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10月16日至17日，第六屆安仁論壇在成都大邑縣安仁古鎮(zhèn)舉行，以“新發(fā)展格局下的鄉(xiāng)村振興”為主題，全方位、高規(guī)格探討推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的主體思路、重點(diǎn)工作和任務(wù)舉措，碰撞思想，聚沙成塔，助力打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)和著力點(diǎn)。
新發(fā)展格局、鄉(xiāng)村振興，兩個(gè)核心詞背后，是鄉(xiāng)村振興這一頂級(jí)戰(zhàn)略背后的組織、法律、政策等制度框架正逐步完善，具體的推進(jìn)發(fā)展也正進(jìn)入更密集的探索、落地期，其映襯著城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展、共同富裕的目標(biāo)指向。
在鄉(xiāng)村振興的新圖景中，華僑城集團(tuán)是重要的參與者乃至引領(lǐng)者，目前建設(shè)和運(yùn)營近三十個(gè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，正逐步形成以文旅融合為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”為核心，田園創(chuàng)新產(chǎn)品為支撐的“華僑城模式”。
可關(guān)注的是，鄉(xiāng)村振興的“華僑城模式”，已逐漸具備不斷內(nèi)化進(jìn)階和外輸能力，原因是什么？
在面對(duì)鄉(xiāng)村振興更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)中，目的地和企業(yè)又能從“華僑城模式”看到什么？
華僑城打造鄉(xiāng)村振興“雙翼”
國家鄉(xiāng)村振興局的成立，是鄉(xiāng)村振興進(jìn)入更宏闊、更實(shí)質(zhì)推進(jìn)發(fā)展新圖景的明確指向標(biāo)之一。
相較于此前的國家扶貧辦，國家鄉(xiāng)村振興局不管是在地域范圍、目標(biāo)群體，還是工作內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)，都有相應(yīng)升級(jí)。
圍繞鄉(xiāng)村振興的動(dòng)作較為密集。省-市-縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興局接連掛牌成立，《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》6月1日正式實(shí)施；近期財(cái)政部成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)財(cái)政支持全國各地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)工作，研究分析鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域財(cái)政資金使用管理情況等；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國家鄉(xiāng)村振興局綜合司，發(fā)文提出鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興作為新戰(zhàn)略，目前已逐步在組織、法律、財(cái)政、政策等方面形成了明晰且逐漸完整的支持路徑、系統(tǒng)立體的落地推進(jìn)體系。
而早在幾年前，華僑城已有相對(duì)前沿的鄉(xiāng)村振興實(shí)質(zhì)布局，目前成果明顯，為國家戰(zhàn)略推進(jìn)提供助力。
在第六屆安仁論壇上，華僑城集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記劉鳳喜透露，華僑城集團(tuán)充分利用城市綜合開發(fā)運(yùn)營、全域旅游、新型城鎮(zhèn)化、文博文創(chuàng)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)特長和全國布局優(yōu)勢，堅(jiān)定踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目前建設(shè)和運(yùn)營近三十個(gè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，正逐步形成助力鄉(xiāng)村振興的“華僑城模式”。
第六屆安仁論壇現(xiàn)場
特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村兩個(gè)成果體系，組成了華僑城鄉(xiāng)村振興的“雙翼”，它們都旨在通過挖掘小鎮(zhèn)/鄉(xiāng)村的特色和傳統(tǒng)文化，因地制宜探索可持續(xù)發(fā)展的文旅融合新模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。它們分布在京津冀、長三角、中西部、海南和云南等區(qū)域，迄今已幫助16萬貧困群眾脫貧出列。
以兩個(gè)項(xiàng)目為例。
安仁古鎮(zhèn)正在打造成華僑城新型城鎮(zhèn)化“樣板間”，其確立了以文博為核心，文博、文旅、文創(chuàng)“三文融合”的發(fā)展思路。以“文博”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力、“文創(chuàng)”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、“文旅”為產(chǎn)業(yè)市場根源，占位文化高度、凸顯產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)建“三文”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，目前已形成了“新型城鎮(zhèn)化+美麗鄉(xiāng)村”的整體布局，以“雙輪驅(qū)動(dòng)”為引擎促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
成都安仁南岸美村
中廖村是華僑城文旅融合發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目。華僑城在建設(shè)中注重保留原生態(tài)，就地取材，用文化旅游景區(qū)的表現(xiàn)手法將村民日常生產(chǎn)生活舞臺(tái)化、藝術(shù)化，升級(jí)公共設(shè)施和配套服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)文旅結(jié)合，使其向“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”蝶變，整村的內(nèi)生動(dòng)力逐步被激活，走上可持續(xù)發(fā)展道路。
這不僅是鄉(xiāng)村振興中華僑城央企擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，更展現(xiàn)出其藉由產(chǎn)業(yè)化路徑視角，將做強(qiáng)自己與鄉(xiāng)村振興可持續(xù)賦能共洽的能力。
什么是鄉(xiāng)村振興的“華僑城模式”？
華僑城近三十個(gè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，區(qū)域與類型的差異化，以及模式的共性之處，指向一個(gè)核心：鄉(xiāng)村振興“華僑城模式”的底層邏輯是什么，及其如何衍生出不同的解決方案？
通俗點(diǎn)說，鄉(xiāng)村振興的路徑與成效，類同“一把鑰匙開一把鎖”，華僑城不同的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，是其在踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，堅(jiān)持立足項(xiàng)目地發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件和資源稟賦，在保護(hù)傳承傳統(tǒng)文化同時(shí)，通過創(chuàng)新路徑，構(gòu)建農(nóng)文旅融合的產(chǎn)業(yè)鏈，將外在助力與內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合、互促，進(jìn)而形成在地化、差異化可持續(xù)發(fā)展方案。
實(shí)例給出證明。
位于成都大邑縣的南岸美村是華僑城在西部探索的首個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。華僑城將農(nóng)業(yè)和康旅結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田集約化有機(jī)化生態(tài)化治理，構(gòu)建起美田、美宿、美食、美院產(chǎn)品體系，形成“藝術(shù)美學(xué)+三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”模式，并形成以農(nóng)商文旅體融合發(fā)展的“鄉(xiāng)村振興核心區(qū)”，帶動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代景觀農(nóng)業(yè)為主的“鄉(xiāng)村振興協(xié)同區(qū)”，形成一核兩翼的總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
成都安仁南岸美村·美村市集
鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢、消費(fèi)市場新需求的對(duì)應(yīng)，在南岸美村既推動(dòng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的升級(jí)，也形成了新的產(chǎn)業(yè)鏈，為振興提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
南岸美村被“激活”。公開數(shù)據(jù)顯示，截至2021年7月，南岸美村已實(shí)現(xiàn)年游客接待量110萬人次，村民人均年收入3.2萬元，較2017年增幅達(dá)200%。
華僑城還在南岸美村提出“新鄉(xiāng)民”概念，通過資金、資金、文化和產(chǎn)業(yè)等要素，吸引包括鄉(xiāng)旅品牌、在外原住民、非遺傳承人、鄉(xiāng)創(chuàng)青年、獨(dú)立藝術(shù)家、鄉(xiāng)賢群體等多元主體回歸鄉(xiāng)村，并以具體的項(xiàng)目或業(yè)態(tài)來承接，大家共建共營新型的田園社區(qū)。
華僑城亦實(shí)現(xiàn)了自身鄉(xiāng)村振興的進(jìn)階。
以成都黃龍溪?dú)g樂田園等為代表的“歡樂田園”系列產(chǎn)品，是華僑城開拓出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新方案、新路徑。
四川成都黃龍溪·歡樂田園
其背后更深層次的信息是，華僑城由此打磨出以“可行性指標(biāo)研判、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、規(guī)劃管理、資產(chǎn)包管理”為核心的美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目投資拓展工具，構(gòu)建起“美麗鄉(xiāng)村EPCO”能力體系與“美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營”管理體系，形成華僑城獨(dú)有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及運(yùn)營模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村在地化及內(nèi)生動(dòng)力融合發(fā)展，形成有前瞻、有系統(tǒng)、有潛力的創(chuàng)新發(fā)展路徑，逐步建立起對(duì)外輸出運(yùn)營能力。
于此，“華僑城模式”相對(duì)完整的一個(gè)理解是，其既是“文旅融合+美麗鄉(xiāng)村”“產(chǎn)業(yè)幫扶+鄉(xiāng)村振興”等發(fā)展模式的創(chuàng)新，更是以文旅融合為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”為核心，田園創(chuàng)新產(chǎn)品為支撐的新型模式。
延伸而言，這一模式以“人”（村民）為核心，他們既是創(chuàng)造活力的載體，也是活力施加的載體，生態(tài)、生產(chǎn)、生活“融合”不只產(chǎn)生不同要素間的互通共促效應(yīng)，也在于構(gòu)建出一個(gè)農(nóng)民、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)能夠持續(xù)向好的基本盤。
鄉(xiāng)村振興進(jìn)入關(guān)鍵期，目的地和企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？
鄉(xiāng)村振興將是持續(xù)多年的工程，而“十四五”是關(guān)鍵期。
一方面，既有制度框架將繼續(xù)完善充盈，包括新政策的出臺(tái)，既有桎梏的部分突破等，鄉(xiāng)村振興將進(jìn)入新的推進(jìn)發(fā)展局面，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)振興等“五振興”方面提出新的要求；
另一方面，包括今年在內(nèi)的未來五年里，目的地、企業(yè)在鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇與挑戰(zhàn)中，會(huì)有更密集的探索和落地動(dòng)作，要有更可見的成效等。
這份雙向作用的鄉(xiāng)村振興答卷，如果要去尋找一些潛在的可能答案，華僑城能夠提供什么？從國家政策、市場和企業(yè)的結(jié)合視角，我們從三個(gè)維度可對(duì)“華僑城模式”有更多的理解。
一是模式內(nèi)核，將其適度“拆解”，會(huì)有幾個(gè)要點(diǎn)：
發(fā)展要素上，強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)扶持、全線營銷、全面戰(zhàn)略合作”等多元集結(jié)；
創(chuàng)新形式上，注重激發(fā)鄉(xiāng)村主動(dòng)性和活力，促進(jìn)生產(chǎn)、生活方式的升級(jí)與迭變；
資源導(dǎo)入上，尊重、挖掘和整合在地文化生態(tài)資源，發(fā)展符合當(dāng)?shù)胤A賦的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，聚合城鎮(zhèn)開發(fā)、文旅融合、數(shù)字科技等領(lǐng)域的人才與資源優(yōu)勢賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是更新升級(jí)。
一個(gè)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興，并能夠形成持續(xù)向上發(fā)展的新基礎(chǔ)，必然需要不斷的更新升級(jí)。這在華僑城身上，有兩個(gè)主要表現(xiàn)：存量項(xiàng)目的增量產(chǎn)品更新升級(jí)（比如安仁古鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品與模式的更新升級(jí)（比如美麗鄉(xiāng)村系列產(chǎn)品）。
以安仁古鎮(zhèn)為例。
自2016年入駐安仁古鎮(zhèn)后，華僑城持續(xù)投入，改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)配套、引入文化產(chǎn)業(yè)、激活老街、培育新鄉(xiāng)民、扶持新業(yè)態(tài)。最近安仁古鎮(zhèn)的新文化地標(biāo)——大匠之門文化中心也正式宣告啟用；今年安仁古鎮(zhèn)還衍生了《今時(shí)今日安仁·樂境印象》IP沉浸式戲劇游戲項(xiàng)目，通過動(dòng)線梳理將沉浸式演藝、酒店住宿與戲劇游戲進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成了客群導(dǎo)流、項(xiàng)目串聯(lián)、沉浸式文旅組合的新型業(yè)態(tài)模式。
成都安仁古鎮(zhèn)大匠之門文化中心
現(xiàn)在的安仁古鎮(zhèn)，不僅是中國唯一“博物館小鎮(zhèn)”，也是博物休閑、商務(wù)會(huì)議、藝術(shù)會(huì)展的聚集地。
而系列美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)品的出現(xiàn)，可視為華僑城鄉(xiāng)村振興模式及能力的一種衍生、補(bǔ)充，在更多不同的鄉(xiāng)村里，探尋并落地新的細(xì)分產(chǎn)品模式。
由此順延下來的就是對(duì)華僑城模式的第三個(gè)理解維度，即前述的逐步建立起對(duì)外輸出運(yùn)營能力。
特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，兩個(gè)產(chǎn)品體系，是兩個(gè)交融的支撐，而各自體系中不同小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的建設(shè)與運(yùn)營的共性、個(gè)性，壘砌成華僑城能夠探索出新的基礎(chǔ)條件，華僑城找到了更多鄉(xiāng)村振興的“鑰匙”，其能力的外輸，將不只體現(xiàn)在更多區(qū)域落地“復(fù)制”既有特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的模式，還能在未來推出更多創(chuàng)新產(chǎn)品。
這樣的擴(kuò)容延展，也是鄉(xiāng)村振興所需。
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