dān)起理論建設(shè)的任務(wù),立足于特定的細(xì)分領(lǐng)域,從理論上把文化和旅游統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵、外延、要點(diǎn)和過程說清楚,把大數(shù)據(jù)分析模型和應(yīng)用模式說清楚,還要把統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、政策仿真、大數(shù)據(jù)在文化和旅游市場中的應(yīng)用模式、標(biāo)準(zhǔn)、算法說清楚,爭取年內(nèi)形成相應(yīng)的學(xué)術(shù)成果和理論儲(chǔ)備。

加強(qiáng)文化和旅游統(tǒng)計(jì)的政策法規(guī)研究,穩(wěn)步提升文化和旅游領(lǐng)域依法治統(tǒng)、依規(guī)出數(shù)的工作基礎(chǔ)。爭取在國家統(tǒng)計(jì)局、文化和旅游部重新修訂《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》時(shí),加入旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)、游客滿意度評(píng)價(jià)、公共服務(wù)效能評(píng)價(jià)等新型指標(biāo)?,F(xiàn)在文化和旅游統(tǒng)計(jì)還是分開進(jìn)行的,旅游統(tǒng)計(jì)也是由數(shù)據(jù)、信息、資源、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管、執(zhí)法等不同司處分頭生產(chǎn)的,是否需要一套共同的工作體系?如何共商共建共享數(shù)據(jù)?希望能夠在文化和旅游部統(tǒng)計(jì)工作主管司室的領(lǐng)導(dǎo)下,編寫、發(fā)布和推廣“一體系,兩手冊”,即《文化和旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》《文化和旅游統(tǒng)計(jì)工作手冊》和《文化和旅游綜合貢獻(xiàn)測算手冊》,構(gòu)建共同認(rèn)可的專業(yè)話語體系。研究大數(shù)據(jù)科學(xué)算法,從市場規(guī)模、旅游消費(fèi)、旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、專項(xiàng)市場特征等方面對(duì)全局性指標(biāo)進(jìn)行量化處理。面對(duì)越來越多元的數(shù)據(jù)需求,要從需求側(cè)入手,兼顧供給側(cè),定期、經(jīng)常性地對(duì)文化消費(fèi)和旅游市場情況進(jìn)行監(jiān)測和分析。

加強(qiáng)文化和旅游統(tǒng)計(jì)的平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)革新,持續(xù)提升數(shù)據(jù)生產(chǎn)的及時(shí)性、有效性和專業(yè)性。目旅游統(tǒng)計(jì)核算體系以《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》為依據(jù),以抽樣調(diào)查和企業(yè)報(bào)表為主體,以綜合測算為補(bǔ)充。每年旅游統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)來源,是通過統(tǒng)計(jì)局的國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查、移民局的入出境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)綜合測算,形成旅游市場數(shù)據(jù);通過旅游特征企業(yè)報(bào)表獲得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過旅游衛(wèi)星賬戶(TSA)和投入產(chǎn)出法(I-O),測算旅游綜合貢獻(xiàn)。

近年來,中國旅游研究院(文化和旅游部數(shù)據(jù)中心)與合作伙伴一起,研制了基于手機(jī)信令大數(shù)據(jù)挖掘的特定算法,通過接入中國電信和銀聯(lián)商務(wù)等涉旅大數(shù)據(jù),及時(shí)測算和分析專項(xiàng)旅游市場規(guī)模和特征,填補(bǔ)了傳統(tǒng)旅游統(tǒng)計(jì)體系的空白。我們還建設(shè)了新媒體數(shù)據(jù)監(jiān)測與采集平臺(tái)、旅游數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),取得了一項(xiàng)國家專利和十四項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書,形成了以自主調(diào)查平臺(tái)數(shù)據(jù)為支撐的旅游統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析體系,基本能夠支撐季度性的旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項(xiàng)工作。

加強(qiáng)文化和旅游統(tǒng)計(jì)的人才培養(yǎng)工作,不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)分析工作的人力資源基礎(chǔ)??茖W(xué)有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不可能靠投機(jī)取巧、穿靴戴帽、貼標(biāo)研發(fā)忽悠出來,必須依靠優(yōu)秀人才和專業(yè)團(tuán)隊(duì)以釘釘子的精神,憑實(shí)力實(shí)現(xiàn)的。我們做文化和旅游數(shù)據(jù)建設(shè)工作,不僅要注重技術(shù)攻堅(jiān),更要注重培養(yǎng)專業(yè)人才,提升文化和旅游領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析人才隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)人才就要具備專業(yè)能力,不能做一知半解的“野狐禪”,也不做大而概知的“猢猻臉”,要做真正的專家學(xué)者,要成為本領(lǐng)域的行家里手。人才培養(yǎng)可能采取外部引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)、業(yè)務(wù)外包等多種方式,但是從研究院過去十年的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)來看,真正靠得住、用得上的人才還是需要自己培養(yǎng)。

讓年輕的專業(yè)人才在實(shí)踐中強(qiáng)化理論素養(yǎng),在應(yīng)用中增強(qiáng)專業(yè)能力,而不是只會(huì)紙上談兵的趙括和失了街亭的馬謖。文化和旅游數(shù)據(jù)理論建設(shè)、分析和應(yīng)用,特別是專題研究的文本撰寫,不能僅僅依靠個(gè)人的智慧和才情,而是要靠集體研討、集體智慧和集體的經(jīng)驗(yàn),得手把手的培養(yǎng)年輕人。沒有數(shù)據(jù)基礎(chǔ),做不了實(shí)踐和應(yīng)用研究,年輕人成長不起來。沒有專業(yè)的人才和強(qiáng)有力的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì),“景觀之上是生活”“旅游目的地是主客共享的美好生活空間”“既要美麗風(fēng)景,也要美好生活”等等創(chuàng)新觀點(diǎn),也不會(huì)被提出,更不會(huì)產(chǎn)生重大的社會(huì)影響力。

四、數(shù)據(jù)生產(chǎn):零敲牛皮糖,積小勝為大勝

當(dāng)前文化和旅游數(shù)據(jù)建設(shè)有好大喜功的傾向,領(lǐng)導(dǎo)要政績、商家要業(yè)績,什么都要大干快上,都是“一萬年太久,只爭朝夕”,很容易讓一線的同志們失去定力。文化和旅游統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)建設(shè)先做什么、后做什么、以及怎么做,要建立一套穩(wěn)定的、常態(tài)化數(shù)據(jù)建設(shè)工作機(jī)制,不能想一出就是一出。研究院(數(shù)據(jù)中心)根據(jù)部黨組的統(tǒng)一要求,立足文化和旅游行業(yè)發(fā)展面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,按照月度、季度、年度推進(jìn)文化旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、三大市場運(yùn)行分析、假日旅游統(tǒng)計(jì)、旅游服務(wù)質(zhì)量等常態(tài)化研究工作。圍繞游客消費(fèi)意愿、企業(yè)家經(jīng)營信心、旅游市場服務(wù)質(zhì)量、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展景氣等指標(biāo),建立了十余年的連續(xù)數(shù)據(jù),也建立了面向機(jī)關(guān)各司室的旅游大數(shù)據(jù)APP,連續(xù)出版雙月刊的內(nèi)部刊物《中國旅游大數(shù)據(jù)》。盡管如此,我還是覺得基礎(chǔ)不夠扎實(shí),不敢言輕言新領(lǐng)域、新平臺(tái)和新成果。

高校和研究機(jī)構(gòu)是數(shù)據(jù)中心合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以依靠的力量,但是決不能一包了之。學(xué)者和知識(shí)分子若心浮氣躁,數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程都無法經(jīng)得起嚴(yán)格推敲,弄幾臺(tái)電腦,掛個(gè)顯示屏,放個(gè)DEMO,就敢叫文化和旅游大數(shù)據(jù)中心、智慧文旅實(shí)驗(yàn)室什么的,甚至還加上中國、國際之類的前綴。拙誠勝于機(jī)巧,文化和旅游數(shù)據(jù)的建設(shè)沒有捷徑,應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,踏踏實(shí)實(shí)做好旅游數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、平臺(tái)搭建和長期跟蹤,做經(jīng)得起考驗(yàn)的研究,把論文寫在祖國的大地上,把數(shù)據(jù)建設(shè)務(wù)實(shí)地應(yīng)用到文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展中。

以人民群眾和市場主體關(guān)心的小問題入手,為緩解新時(shí)代文化和旅游市場主要矛盾提供數(shù)據(jù)支撐??姑涝宕螒?zhàn)役后,毛主席定下了新的戰(zhàn)略,不求一次殲敵一個(gè)師、一個(gè)團(tuán),就是一個(gè)連、一個(gè)排、一個(gè)班地打,“零敲牛皮糖”,最終逼得美國不得不在板門店簽了停戰(zhàn)協(xié)議。文化旅游融合研究和數(shù)據(jù)建設(shè)要關(guān)注游客、企業(yè)和基層關(guān)心的小問題,通過自駕游、避暑旅游、冰雪旅游、家庭旅游、夜間旅游、海上絲綢之路旅游、旅游扶貧等領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)跟蹤和數(shù)據(jù)監(jiān)測,建立的專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫發(fā)布系列數(shù)據(jù)報(bào)告,培育和引領(lǐng)旅游新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

在文化和旅游融合領(lǐng)域,研究院(數(shù)據(jù)中心)依托上海創(chuàng)圖設(shè)立了公共文化和休閑聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,今年我們還與大業(yè)漫奇妙建立了親子文旅實(shí)驗(yàn)室,小不小???小到幾乎可以忽視??墒侨珖卸嗌賹W(xué)齡前兒童,哪個(gè)不關(guān)心下一代呢?所以這個(gè)切入口又很大。很多省委、市委的領(lǐng)導(dǎo)直接要的,也是要從小處著眼和入手。重視這樣的小數(shù)據(jù),深入挖掘持續(xù)研究,聚少成多,最終就會(huì)成大數(shù)據(jù),取得大效果。我們更可以從微觀層面入手,建立自主掌握的數(shù)據(jù)來源,哪怕把一個(gè)村子旅游統(tǒng)計(jì)問題搞清楚,把指標(biāo)建立起來,再輔以公開的宏觀數(shù)據(jù),就能夠把很多問題說清楚了。我始終認(rèn)為,從小切口、小數(shù)據(jù)入手,構(gòu)建文化和旅游融合的話語支撐點(diǎn),穩(wěn)步擴(kuò)大戰(zhàn)果。

五、無問西東,共建文化和旅游數(shù)據(jù)共同體

我們要堅(jiān)持與旅游市場共同體和旅游學(xué)術(shù)共同體同行,在同行中服務(wù),在服務(wù)中引領(lǐng)。在服務(wù)國家和政府的過程中,旅游統(tǒng)計(jì)條線的同志們要有專業(yè)意識(shí),更要家國情懷。沒有這個(gè)修養(yǎng),遇到困難就要自視清高和自卑低微的兩個(gè)極端搖擺。要時(shí)刻提醒自己:統(tǒng)計(jì)工作要為黨組決策服務(wù),數(shù)據(jù)建設(shè)要為市場主體服務(wù)。我們要研判企業(yè)的商業(yè)模式是否為“善”,是否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,是否遵循黨和國家發(fā)展的大政方針,是否滿足人們對(duì)美好生活的向往。對(duì)于“善”的企業(yè),就敢于、善于用我們的專業(yè)身份為他們站臺(tái)。

市場主體也是文化和旅游重要的統(tǒng)計(jì)對(duì)象和數(shù)據(jù)來源,我們已與攜程等九家企業(yè)成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,開展數(shù)據(jù)交流、合作發(fā)布數(shù)據(jù)和專題報(bào)告。任何企業(yè)的數(shù)據(jù)都是局部樣本的數(shù)據(jù),不可能代替政府部門的公共數(shù)據(jù)。獲取多維度的數(shù)據(jù)之后,必須根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論基礎(chǔ),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗,搭建科學(xué)合理的模型框架進(jìn)行分析,去粗取精,去偽存真,防止片面、局部的數(shù)據(jù)誤導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

自2017年開始,數(shù)據(jù)中心經(jīng)過對(duì)提出申請的單位進(jìn)行調(diào)研審核,并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),共設(shè)立了27家數(shù)據(jù)合作單位。包括福州、長春、重慶、山東、湖北、河南6個(gè)分中心,中衛(wèi)、呼倫貝爾2個(gè)基地,攜程、中國電信、銀聯(lián)商務(wù)、馬蜂窩、景域集團(tuán)、遠(yuǎn)海國際集團(tuán)、北京大數(shù)據(jù)研究院、上海創(chuàng)圖、精彩旅圖9個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,以及阿爾山、巴馬、千島湖、淅川、延川、梁家河、沂南、麻陽、江灣、漠河等10家觀測站和若干家觀察員單位。數(shù)據(jù)中心本部和合作網(wǎng)絡(luò)成員單位主要負(fù)責(zé)人都是專業(yè)人士,做的是黨和國家在文化和旅游領(lǐng)域的基礎(chǔ)支撐工作,要正確看待個(gè)人的功名利碌,為建設(shè)時(shí)代所需要的數(shù)據(jù)共同體而努力奮斗。

總書記說,“我將無我,為了人民”。只要依法統(tǒng)計(jì),科學(xué)生產(chǎn),數(shù)據(jù)成果就站得住腳,黨和政府就用得上。只要持續(xù)加強(qiáng)體系建設(shè)和人才培養(yǎng),數(shù)據(jù)工作就經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),產(chǎn)業(yè)和社會(huì)就會(huì)滿意。只要真心付出我們的才情、努力和堅(jiān)守,無問西東,數(shù)據(jù)條線的同志們就無愧于時(shí)代,無愧于人民。

*本文來源:微信公眾號(hào)“文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論”(ID:whcypl),作者:戴斌,原標(biāo)題:《戴斌:文化和旅游,統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)分析咋個(gè)算?》。

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