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近來(lái)因?yàn)閺拿绹?guó)傳入的Uber以及其他各種專車軟件的使用，引發(fā)部分地區(qū)的出租車司機(jī)群體和專車司機(jī)群體沖突此起彼伏。

我們關(guān)注政府有關(guān)部門對(duì)專車亮紅燈是否適宜，以及出租車司機(jī)釣魚執(zhí)法的合法性，不應(yīng)忽略事件背后折射出的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新的利益格局重組模式，以及由此引發(fā)的新的利益群體沖突模式、動(dòng)員機(jī)制及其對(duì)過(guò)往的社會(huì)管制模式所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

我們歡呼“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代帶來(lái)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的高效盤整時(shí)，似乎沒(méi)有充分意識(shí)到，這種盤整方式對(duì)行業(yè)利益格局的迅速顛覆，以及這種顛覆帶來(lái)的爆炸性沖擊效果。這不僅使原來(lái)的從業(yè)人員幾乎沒(méi)有喘息之機(jī)，也令相關(guān)政府管理部門拙于應(yīng)對(duì)。

因?yàn)槿狈彌_，既有從業(yè)人員的反抗格外激烈。移動(dòng)互聯(lián)所帶來(lái)的動(dòng)員效率以及動(dòng)員的低成本，意味著雙方?jīng)_突的高頻模式，這在出租車司機(jī)與專車司機(jī)的沖突事件中已充分展現(xiàn)。

考慮到“互聯(lián)網(wǎng)+”重組各傳統(tǒng)行業(yè)的凌厲之勢(shì)，再考慮到移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代群體動(dòng)員的高效，這類局部社會(huì)沖突模式可能會(huì)反復(fù)出現(xiàn)，給轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向新常態(tài)的過(guò)渡帶來(lái)一定沖擊。

這種“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的社會(huì)管理新挑戰(zhàn)，需要各方妥為應(yīng)對(duì)，首當(dāng)其沖的是地方行業(yè)主管部門。表面上看，相關(guān)政府部門似乎很難中立，因?yàn)橄喈?dāng)多的行業(yè)準(zhǔn)入及管理范式都是它們制定的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上說(shuō)，行業(yè)主管部門已經(jīng)設(shè)立并收取了“租金”，這在出租車行業(yè)尤為明顯，因此坐視不理任由新“闖入者”攪亂既有利益格局，似乎于情于理都說(shuō)不過(guò)去，尤其是難以向已經(jīng)交了“租金”的既有行業(yè)參與者交代。

對(duì)專車及其他行業(yè)攪局者一味打壓，顯然不是出路?？紤]到攪局者帶來(lái)的行業(yè)效率的提高和給普通消費(fèi)者帶來(lái)的實(shí)惠，行業(yè)主管部門過(guò)于袒護(hù)既得利益集團(tuán)肯定會(huì)招致更大的“眾怒”，這在民眾幾乎一邊倒地支持行業(yè)攪局者的輿情中便可一窺端倪。

除了消費(fèi)者利益這個(gè)小氣候，眼下從中央到地方都對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”寄予厚望，除了視其為加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的助推器，更視其為大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新的利器。與此同時(shí)，為了更好地激發(fā)市場(chǎng)活力，讓市場(chǎng)更有效地發(fā)揮資源配置作用，中央三令五申強(qiáng)調(diào)政府要以壯士斷腕的精神從對(duì)市場(chǎng)越俎代庖式的干涉中退出。在這樣的政經(jīng)大氣候下，如果行業(yè)主管部門執(zhí)意扮演針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”攔路虎的角色，肯定屬于政治不正確之舉。

無(wú)論從大氣候還是小氣候出發(fā)，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)各行各業(yè)的重組大潮，做到從善如流才是正道。當(dāng)然，這絕不意味著相關(guān)行業(yè)主管部門要做“甩手掌柜”，任由行業(yè)重組自動(dòng)發(fā)生。恰恰相反，相關(guān)行業(yè)部門面對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入門檻被沖破并拉低的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)調(diào)整監(jiān)管方式，扎實(shí)做好事中和事后監(jiān)管工作，把涉嫌以短期行為攪亂市場(chǎng)冀圖炒作概念撈一票就走的魚目混珠者及時(shí)清除出場(chǎng)，以維持基本的市場(chǎng)秩序，讓正常的市場(chǎng)重組得以順利發(fā)生。

這并不意味著對(duì)既有行業(yè)參與者不管不顧，只不過(guò)應(yīng)尋求更好的方式，拉偏架肯定是比較糟糕的方式，“激勵(lì)”既有行業(yè)參與者扮演釣魚執(zhí)法者的角色，更是再糟糕不過(guò)的方式。因?yàn)檫@在損害新行業(yè)入場(chǎng)者利益的同時(shí)，并不能有效保護(hù)既有參與者的利益，尤其會(huì)損害其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，等于人為制造一個(gè)雙輸?shù)木置妗?/p>

為了導(dǎo)向一個(gè)雙贏的結(jié)果，相關(guān)行業(yè)主管部門不僅不應(yīng)拉偏架，人為激化雙方矛盾與沖突，還應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)雙方進(jìn)行融合，以更好地平順行業(yè)轉(zhuǎn)型重組成本，讓既有行業(yè)從業(yè)人員更好融入新行業(yè)組織，適應(yīng)新運(yùn)行模式。考慮到越來(lái)越多的行業(yè)會(huì)卷入到“互聯(lián)網(wǎng)+”的大潮中，盡快探索出行業(yè)格局變遷之際新舊利益群體利益兼容之道，才能化被動(dòng)為主動(dòng)，在有為有不為中覓得較理想的政府行為模式。

技術(shù)和組織變革，往往是更深層次變革的先聲?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和重組，以及社會(huì)群體組織、動(dòng)員和互動(dòng)模式的變革，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者提出了一系列新課題和新挑戰(zhàn)，也給國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程和協(xié)商式民主帶來(lái)了新動(dòng)力與新機(jī)遇。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效率提升妥為利用，對(duì)其社會(huì)沖擊沉著應(yīng)對(duì)，對(duì)其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)動(dòng)員組織效應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，方能更好地引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新走向。