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世界旅游業(yè)和國內(nèi)旅游市場正在進入全面復蘇新階段，各國各地區(qū)紛紛出臺入境旅游市場振興措施，吸引中國游客和國際旅游者前往。受疫情影響，過去三年的入境旅游市場基本停滯。中國目前只試點恢復了部分國家的出境旅游業(yè)務(wù)，尚未宣布重啟入境旅游業(yè)務(wù)，旅行社不能積極有效地開展外聯(lián)、地接和機票酒店業(yè)務(wù)。兩會期間，全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌今年上會帶來了一份關(guān)于振興入境旅游的提案，建議加快恢復入境旅游，促進國內(nèi)旅游消費和產(chǎn)業(yè)振興。

戴斌在《關(guān)于推廣“美好中國”振興入境旅游的提案》中，戴斌就如何加快恢復入境旅游，促進國內(nèi)旅游消費和產(chǎn)業(yè)振興提出建議：

第一，建立中央層面的旅游協(xié)調(diào)議事機制，統(tǒng)籌推進入境復蘇與振興，建議宣傳部門、文化和旅游部牽頭組建跨部門旅游協(xié)調(diào)機制的工作基礎(chǔ)，加強對“美好中國”的文化內(nèi)涵、旅游載體和要素支撐的系統(tǒng)研究，在全球主要客源市場宣傳推廣“美好中國”國家旅游新形象。貫徹落實《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和“亞洲旅游促進計劃”，制訂并實施“入境旅游振興計劃”。結(jié)合世界級旅游目的地建設(shè)，打造一批世界文明交流互鑒的窗口城市。統(tǒng)籌對外宣傳、文化交流和旅游推廣的行政資源，以及旅行社、在線旅游平臺等海外營銷資源，聚焦“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，持續(xù)開展國家旅游形象專業(yè)推廣活動，持續(xù)提升外國游客對“美好中國”的認可和來華旅游意愿。邀請境外媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和旅行商來訪，針對歐洲、北美、日韓、東盟、上合組織、金磚機制和“一帶一路”沿線國家，培訓萬名中國旅游專家。

第二，進一步優(yōu)化簽證政策、通關(guān)措施，放寬過境限制，為外國人來華旅游提供更多便利。建議進一步推進便利化的網(wǎng)上簽證，提高電子簽證覆蓋率和簽證平臺申請效率，簡化境外游客入境的簽證手續(xù)和通關(guān)流程。進一步增加外國游客過境免簽地區(qū)、停留時間，允許免簽入境旅游者甲地進境乙地出境。

第三，完善境外游客在行前和旅游過程中金融結(jié)算和移動支付環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，建議提高入境游客聚集區(qū)、各大交通樞紐、星級酒店、大型購物點的銀行卡和各類電子支付使用的便捷度和外幣兌換便利性。提升入境游客國內(nèi)出行的便利度，增加境外游客持護照和旅游證件購買國內(nèi)高鐵票的平臺渠道。提升外國游客來華使用移動網(wǎng)絡(luò)和社交媒體的便捷性，探索試點在國家級旅游度假區(qū)、高星級酒店、海南自貿(mào)港、上海自貿(mào)區(qū)等外國游客集中的區(qū)域試點增設(shè)國際專用通信通道。

第四，豐富入境旅游產(chǎn)品供給，增強入境旅游的國內(nèi)基礎(chǔ)和行業(yè)配套服務(wù)水平。建議結(jié)合地區(qū)布局、資源稟賦等，建設(shè)一批世界級旅游景區(qū)和度假、國家旅游城市和街區(qū)，加快建設(shè)一批國際旅游島，推出一批綠色旅游示范區(qū)。進一步提升入境游服務(wù)質(zhì)量，有效提升導游人員和景區(qū)、酒店、旅行社等涉外旅游服務(wù)人員的外語水平和專業(yè)接待能力，加強機場、車站、酒店、商場、景區(qū)等公共場所的多語種接待導覽基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮國際組團社、國內(nèi)地接社和在線旅游平臺的作用，針對入境游客的興趣偏好和消費習慣，推出一批國際化定制旅游產(chǎn)品和個性化服務(wù)項目。

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